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市委书记在全市2025年一季度工作交流会上的讲话

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发布时间:2025-05-06

同志们:

今天我们召开全市2025年一季度工作交流会,主要任务是深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面落实中央、省委经济工作会议部署,总结一季度工作,分析当前形势,部署二季度任务,动员全市上下锚定目标、鼓足干劲,奋力实现双过半,为完成全年目标任务奠定坚实基础。刚才,10个板块和相关部门作了汇报,讲得都很实在,既展现了亮点,也反映了问题。下面,我代表市委讲三点意见。

一、一季度工作开局良好,必须坚定信心、乘势而上

今年以来,面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕走在前、做示范重大定位,聚焦建设产业强市、打造区域中心目标,统筹推进高质量发展和高水平安全,实现了开门红开门稳。

(一)经济运行稳中提质,综合实力持续攀升。一季度,全市地区生产总值同比增长6.2%,分别高于全国、全省1个和0.8个百分点,增速居全省第三位。工业经济支撑有力,规上工业增加值增长8.5%,其中战略性新兴产业产值占比达42%,高新技术产业产值增长12%。项目建设加速推进,新签约亿元以上项目126个,其中50亿元以上项目8个,100亿元以上项目实现突破;省重大项目开工率达85%,市重大产业项目完成投资超序时进度5个百分点。消费市场持续回暖,社会消费品零售总额增长7.8%,新能源汽车、智能家居等绿色消费增长30%以上。外贸外资稳中提质,进出口总额增长9.6%,实际使用外资4.2亿美元,制造业外资占比达65%。

(二)改革创新深入推进,发展动能加速释放。科技创新取得新突破,高新技术企业净增260家,科技型中小企业入库3200家,技术合同成交额增长45%。才聚XX工程深入实施,新引进高层次人才380名,新建院士工作站2家。重点改革扎实推进,国企改革三年行动圆满收官,市属国企资产总额突破万亿元;“放管服”改革持续深化,198项政务服务事项实现“跨省通办”,企业开办全程网办率达98%。营商环境不断优化,出台优化营商环境30条,落实减税降费15.6亿元,解决企业诉求1200余件,市场主体满意度达96.5%。

(三)城乡融合步伐加快,民生福祉不断增进。城市更新有序推进,完成老旧小区改造42个,新增公共停车泊位3500个,建成口袋公园15个。乡村振兴全面发力,新建高标准农田8万亩,新增省级示范家庭农场20家,农产品网络销售额增长25%。生态环境持续改善,PM2.5平均浓度同比下降12%,国省考断面优Ⅲ比例达95%,建成绿美村庄30个。民生保障有力有效,城镇新增就业2.1万人,城乡居民收入比缩小至1.85:1,基本养老保险参保率达98.5%。教育、医疗、文化等社会事业协调发展,新建中小学、幼儿园12所,新增普惠托育机构8家,开展文化惠民活动500场次。

(四)社会大局和谐稳定,安全底线牢牢守住。安全生产专项整治深入推进,排查整改隐患1.2万处,生产安全事故起数、死亡人数分别下降25%、22%。债务风险有效防控,政府隐性债务持续压降,平台公司经营性债务增速控制在5%以内。房地产市场平稳健康,商品房销售面积增长8.6%,房价指数保持稳定。社会治理创新深化,精网微格工程实现全覆盖,矛盾纠纷化解率达98.2%,群众安全感达98.5%。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到存在的问题:一是经济下行压力依然较大,部分企业生产经营困难;二是重大项目储备不足,产业项目转化率有待提升;三是生态环境治理仍需加力,空气质量优良天数比率偏低;四是民生领域还有短板,教育、医疗等优质资源供给不均衡;五是干部作风建设仍需加强,形式主义、官僚主义问题尚未根除。对此,我们必须采取有力措施,切实加以解决。

二、准确把握当前形势任务,必须认清大势、抢抓机遇

当前,我国经济持续回升向好的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。但更要看到,我国经济韧性强、潜力大、活力足,长期向好的基本面没有改变。从我市情况看,既面临五个方面机遇,也存在五个方面挑战。

(一)准确把握时与势,抢抓发展机遇。一要抢抓战略叠加机遇。国家重大战略深入实施,为我市承接产业转移、深化区域合作提供了广阔空间。二要抢抓政策利好机遇。中央加大宏观政策调节力度,超长期特别国债、大规模设备更新和消费品以旧换新等政策效应将持续释放。三要抢抓产业变革机遇。新一轮科技革命和产业变革加速演进,人工智能、生命健康、新能源等前沿领域孕育重大突破。四要抢抓市场复苏机遇。国内超大规模市场优势持续显现,消费升级态势明显,为我市特色产品开拓市场带来新机遇。五要抢抓改革赋能机遇。全面深化改革向纵深推进,要素市场化配置、国资国企等重点领域改革将释放更多红利。

(二)统筹兼顾稳与进,夯实发展基础。一要稳住经济基本盘。把稳增长放在更加突出位置,加强经济运行监测调度,确保主要经济指标增速高于全省平均水平。二要稳住市场主体。落实减税降费、助企纾困政策,帮助企业解决融资、用工、物流等难题,让企业轻装上阵、安心发展。三要稳住民生底线。扎实做好重点群体就业帮扶,加强重要民生商品保供稳价,兜牢困难群众基本生活保障网。四要进在改革创新。以改革破解发展难题,以创新培育新动能,推动质量变革、效率变革、动力变革。五要进在项目建设。坚持项目为王,全力招引大项目、好项目,加快形成更多实物工作量。

(三)辩证看待危与机,防范化解风险。一要防范经济金融风险。加强政府债务、房地产、金融机构等领域风险监测预警,坚决守住不发生系统性风险底线。二要防范安全生产风险。深化重点行业领域专项整治,压紧压实三个责任,坚决遏制重特大事故发生。三要防范社会稳定风险。完善社会稳定风险评估机制,加强矛盾纠纷排查化解,确保社会大局和谐稳定。四要转化风险为机遇。善于在危机中育先机、于变局中开新局,把风险挑战转化为发展机遇。五要提升化险为夷能力。增强斗争精神,提高斗争本领,有效应对各种风险挑战。

三、奋力冲刺二季度目标,必须聚焦重点、精准发力

二季度是全年发展的黄金期,也是决定全年经济走势的关键期。全市上下要锚定双过半目标,以攻坚二季度、确保双过半行动为抓手,重点抓好五个方面工作:

(一)全力以赴稳增长,确保经济运行在合理区间。一要强化运行调度。建立周监测、月调度、季分析机制,加强对重点行业、重点企业、重点指标的监测预警,及时解决经济运行中的突出问题。二要扩大有效投资。开展项目建设攻坚年活动,确保省重大项目6月底前全部开工,市重大产业项目投资完成率达60%以上。三要促进消费回升。举办消费促进月双品网购节等活动,培育夜间经济、首店经济等新业态,推动汽车、家电等大宗商品消费。四要稳定外贸外资。组织企业参加广交会、进博会等重点展会,支持企业开拓“一带一路”市场;落实外资企业利润再投资递延纳税政策,吸引更多外资企业增资扩股。

(二)持之以恒抓产业,加快构建现代化产业体系。一要培育壮大新兴产业。实施建链补链强链行动,重点打造新能源、生物医药、集成电路等产业集群,确保战略性新兴产业产值占比提高2个百分点。二要改造提升传统产业。开展智改数转网联行动,实施技术改造项目300个,创建省级智能工厂5家、绿色工厂10家。三要发展现代服务业。推进生产性服务业十年倍增计划,培育省级“两业融合”试点园区2家;加快文旅产业融合发展,打造精品旅游线路5条。四要建强园区载体。深化一区多园改革,推动开发区亩均税收增长10%以上;加快建设科创走廊,新增科创载体面积50万平方米。

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