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发布时间:2025-06-04
同志们:
公文作为政务运转的“神经脉络”、政策落实的“文字载体”、信息传递的“标准语言”,是政府履行职能、服务群众、推动工作的重要工具。无论是政策文件的起草、会议精神的传达,还是请示报告的撰写,公文质量直接关系到行政效率、决策水平和政府形象。当前,在数字化转型加速、政务公开深化的背景下,对公文写作的规范性、精准性和时效性提出了更高要求。然而,日常工作中仍存在部分公文逻辑不清、格式不规范、内容空泛等问题,这些短板不仅影响工作效率,更可能造成政策执行偏差。此次举办培训班,目的是帮助大家系统提升公文写作能力,以“笔力”强“脑力”、促“行动力”。下面,我围绕公文写作工作,从三个方面与大家交流:
一、提高思想认识,把握公文写作的核心要义
(一)认清公文的政治属性,把准“方向盘”。公文是贯彻落实党和政府决策部署的重要载体,字字句句都蕴含着政治立场和政策导向。每一份公文的起草,都要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,确保内容与党中央精神、上级政策要求同频共振。无论是制定政策文件,还是汇报工作进展,都必须站稳政治立场,准确传达党的路线方针政策。比如,在起草乡村振兴相关文件时,就要紧扣中央关于农业农村现代化的部署要求,避免出现方向性偏差。这就要求我们时刻保持政治敏锐性,善于从政治高度思考问题、组织文字,让公文成为传递党的声音、落实政策部署的有力工具。
(二)明确公文的服务职能,找准“落脚点”。公文的本质是服务于政务工作,无论是指导基层实践,还是向上反映情况,都要以解决实际问题为出发点和落脚点。一份优秀的公文,必须紧扣工作需求,提出具体可行的举措。例如,在撰写调研报告时,不能只罗列现象、堆砌数据,而要深入分析问题根源,提出有针对性的建议;在制定实施方案时,要细化任务分工,明确时间节点,确保可操作、能落地。只有将公文写作与实际工作紧密结合,才能让文字转化为推动工作的实际效能,真正发挥公文“以文辅政”的作用。
(三)理解公文的规范要求,筑牢“基准线”。公文不同于文学创作,最大特点在于规范性。从文种选择、格式排版,到语言表述、行文规则,都有严格标准。例如,请示与报告的用途差异、通知与通报的适用范围,稍有混淆就可能造成工作误解;公文格式中的页码位置、字体字号等细节,看似琐碎,却体现着政府机关的严谨形象。这些规范不是束缚创新的“枷锁”,而是保障公文权威性、严肃性和可操作性的“标尺”。我们必须严格遵守《党政机关公文处理工作条例》等规定,把规范意识贯穿公文写作全过程,确保每一份公文都经得起推敲、经得起检验。
二、聚焦关键要素,掌握公文写作的核心技能
(一)锤炼“谋篇布局”的架构能力。一是把握逻辑主线。公文写作如同搭建房屋,必须先立好“四梁八柱”。无论是汇报工作、部署任务还是分析问题,都要围绕核心主题,构建清晰的逻辑框架。常见的“提出问题—分析问题—解决问题”“总—分—总”等结构,要根据文种灵活运用。例如,撰写工作总结时,可按照“工作成效—经验做法—存在问题—下一步计划”的脉络展开,确保层次分明、条理清晰。二是突出重点内容。公文篇幅有限,必须做到“删繁就简三秋树”。在写作前,要深入思考“最想表达什么”“最需要解决什么”,将关键信息放在突出位置。比如,在请示类公文中,要把请求事项、依据和建议讲清楚;在通知类公文中,要明确目标、任务和要求,避免无关内容干扰核心信息传递。三是注重前后衔接。公文各部分内容之间应如“行云流水”,过渡自然。可通过使用“综上所述”“因此”“具体如下”等衔接词,或在段落开头点明主旨,实现上下文的有机衔接。同时,要注意段落与段落、句子与句子之间的逻辑关系,避免出现跳跃或矛盾。
(二)提升“以文载道”的表达能力。一是语言力求精准。公文语言要做到“惜字如金”,用最简洁的文字表达最准确的意思。避免使用模糊性表述,如“大概”“可能”“基本上”等;杜绝生造词汇、滥用网络用语,确保文字严谨规范。比如,在表述工作进度时,应写“已完成60%”,而非“差不多完成一半”。同时,要善于运用专业术语,体现公文的权威性。二是内容突出务实。公文写作最忌空话套话,必须坚持“言之有物”。无论是提出措施,还是总结经验,都要具体、实在。比如,在制定工作计划时,不能只写“加强宣传”“推进落实”,而要明确宣传方式、责任主体和完成时限;在总结成绩时,要用具体举措和成果支撑观点,避免泛泛而谈。三是风格保持庄重。公文代表政府形象,语言风格要庄重得体、简洁大方。避免使用夸张、抒情性语句,杜绝口语化表达。同时,要根据行文对象调整语气,上行文要谦逊诚恳,下行文要明确有力,平行文要平等协商,确保公文既符合身份,又便于工作开展。
(三)强化“精益求精”的打磨能力。一是反复推敲内容。初稿完成后,要像“过筛子”一样逐字逐句检查。重点审核政策依据是否准确、数据是否真实、措施是否可行、表述是否通顺。对于关键内容,可多方求证,确保万无一失。例如,涉及法律法规引用时,要核对条款编号和具体内容;使用数据时,要与相关部门核实准确性。二是严格对照规范。对照公文格式标准,检查文种使用是否正确、标题是否规范、发文字号是否准确、印章是否清晰等。注意页码、段落间距、字体字号等细节,确保符合《党政机关公文格式》要求。对于拿不准的问题,要及时查阅规定或请教专业人员,避免因格式错误影响公文质量。三是广泛征求意见。“三人行,必有我师”。完成初稿后,要主动征求领导、同事和相关部门的意见。不同角度的建议,往往能发现自身难以察觉的问题。例如,涉及多部门的文件,要充分听取相关单位的意见,确保内容符合实际、便于执行。同时,要善于整合意见,对合理建议及时吸纳,对分歧之处做好沟通解释,确保公文质量经得起各方检验。
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