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区人民检察院党组书记在2025年度法官、检察官履职监督工作动员会上的讲话

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发布时间:2025-05-21

同志们:

今天,我们召开2025年度法官、检察官履职监督工作动员会,主要任务是深入贯彻习近平法治思想,落实中央和省委、市委、区委关于加强司法监督的决策部署,动员全区司法机关和“两官”队伍统一思想、凝聚共识,以高度的政治责任感和使命感投入到履职监督工作中,推动司法工作高质量发展,为全区经济社会发展提供坚实的法治保障。下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识履职监督工作的重大意义

(一)开展履职监督是践行习近平法治思想的必然要求。习近平法治思想明确提出“公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线”,强调“要加强对司法活动的监督,坚决防止执法不严、司法不公甚至执法犯法、司法腐败”。法官、检察官作为司法权的具体行使者,其履职行为直接关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感。开展履职监督,是对司法队伍政治素质、业务能力、作风纪律的一次全面“体检”,是推动司法工作高质量发展、回应人民群众对公平正义新期待的重要举措。全区司法机关和“两官”队伍要站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识履职监督的极端重要性,以监督为契机,进一步树牢法治思维、强化法治担当,确保每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。

(二)开展履职监督是深化司法体制综合配套改革的创新实践。近年来,我区司法体制改革取得明显成效,但与新时代人民群众对司法公正的新期待相比,仍存在一些短板和不足。比如,个别“两官”存在机械司法、就案办案现象,司法作风不实、服务群众意识不强等问题仍时有发生。开展履职监督,是区人民检察院在总结历年工作评议经验基础上,针对司法队伍特点创新监督方式的重要探索。通过“案件评查+现场述职+满意度测评”相结合的方式,既能全面客观评价“两官”履职成效,又能精准发现司法工作中的突出问题,推动建立“监督-整改-提升”的闭环机制,为深化司法改革提供有力抓手。

(三)开展履职监督是建设高素质专业化司法队伍的现实需要。当前,我区正处于加快建设现代化强区的关键时期,各类矛盾纠纷易发多发,对司法队伍的专业素养、履职能力提出了更高要求。从近年来信访投诉、案件评查等情况看,少数“两官”存在证据审查不严、法律适用不准、释法说理不到位等问题,个别案件甚至引发网络舆情,损害了司法权威。开展履职监督,就是要树立“以实绩论英雄”的鲜明导向,激励先进、鞭策后进,推动“两官”队伍提升专业能力、改进工作作风,努力打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的司法铁军。

二、聚焦重点任务,扎实推进履职监督工作深入开展

(一)突出监督重点,实现精准化与全覆盖相结合。本次监督对象为全区法院、检察院入额满一年的法官、检察官,重点包括三类人员:一是担任领导职务的“两官”;二是近三年承办案件数量排名靠前的“两官”;三是涉及信访举报较多、案件评查问题突出的“两官”。监督内容突出“四个维度”:一是政治素质,重点看是否坚持党对司法工作的绝对领导,是否落实重大事项请示报告制度;二是业务能力,重点看案件办理质量、效率、效果,特别是疑难复杂案件处理能力;三是作风纪律,重点看是否存在“关系案、人情案、金钱案”,是否落实“三个规定”等铁规禁令;四是服务大局,重点看在优化法治化营商环境、参与社会治理等方面的贡献度。

(二)创新监督方式,确保科学性与公正性相统。一监督工作分四个阶段推进:一是动员部署阶段,通过召开动员会、业务培训会,明确监督要求,统一思想认识;二是自查自评阶段,被监督对象对照监督内容撰写履职报告,填报《案件质量自查表》;三是实地监督阶段,监督组通过查阅案卷、走访当事人、召开座谈会等方式,对被监督对象进行“立体画像”;四是集中监督阶段,组织被监督对象现场述职,邀请人大代表、政协委员、律师代表进行满意度测评。监督过程中,要严格落实“三个区分开来”,既敢于较真碰硬,又保护“两官”依法履职的积极性。

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