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区委书记在2025年二季度全区经济发展调度会上的讲话

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发布时间:2025-05-06

同志们:

今天,我们召开全区二季度经济发展调度会,主要任务是深入贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神,全面总结一季度经济运行情况,分析当前形势,部署二季度重点工作,动员全区上下坚定信心、攻坚克难,全力冲刺“双过半”目标,为完成全年经济社会发展任务奠定坚实基础。刚才,统计局、发改委、工信局等部门汇报了一季度经济运行情况,相关单位作了表态发言,大家讲得都很好,关键要抓好落实。下面,我讲三个方面意见。

一、客观总结成绩,正视问题差距,切实增强抓经济促发展的责任感紧迫感

今年以来,面对复杂严峻的外部环境和经济下行压力,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央和省市决策部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,一季度经济运行呈现“总体平稳、稳中有进、进中提质”的态势。

(一)主要指标稳中向好,经济运行开局良好。从数据看,一季度全区地区生产总值同比增长6.2%,高于全市平均水平0.8个百分点;固定资产投资增长9.1%,工业投资增长15.6%,社会消费品零售总额增长8.3%,一般公共预算收入增长7.5%,多项指标增速位居全市前列。从结构看,高新技术产业产值占比达到42%,同比提高3个百分点;战略性新兴产业产值增长18%,高于规模以上工业增速5.2个百分点;数字经济核心产业增加值增长12.6%,经济发展“含金量”“含新量”“含绿量”持续提升。

(二)项目攻坚成效显著,发展动能持续增强。坚持“项目为王”不动摇,开展“重大项目攻坚突破年”活动,一季度新签约亿元以上项目28个,其中10亿元以上项目5个,50亿元以上项目1个,总投资额达230亿元。省市重大项目完成投资45亿元,超序时进度5个百分点。创新推行“拿地即开工”“竣工即投产”模式,项目审批时限压缩60%以上,**智能制造产业园、**新能源材料基地等12个项目实现“五证齐发”,跑出了项目建设“加速度”。

(三)改革开放深入推进,发展活力加速释放。深化“放管服”改革,推出“一业一证”“证照联办”等创新举措,企业开办时间压缩至0.5个工作日。推进自贸试验区联动创新区建设,形成跨境电商“退货中心仓”等5项制度创新成果。举办**产业发展峰会、**经贸合作洽谈会等招商活动,实际利用外资增长12%,外贸进出口总额增长9.8%。深化与长三角、粤港澳大湾区合作,新引进总部经济项目3个,区域协同发展迈出新步伐。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒看到,当前经济运行仍面临不少困难和挑战:一是增长后劲不足,部分重点企业订单减少,工业用电量、货运量等先行指标增速放缓;二是消费复苏偏弱,住宿餐饮、文化旅游等接触性消费仍未完全恢复,批零住餐行业增加值同比下降2.1%;三是财政收支矛盾加剧,一般公共预算收入质量不高,税收占比同比下降3.2个百分点;四是风险隐患增多,房地产市场持续低迷,政府债务还本付息压力加大,安全生产、生态环保等领域风险不容忽视。对此,我们必须保持清醒头脑,采取针对性措施加以解决。

二、聚焦重点关键,奋力攻坚突破,确保实现上半年“双过半”目标

二季度是全年经济发展的“黄金期”,也是决定全年经济走势的关键期。全区上下要锚定“双过半”目标,突出重点、精准发力,以旬保月、以月保季,全力推动经济运行持续向好。

(一)坚定不移抓项目、扩投资,筑牢经济增长“压舱石”。一要全力加快项目建设。对省市重大项目、集中开工项目、专项债项目,实行“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”推进机制,确保6月底前开工率达90%以上,投资完成率达55%以上。重点攻坚**轨道交通装备产业园、**生物医药基地等百亿级项目,力争上半年再开工建设亿元以上项目20个。二要精准开展招商引资。围绕“3+3+*”产业体系,绘制产业链图谱,建立目标企业库,开展“敲门招商”“以商招商”,确保上半年新签约亿元以上项目30个,其中10亿元以上项目6个。三要强化要素保障。深化“标准地+承诺制”改革,确保重大项目“拿地即开工”。用好政策性开发性金融工具,争取更多项目纳入国家、省市盘子。

(二)多措并举稳工业、强支撑,挺起实体经济“硬脊梁”。一要助企纾困解难。深化“企业大走访”活动,落实减税降费、稳岗返还等政策,确保惠企资金直达快享。建立重点企业“白名单”制度,对产值前100强企业实行“一企一策”帮扶,帮助企业拓市场、抢订单、稳生产。二要推动转型升级。实施“智改数转”三年行动计划,确保上半年完成诊断企业150家,实施改造项目100个,创建省级智能工厂2家、绿色工厂3家。三要培育新兴产业。加快**新能源产业园、**数字经济产业园建设,确保上半年新增省级以上“专精特新”企业10家,高新技术企业突破300家,高新技术产业产值占比提高2个百分点。

(三)千方百计促消费、挖潜力,激活内需市场“动力源”。一要提振传统消费。举办“惠民消费季”“汽车嘉年华”等促销活动,发放消费券2000万元,带动批零住餐行业增长8%以上。加快**商业综合体、**特色商业街区建设,确保上半年新增限上贸易企业30家。二要培育新型消费。发展直播电商、跨境电商等新业态,建设跨境电商产业园,培育电商龙头企业5家,网络零售额增长15%以上。三要推动文旅复苏。举办**文化旅游节、**美食节等活动,加快**景区改造提升,确保上半年接待游客人数、旅游总收入分别增长10%和12%。

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