同志们：

现在开会，为更好谋划推进我区老旧小区改造工作，提升全区物业管理工作水平，今天我们召开会议，专题研究老旧小区改造和物业管理工作。刚才，住建局通报了全区老旧小区改造和物业管理工作情况，各乡街、相关部门作了补充发言，***、***同志提了具体要求，大家要抓好贯彻落实。总的来讲，经过几年的持续攻坚，我区老旧小区改造和物业管理都取得了良好成绩，这是大家密切配合、共同努力的结果，同时，我们也要强化问题导向，认真对标找差，清楚地看到两项工作存在短板与不足，今天大家坐在一起各抒己见、集思广益，提出了一些很有价值的意见建议，会后住建局要认真吸收借鉴。下面，就进一步做好我区老旧小区改造和物业管理工作，我再强调几点意见：

一、认识再提高，切实增强做好老旧小区和物业管理的主动性和自觉性

老旧小区改造一头连着民心、一头连着发展，是提高群众居住生活质量、提升城市形象的重要举措，对于扩内需、惠民生、促进高质量发展意义重大。

首先，上级有明确要求。习近平总书记多次强调，住有所居是宜居的基础，要加强城市更新和存量住房改造提升。党的十九届五中全会首次提出“实施城市更新行动”，老旧小区改造是城市更新行动重点任务之一。从2018年起，连续5年国务院政府工作报告都对老旧小区改造作出部署，2022年政府工作报告提出，再开工改造一批城镇老旧小区，全年计划新开工改造城镇老旧小区5.1万个、840万户。

其次，群众有强烈期盼。老旧小区改造是一项重大民生工程，对改善群众生活条件、提升获得感和幸福感至关重要。目前，我区2000年底前建成、纳入改造计划的***个老旧小区，共计***幢楼、***万平方米、***户业主，涉及住户多、体量大，改造任务重、困难多，资金需求也非常大。

第三，政策有利好支持。国务院提出“将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程，中央给予资金补助”，明确“参与政府统一组织的城镇老旧小区改造的专业经营单位享受一系列税费减免优惠政策”，给老旧小区改造工作带来一系列利好。在2023年，我区就制定了《城镇老旧小区改造三年全覆盖行动计划（2023—2025年）》，2025年全区老旧小区改造要基本完成，初步建成生活舒适、环境优美、功能完善、人民群众具有幸福感的宜居城市。

而物业管理，从深层次来说，和当前开展的老旧小区改造是相辅相成、密不可分的，比如当前群众最关心、反映最迫切的停车位不足问题、多层加装电梯问题，看似物业管理的问题，其实从根源来说，这是小区原有规划预估不足、经济社会发展遗留的问题，这些问题要系统解决，必须结合老旧小区改造来综合施策。从我区前几年实践经验来看，每年的老旧小区改造数量都处于全市第一方阵，可以说，数量上是走在前列的，不过从改造质量上来看，对照上级要求、百姓群众期待还有距离，上次，省政风热线专门就我区老旧小区改造工作进行了采访报道，指出了我们在改造工作中存在不到位的地方，这给我们敲响了警钟，不论干什么工作，认真规范是第一位的，有标准不去执行，最后可能就会导致事倍功半，得不偿失。

各单位、各相关部门一定要从讲政治的高度，牢固树立以人民为中心的发展思想，强化责任担当，切实将老旧小区改造和物业管理作为贯彻落实中央决策部署的一项重要政治任务，把工作做实、做细、做出成效，真正把这项民生实事办到群众心坎上。

二、措施再强化，全力打造可复制、可借鉴、可推广的样板工程

要按照中央和省最新部署要求，咬定目标任务，突出工作重点，以更大决心、更实举措因地制宜、精准施策，加快推进老旧小区改造，不断提升物业管理服务水平。

老旧小区改造层面。实施老旧小区改造，要解决好“改什么”“怎么改”“谁来改”三个问题。一是“改什么”。必须坚持问需于民、问计于民，真正从群众需求出发，办好关键小事，高起点规划，重点设计改造群众反映强烈、亟待解决的问题，完善养老、托幼“一老一小”服务体系，同步抓好电梯加装、二次供水等工作，完善“15分钟社区公共服务生活圈”，做到医疗养老、托幼护理、文化健身等服务功能全覆盖，实现整体协同推进。二是“怎么改”。要按照一流标准，遵循建筑立面干净整洁、门店房屋规整统一、小区道路平整通畅、绿化景观增量提升、路灯照明节能完好、停车场地设置合理、加装电梯科学安全、基础设施配套齐全、公共服务满足需要的“九位一体”总要求实施改造，科学安排改造计划，加大财政投入，规范项目管理，有效提升资源配置效率和资金使用效能。三是“谁来改”。要坚持以区级部门为推动主体，以乡街、板块为责任主体，以街道为实施主体，以居民为共建共治共享主体，形成改造的强大合力。以此为基础，强势打造叫得响的样板工程，努力形成一批我区特色的、亮点改造工程。

物业管理层面，一要聚焦群众居住品质提升，采用市场化物业服务、社区保障性物业管理、业主自治管理等模式，积极推进物业管理全覆盖。二要推广“党建引领、行业指导、基层主抓”的物业管理服务新模式，不断强化行业党建和区域党建对物业管理的统领作用，促进共建、共治、共享，形成我区红星物业品牌。三要尽快出台《***物业条例》。依据《民法典》《国务院物业管理条例》《江苏省物业管理条例》等上位法，住建局要配合立法机关做好前期立法调研工作，高起点、高质量提供相关数据、建议，确保这部物业上位法规与时俱进，不落伍，保护业主和物业企业的合法权益。