同志们：

今天我们召开全区知识产权保护与运用工作部署会，主要任务是深入贯彻国家关于知识产权工作的战略部署，分析当前我区知识产权工作面临的新形势新任务，部署下一阶段重点工作，动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识、明确方向、狠抓落实，全面提升我区知识产权创造、保护、运用、管理和服务水平，为全区经济社会高质量发展注入强劲动能。

知识产权是创新发展的制度保障和法律基石，是塑造区域核心竞争力的关键要素。它一头连着创新，一头连着市场，是科技成果向现实生产力转化的重要桥梁和纽带。当前，我们正处于推动产业转型升级、培育新质生产力的关键时期，知识产权工作的重要性日益凸显。保护知识产权就是保护创新，运用知识产权就是驱动发展。我们必须深刻认识到，做好知识产权工作，是提升区域创新能级、优化营商环境、深度融入新发展格局的必然要求，也是实现高质量发展的关键支撑。全区上下务必增强责任感、使命感和紧迫感，将知识产权工作摆在更加突出的位置抓紧抓实抓好。

下面，我围绕五个方面，对全区知识产权保护与运用工作进行全面部署。

一、筑牢根基，深刻认识知识产权是创新驱动发展的战略基石

（一）深化认识，把握战略意义

创新发展的核心引擎，知识产权是激励创新的基本保障。只有严格保护创新主体的智力成果，让创新者获得应有回报，才能持续激发全社会创新创造的活力源泉，为高质量发展提供不竭动力。产业升级的关键支撑，掌握核心知识产权是产业迈向中高端、提升国际竞争力的核心要素。必须通过高价值知识产权的创造和布局，引领传统产业转型升级，抢占新兴产业和未来产业制高点。优化营商环境的硬指标，公平高效的知识产权保护是衡量营商环境优劣的核心标尺。良好的知识产权保护环境能够显著增强市场主体信心，吸引高端要素资源聚集，提升区域吸引力和美誉度。

（二）精准研判，把握发展机遇

国家战略强力赋能，国家将知识产权提升到前所未有的战略高度，密集出台系列重大政策，为我们工作提供了根本遵循和强大后盾。必须抢抓机遇，乘势而上。科技革命催生需求，新一轮科技革命和产业变革加速演进，人工智能、生物医药、新材料等领域创新活跃，对知识产权创造、保护、运用的速度和效率提出更高要求，也孕育着巨大发展空间。区域竞争态势倒逼，兄弟区县在知识产权领域纷纷发力，竞争日趋激烈。不进则退，慢进亦退。我们必须增强忧患意识，将压力转化为动力，在新一轮区域竞争中赢得主动。

（三）直面挑战，把握问题症结

保护效能有待提升，侵权假冒行为仍时有发生，维权成本高、周期长、举证难等问题依然存在，影响了创新主体的积极性和安全感。运用转化存在梗阻，知识产权向现实生产力转化的通道还不够顺畅，“沉睡专利”现象一定程度存在，知识产权金融、市场化运营等环节亟需突破。服务体系尚需健全，专业化、市场化、国际化的高端知识产权服务机构供给不足，全链条服务体系有待完善，服务能力和覆盖面需大幅提升。主体意识亟需加强，部分企业特别是中小微企业知识产权意识薄弱，管理能力不足，运用知识产权参与市场竞争的能力有待提高。

二、擘画蓝图，以系统思维引领知识产权事业行稳致远

（一）锚定目标，明晰发展方位

量质齐升创优势，未来三年，力争全区有效发明专利拥有量年均增长15%以上，PCT国际专利申请量实现翻番，在人工智能、高端装备制造等重点领域形成一批高价值专利组合。保护环境创一流，构建行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律、社会监督相衔接的大保护格局，显著降低维权成本，提高侵权代价，营造“不敢侵权、不能侵权、不想侵权”的社会氛围。运用效益创典范，大幅提升知识产权转化运用率，知识产权质押融资金额年均增长30%以上，培育一批知识产权强企和运用标杆项目，知识产权对经济增长贡献率显著提高。

（二）优化布局，构建区域特色

园区引领强支撑，强化高新技术产业开发区、科技企业孵化器等载体建设，打造知识产权密集型产业集聚区。在重点园区设立知识产权综合服务站点，提供“一站式”解决方案。产业聚焦塑集群，围绕我区主导产业和战略性新兴产业（如，生物医药、新一代信息技术、绿色能源等），绘制产业知识产权图谱，引导资源精准投放，推动形成具有全国乃至全球影响力的知识产权密集型产业集群。企业梯队育动能，实施分类指导策略，扶持科技型中小企业提升知识产权创造能力；推动规上工业企业健全知识产权管理体系；培育一批知识产权优势示范企业，打造创新“领头雁”。

（三）强化协同，汇聚工作合力

部门联动一盘棋，健全由区委区政府主要领导牵头，市场监管（知识产权）、科技、经信、司法、财政、金融等多部门协同联动的工作机制，定期会商，信息共享，政策协同，形成齐抓共管格局。区域协作拓空间，主动融入京津冀协同发展、长三角一体化等国家区域战略，加强与先进地区在知识产权信息共享、执法协作、人才培养、成果转化等方面的交流合作，借势借力发展。央地联动求突破，积极争取国家知识产权局等上级部门指导支持，承接更多改革试点和重大项目，将国家战略部署转化为我区发展实效。

三、织密网络，构筑全链条知识产权保护坚固屏障

（一）重拳执法，彰显法治威严

严打侵权零容忍，聚焦关键领域（民生、互联网、展会、进出口）、重点市场、突出问题，持续开展“铁拳”“剑网”“龙腾”等专项执法行动，严厉打击专利、商标、版权、地理标志等领域侵权假冒违法行为。行刑衔接强震慑，完善行政执法与刑事司法衔接机制，健全案件移送、信息共享、联合督办制度，对恶意侵权、重复侵权、群体侵权等行为，依法追究刑事责任，形成强大震慑。技术赋能提效能，深化运用大数据、人工智能、区块链等新技术，建设侵权假冒线索智能监测系统，提升网络侵权发现、溯源和处置能力，实现精准、高效、智能执法。

（二）司法保障，守护公平正义

优化审判提质效，支持区法院知识产权审判庭建设，推进知识产权案件繁简分流、快慢分道。探索符合知识产权特点的证据规则和审理方式，提高审判质量和效率。惩罚赔偿强威慑，全面落实惩罚性赔偿制度，对情节严重的恶意侵权行为，依法判处高额赔偿，显著提高侵权违法成本，让侵权者付出沉重代价。多元化解减诉累，完善知识产权纠纷调解、仲裁、行政裁决、司法确认等多元化解决机制，充分发挥行业组织、专业机构作用，推动纠纷高效、低成本化解。

（三）协同联动，凝聚共治合力

信息共享筑防线，建立知识产权保护信息共享平台，实现执法司法信息、市场主体信用信息、侵权假冒线索等互联互通，提升风险预警和联防联控能力。信用监管树导向，将知识产权侵权违法行为纳入企业和个人信用记录，实施联合惩戒。对知识产权保护工作成效显著的单位和个人予以正向激励，营造“守信受益、失信难行”的良好氛围。行业自律促规范，鼓励支持行业协会、商会建立知识产权保护自律机制，制定行业规则和标准，引导会员单位尊重和保护知识产权，形成行业内部监督约束力量。

（四）源头治理，涵养保护生态

风险预警防未然，建立重点产业、重点企业知识产权风险预警机制，提供海外知识产权纠纷应对指导，帮助企业规避侵权风险，提升主动防御能力。保护意识广浸润，持续开展形式多样的知识产权保护宣传教育活动，进企业、进园区、进学校、进社区，提升全社会尊重知识、崇尚创新、诚信守法的意识。专业队伍强支撑，加强知识产权执法司法队伍建设，配强专业力量，强化业务培训，提升专业化、规范化水平。培育引进高水平知识产权法律服务机构。