同志们：

今天，我们召开2025年上半年全市工业经济运行分析会议，主要任务是深入贯彻中央和省委经济工作会议精神，全面总结上半年工业经济运行情况，科学研判当前形势，部署下半年重点工作，动员全市上下坚定信心、攻坚克难，全力推动工业经济稳中提质、进中跃升。刚才，市工信局、统计局、发改委分别作了专题汇报，相关县区和企业代表也作了很好的发言。下面，我讲三个方面意见。

一、充分肯定上半年工业经济运行成绩，坚定发展信心

今年以来，面对复杂严峻的外部环境和内部结构性矛盾，全市上下坚持稳中求进工作总基调，以“产业攻坚年”为抓手，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，工业经济呈现“稳中有进、进中提质”的良好态势。

（一）主要指标稳中向好，经济底盘更加稳固。上半年，全市规模以上工业增加值同比增长7.2%，高于全省平均水平1.8个百分点，居全省第3位。工业用电量、铁路货运量等先行指标分别增长9.5%和8.3%，显示工业生产活跃度持续提升。从重点行业看，装备制造业增加值增长11.6%，高新技术产业增加值占比提高至38.7%，新能源汽车、工业机器人等高附加值产品产量分别增长42.3%和31.5%。特别是我们抢抓国家“两新”政策机遇，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，带动技术改造投资增长23.6%，为工业增长注入新动能。

（二）产业结构持续优化，发展质效显著提升。我们坚持“传统产业焕新”与“新兴产业壮大”双轮驱动，推动产业向中高端迈进。一方面，钢铁、化工等传统产业通过数字化改造，万元产值能耗下降6.8%，优特钢占比提高至65%，化工新材料产值占比突破40%。另一方面，新能源装备制造产业园建成投产，集聚了比亚迪、宁德时代等头部企业，上半年产值突破500亿元；集成电路封测基地引入12英寸晶圆生产线，填补了区域半导体产业链空白。数字经济核心产业增加值增长18.9%，5G基站覆盖率达92%，工业互联网标识解析二级节点接入企业超千家。

（三）项目攻坚成效显著，增长后劲持续增强。我们实施“百亿项目攻坚行动”，上半年新开工工业项目126个，其中50亿元以上项目8个。总投资200亿元的华润微电子功率半导体基地完成主体封顶，总投资150亿元的隆基绿能光伏组件项目进入设备调试阶段。更可喜的是，通过产业链招商，引入上下游配套企业32家，本地配套率从45%提升至58%。同时，建立“市领导挂钩+专班服务”机制，解决项目用地、能耗指标等难题87项，推动重点项目投资完成率达62%，超序时进度7个百分点。

二、科学研判当前工业经济形势，保持清醒头脑

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，当前工业经济运行仍面临不少挑战，需要辩证看待机遇与风险，切实增强危机感和紧迫感。

（一）外部环境复杂多变，风险挑战不容忽视。从国际看，全球经济增长放缓趋势加剧，地缘政治冲突呈现长期化特征，单边主义、保护主义抬头，外贸出口面临较大压力。1-6月，全市外贸进出口总额下降3.1%，其中机电产品出口下降5.8%，集成电路、工程机械等优势产品国际市场份额受到东南亚国家挤压。从国内看，有效需求不足问题依然突出，PPI连续5个月负增长，工业品价格下行压力传导至企业利润，上半年规上工业利润总额同比下降2.4%，钢铁、化工等行业利润降幅超15%。特别是中小微企业面临订单不足、成本上升双重挤压，亏损面扩大至18.7%，应收账款周转天数延长至72天，现金流压力持续加大。此外，国际大宗商品价格波动、汇率双向波动加剧等外部不确定性因素，进一步增加了工业经济平稳运行的难度。

（二）内部结构性矛盾凸显，转型阵痛亟待破解。一是产业层次总体偏低。传统产业占比仍达62%，钢铁、建材等“两高”行业能耗占规上工业比重超40%，新兴产业尚未形成有效支撑，部分“两高”项目整改滞后，单位GDP能耗是苏南地区的1.3倍。二是创新能力亟待加强。全市R&D投入强度仅2.1%，低于全省平均水平0.3个百分点，企业研发机构覆盖率不足35%，关键核心技术“卡脖子”问题突出，高端轴承、工业软件等领域国产化率不足30%。三是要素制约加剧。工业用地亩均税收不足15万元，仅为苏南地区的60%，存量土地二次开发率不足25%；制造业贷款余额占比下降0.8个百分点，企业综合融资成本达5.2%，高于全省平均水平0.4个百分点；技术工人缺口超3万人，高层次人才吸引力指数位列全省第7位。