x月x日，市xx局召开了开展“提升行政效能，建设服务型政府”主题活动动员大会，市xx局全体班子成员，局机关全体干职工，xx所、xx场副科以上干部参加了大会。党委副书记、纪委书记xx传达了市动员大会精神，宣读了《市xx局开展“提升行政效能，建设服务型政府”主题活动实施方案》。xx局长作了主题活动动员报告。xxx书记主持会议并作了会议小结。

xx局长在讲话中提出了三点意见：

一、统一思想，充分认识开展“提升行政效能，建设服务型政府”主题活动的重要意义

提升行政效能，建设服务型政府，是提高执政能力和工作水平的必然要求，是优化发展环境、转变工作作风的有效措施，是实现xx赶超发展新跨越的重要保证。在全市范围内集中开展“提升行政效能，建设服务型政府”主题活动，是市委、市政府审时度势作出的重大决策，是今年和今后一个时期的一项重要工作，希望全局干职工要从讲政治和全局的高度，充分认识开展“提升行政效能，建设服务型政府”主题活动重要意义，切实增强转变干部作风，加强行政效能建设的紧迫感和责任感，把思想和行动真正统一到市委、市政府的决策部署上来，立即行动起来，从自身做起，迅速投身到这次主题活动中来，使转变干部作风、加强行政效能建设，成为全局每个干职工的共同愿望和自觉行为。

二、明确要求，抓住关键，扎实有效开展“提升行政效能，建设服务型政府”主题活动

按照市委、市政府的统一部署要求，要开展好这次主题活动，关键要做到“五个”明确：

（一）明确主题活动时间和步骤。这次主题活动时间共5个月，从x月上旬开始到x月底结束，分四个阶段。即：动员部署阶段、查摆问题阶段、集中整改阶段、考核验收阶段。

（二）明确主题活动的总体目标。通过开展主题活动，切实解决我局干部作风和行政效能方面存在的突出问题，力求在五个方面取得明显成效：一是机关作风明显改进；二是服务水平明显提升；三是办事效率明显提高；四是发展环境明显优化；五是干部能力明显增强。

（三）明确开展大讨论的重点。即：进行“六对照、六讨论”：(1)对照立党为公、执政为民的要求，讨论是否做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，是否做到勤政廉政、清正廉明。(2)对照“解放思想、赶超发展”的要求，讨论是否做到“四个不满足”，即不满足于工作过得去、不满足于纵向看有进步、不满足于被动完成任务、不满足于现有的工作效率已提高。(3)对照“以敬畏之心善待权利，以勤勉之行担当责任”的要求，讨论是否做到“四怕耽搁”：怕耽搁了事业、怕耽搁了大局、怕耽搁了企业发展、怕耽搁了群众利益。(4)对照“强化操作、善谋实干”的要求，讨论是否做到“四个不让”，即不让布置的工作在我这里延误、不让需要办理的事项在我这里积压、不让各种差错在我这里发生、不让赶超发展的形象在我这里受到影响。(5)对照扩大对外开放、优化发展环境的要求，讨论是否革除门难进、脸难看、话难听、事难办“四难”问题，是否做到全身心、全天候、全方位、全过程“四全”服务。(6)对照建设高效政府、法制政府的要求，讨论是否存在会议多、文件多、检查多、培训多“四多”现象，是否存在乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派“四乱”行为。

（四）明确查摆重点。重点查摆“六个方面”的问题：(1)宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，漠视群众，滥用职权，吃拿卡要的问题；(2)责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题；(3)缺乏干事激情，精神状态不佳，改革创新意识不强，因循守旧，学风不正，玩风太盛，特别是打牌赌博、上班时间上网炒股和玩游戏的问题；(4)部门利益至上，本位主义严重，有令不行，有禁不止等“中梗阻、下搁浅”的问题；(5)行政审批项目偏多、环节过繁、效率偏低的问题；(6)行政不作为、乱作为和以权谋私的问题。

（五）明确考核要求。按照市委、市政府部署要求，结合我局实际，经局长办公会研究决定，在全局开展对局机关中层干部和一般干部以及局属各单位班子成员的测评活动，对测评最后一名的同志，由主题活动领导小组办公室集中组织停职学习。学习结束后，经市主题活动领导小组办公室考核不合格者，进行诫勉谈话，并取消两年评优评先、晋级晋升资格。