十五五期间是公司全面深入贯彻落实党的二十大精神之年，是我们实施战略转型的重要之年，也是不确定因素和困难更多、考验我们意志、磨练我们心智、锻炼我们才干的一年。坚定信心，凝聚人心，披荆斩棘至关重要。在过去的一年里，我们拼搏进取，迎难而上，实现了销售收入和利润的双增长。实践证明：我们是能打硬仗之人，我们团队是一支自强不息、勇于拚博的团队。

二〇二五是机遇大于挑战之年，大好形势有利于企业的大调整大发展大跨越。

在十五五期间，我们将面临十大挑战：一是企业经营处于困难期，与上级的高要求、与上市公司的严规范比存在较大差距，完成经营指标特别是利润指标的难度较大。二是职工收入的高期盼与企业盈利能力弱形成较大的差距，给企业稳定和管理带来不利影响。三是军民品市场竞争加剧，市场份额增长缓慢，贸易利润微薄。四是企业管理科学化制度化规范化程度不高，急需解决的问题较多。五是科学技术支撑能力不强，创新、模仿能力较弱，新品的开发进展缓慢，产品质量问题未能得到有效遏制。六是成本刚性增长，企业“出血点”较多，产品赢利能力不强。七是企业用工紧张的局面不可能根本好转，企业人力资源堪忧。八是人才队伍、干部队伍、技术队伍建设将面临严峻考验。引不进、留不下、用不好的局面没有根本好转，严重影响企业的竞争力和发展后劲。九是干部作风和能力不适应新形势的要求，自我提高意识差，自我加压不够，干部考核激励机制不适应企业发展和人才成长需要。十是思想工作薄弱，一岗双责没有真正落实，力度小，范围窄，实效差。

在过去的五年里，我们有明显的七大优势。一是国内经济大环境好转，有利于企业发展的政策即将出台，制鞋行业出现复苏迹象。二是上级领导看重三九，企业发展规划得到了上级领导和公司职工的认可，企业发展前景美好。三是企业领导班子和骨干队伍相对稳定，员工吃苦耐劳精神较强。四是转型升级开始实施，园区建设拉开序幕，老厂区建设方案进入论证阶段。五是品牌增值，正在由农村走向城镇。六是企业有良好的市场潜力和技术发展潜力。七是人心思变，人心思强，员工积极参与企业的改革创新。

十五五期间，我们的企业更明显的处于调整关键期、矛盾多发期，市场竞争的高要求与企业素质低水平之间的矛盾将会长期存在，企业发展与职工需求之间的矛盾将会长期存在，企业做强做优的历史使命与内部要素的不适应、不协调的矛盾将会长期存在。公司所处的历史阶段没有变，劳动密集型、资源依赖型的企业性质没有变。这些企业阶段性的特质是我们思考问题，作计划，办事情的基本出发点。深刻认识和顺应这些特性是我们干好工作的基础。

十五五期间我们党委工作的指导思想是：“以党的二十大精神为统领，全面落实习近平新时代社会主义新思想，正确把握和顺应企业的发展规律，促进企业较好较快转轨变型，以奋发有为的精神风貌，勤奋务实的工作作风，坚持以生产经营为中心不动摇，坚持以人为本不动摇，坚持加强党的建设不动摇，更加注重干部队伍建设、员工队伍建设、企业文化建设，增强干部的执行力，增强思想工作的影响力，增强企业文化的渗透力，提素质，强能力，抓重点，突难点，创利润，增收入，确保企业健康平稳快速发展。

十五五期间我们党委的重点工作是：

一、坚持九大原则，确保企业决策不失误。

在十五五期间，党委任重道远。总结过去成功的经验，党委必须坚持九项原则不动摇。

——坚持发展是第一要务不动摇，牢固树立用发展来解决矛盾和问题的理念。

——坚持以生产经营为中心，融入生产经营开展党建工作，建设服务型党组织。

——坚持人是企业第一资源的理念，创新用人观念，在人才、干部工作上下功夫。

——坚持关注公司市场、质量、技术、管理工作，积极参与重大事项决策。

——坚持从严治党，增强先进性、纯洁性，管好用好党员队伍，为党尽职尽责。

——坚持“面向一线，服务一线”思想，实现宣传思想工作的群众化、日常化、网络化、及时化、成效化。

——坚持队伍建设，注重作风形象，团结务实，勤奋创新，大胆管理。

——坚持不懈地扎实开展企业文化建设，做到有形，有声，有效，增强公司软实力。

——坚持公司发展进步与职工利益同步，让职工与企业共享发展成果。

本年度党委要参与的主要决策有：企业年度生产经营计划、年度财务决算、公司迁扩建方案、老厂区改造方案、职工增资方案、干部岗位设置方案、干部竞聘上岗方案、干部薪酬完善改进方案、重要规章制度、“三重一大”事项、干部奖惩事项、人才引进计划、生产组织的重大调整，这些决策事关企业健康发展，不能有半点失误。

二、落实新党章要求，强化党的建设。

新党章对企业党委的要求是：发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。

企业的党委工作说到底就是发挥好政治核心作用，履行好参与、建设、保证、领导职能，依靠党支部和党员落实党的要求。

（一）认真贯彻民主集中制。坚持集体领导与分工负责相结合，畅通沟通渠道，班子主要领导要有民主意识，充分尊重班子成员的意见，大事讲原则，小事讲风格，严于解剖自己，虚心接受意见，开好党委民主生活会，起好模仿带头作用。

（二）发挥好党支部的战斗堡垒作用。要着力提高党支书的素质，确保党支书有充足时间从事党务工作。注意发挥好党支部一班人的作用，改变支委只开会不工作的局面。每年要开展4次党支书的培训，解决党支部书记“三少一多”的问题，增强其党性修养，提高他们的党务工作能力。

（三）开展党员规范化管理，在先进性、纯洁性上下功夫。继续完善党建“五个体系”工作，重点搞好党支部责任书管理、党员承诺管理、使跟踪、评价、考核上台阶，促成效。要坚持开展党员主题活动，要推进党员中的“五小点”竞赛，开展对党员的理想信念教育和无私奉献教育。大力表彰优秀党员，发挥榜样的引领作用。

（四）按照成熟一个发展一个的要求，搞好发展党员工作。重点是一线职工、青年和引进的大学生。年初要做好发展计划，搞好培养，严格程序，严格标准，严把入党关。

（五）搞好党支部的换届改选，按德才兼备的原则选好配好班子成员。

三、发挥思想政治工作的威力，确保企业稳定。

处在企业矛盾的多发期，企业的思想政治工作更应坚持以人为本的原则；疏导的原则；教育为主的原则；与物质利益相结合的原则；以情感人、以理服人的原则。企业思想政治工作要坚持与企业目标相结合、与生产经营相结合、与职工思想实际相结合、与解决实际问题相结合、与培养良好习惯相结合、与心理疏导相结合、与调整职工心态相结合。思想政治工作要坚持做到经常化、个性化、平等化、群众化。年内工作重点是：

（一）加大宣传教育工作的力度，及时传递企业信息，做好思想引导，搞好专项教育，组织好班组学习。用正确的舆论引导职工情绪，激发职工热情。

（二）领导要深入到职工群众之中，掌握职工群众的所思所求，对热点问题不回避，对难点问题不躲闪，面对面、心贴心，做好解释工作。

（三）发挥宣传媒体的作用，办好《简报》、《特刊》、《鸿鹄之志》、黑板报、广播、橱窗、网站，在及时性、可读性上下功夫，使职工爱看，离不开。

（四）结合企业实际，科学运用思想政治工作的原理、方法，研究人的心理，拟写研究论文，创新工作方法，提高思想工作的针对性和有效性。

（五）运用二八原理，做好重点工作和重点人的思想工作，抓好两头，树典型，促后进，为企业营造宽松和谐的工作环境。

（六）关心困难职工的生活，搞好送温暖工作，不让困难职工成为被遗忘的人。