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在2025年全省镇(街)兼职人大副主席(副主任)配备工作座谈会上的汇报发言

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发布时间:2025-05-09

尊敬的各位领导,同志们:

镇街人大作为人民代表大会制度的关键构成,是践行全过程人民民主的重要载体,更是基层民主政治建设的前沿阵地。近年来,**市人大常委会严格落实省人大常委会的部署要求,紧密结合本市实际,全力推动全市镇街人大实现兼职副主席(副主任)选配工作全覆盖。这一举措极大地激发了代表的履职热情,充实了基层人大的工作力量,有力地促进了基层社会治理。现将相关工作汇报如下:

一、统一思想认识,凝聚工作合力

(一)加强组织领导,明确工作责任。一是强化顶层设计。市人大常委会将镇街人大兼职副主席(副主任)选配工作列为重点任务,成立专项工作领导小组,由常委会主要领导担任组长,统筹协调各项工作,确保选配工作有序推进。二是细化责任分工。明确各相关部门职责,组织部门负责干部选拔任用的指导与审核,镇党委、街道党工委承担具体组织实施责任,人大相关工作机构做好业务指导与监督,形成分工明确、协同配合的工作格局。三是建立工作机制。定期召开工作推进会,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,加强信息沟通与工作调度,确保各项工作任务按时完成。

(二)开展深入调研,了解基层需求。一是深入基层走访。组织工作专班深入各县区、镇街,通过实地调研、召开座谈会等形式,广泛听取基层干部、人大代表和群众的意见建议,全面了解镇街人大工作现状及存在的问题,为科学决策提供依据。二是分析工作难点。针对调研中发现的如兼职人员身份待遇、选任程序等问题,进行深入分析研究,寻找切实可行的解决办法,为选配工作扫除障碍。三是借鉴先进经验。积极学习借鉴其他地区在镇街人大兼职干部选配工作中的成功经验,结合本市实际加以运用和创新,不断完善工作方案。

(三)加强宣传引导,营造良好氛围。一是政策解读宣传。通过举办培训班、印发宣传资料等方式,向各级干部、人大代表和群众广泛宣传选配镇街人大兼职副主席(副主任)的重要意义、政策依据和工作要求,提高大家的思想认识和政策知晓度。二是典型示范引领。及时总结推广工作中的好经验、好做法,树立先进典型,发挥示范带动作用,引导各镇街积极主动开展工作。三是强化舆论引导。充分利用各类媒体平台,广泛宣传镇街人大工作的新成效、新亮点,营造全社会关心支持镇街人大工作的良好氛围。

二、规范选任流程,确保工作质量

(一)坚持党管干部,严把政治关。一是加强党的领导。始终将党管干部原则贯穿于选配工作全过程,在市级层面,市人大常委会党组向市委作专题汇报,市委主要领导高度重视并提出明确要求,为选配工作提供坚强的政治保障。二是严格人选推荐。在酝酿人选时,充分听取各方意见,经镇党委、街道党工委集体研究同意后,报县区组织部门审核,确保人选政治素质过硬、工作能力突出。三是强化组织考察。以县区党委组织部或镇党委、街道党工委为主,对初步人选进行全面考察,深入了解其政治表现、工作业绩、廉洁自律等情况,为选准用好干部提供依据。

(二)精心谋划准备,夯实工作基础。一是开展试点探索。选取一县一区作为试点,先行先试,积累经验。在试点过程中,及时总结问题,不断完善工作方案和操作流程,为全面推开提供参考。二是制定指导意见。起草印发《关于全市选任镇街人大兼职副主席(副主任)工作的指导意见》,对提名方式、依法选任、履职管理、身份待遇等进行明确和规范,确保选配工作有章可循。三是组织业务培训。对参与选配工作的相关人员进行业务培训,使其熟悉政策要求和工作程序,提高工作能力和水平。

(三)严格人选条件,确保能力素质。一是明确代表身份要求。兼职副职人选必须是县镇两级人大代表,其中,镇人大兼职副主席人选必须是镇人大代表,街道人大工委兼职副主任人选必须是辖区内的县级人大代表,确保其能够充分代表群众利益,反映群众诉求。二是强调工作热情与意愿。人选必须热心人大工作,有强烈的从事人大工作、履行岗位职责的热情和意愿,积极主动为人大事业发展贡献力量。三是注重履职能力和水平。要求人选具有较强的履职能力和工作水平,能够胜任人大工作,具备一定的组织协调能力、沟通表达能力和解决问题的能力。

三、强化培养管理,提升履职效能

(一)明确职责定位,规范履职行为。一是明确人员身份待遇。向任命人员明确其人员身份性质和待遇不变,消除其后顾之忧,使其能够安心履职。二是界定工作职责。以党委文件形式明确其以法律身份协助镇街人大主席(主任)做好人大工作,具体包括组织代表活动、督办代表建议、参与人大监督等,确保履职有方向、工作有重点。三是实行任期管理。明确实行任期制,与本级人民代表大会每届任期相同,增强其责任感和使命感。

(二)加强学习培训,提升履职能力。一是举办专题学习班。市人大常委会适时举办全市兼职副主席(副主任)学习班,邀请专家学者、人大工作经验丰富的同志授课,系统学习人大业务知识、法律法规和工作方法,提升其履职能力和水平。二是开展交流学习。组织兼职副主席(副主任)到先进地区学习考察,借鉴先进经验,拓宽工作视野,促进相互交流与提高。三是鼓励自主学习。引导兼职副主席(副主任)加强自主学习,通过阅读专业书籍、关注时事政治等方式,不断丰富知识储备,提升综合素质。

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