同志们：

今天，我们支队全体班子成员、各科室大队的负责同志、副科级以上干部以及各党支部的支委成员齐聚一堂，召开这次“讲党性守纪律”专题党课。在全党上下深入开展纪律教育学习、我们支队奋力冲刺全年目标任务的关键节点，组织这样一次专题党课，目的非常明确，就是要引导全体党员干部进一步统一思想、凝聚共识、强化担当，以更坚强的党性、更严明的纪律，为我市交通运输执法事业高质量发展注入强大的思想和行动力量。

在正式开始之前，我想请同志们和我一起，将思绪带到天安门广场上那座庄严雄伟的人民英雄纪念碑。碑文上镌刻的“由此上溯到一千八百四十年，从那时起，为了反对内外敌人，争取民族独立和人民自由幸福，在历次斗争中牺牲的人民英雄们永垂不朽！”这短短几十字，背后是何其波澜壮阔的牺牲与奉献。从抛头颅、洒热血的革命英烈，到建设时期默默无闻、鞠躬尽瘁的奋斗者，正是因为有无数先辈前赴后继，用生命和汗水浇灌，我们才拥有了今天这个和平稳定、繁荣发展的时代。我们今天能够坐在这里，安安稳稳地工作、学习、生活，这份和平与安宁，是无数革命先烈用生命换来的，是沉甸甸的，我们必须倍加珍惜。我们今天讲党性、守纪律，绝不是空洞的口号，而是对先烈遗志的最好告慰，是对我们肩上所担负的职责使命的深刻自觉。我们每一位交通执法人员，都是这和平盛世的守护者之一，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。我们手中的执法权，是人民赋予的，只能用来为人民服务，为社会发展保驾护航。所以，我希望通过今天的党课，能让大家再次深刻感悟初心使命，把对革命先烈的缅怀，转化为珍惜岗位、担当实干的强大动力，真正立足交通执法本职，全心全意践行好为人民服务的根本宗旨。

一、筑牢思想根基，恪守纪律规矩，以绝对忠诚把准交通执法的政治方向

思想是行动的先导，认识是实践的前提。讲党性、守纪律，首先要从思想深处解决好“为什么讲、为谁守”的根本问题，真正把对党忠诚、纪律严明内化于心、外化于行。

（一）深刻认识讲党性守纪律是交通执法队伍的政治灵魂。交通执法队伍是国家行政力量的重要组成部分，是维护交通运输市场秩序、保障人民群众出行安全的重要力量。我们这支队伍的政治属性，决定了党性修养和纪律意识不是可有可无的“软指标”，而是必须坚守的“硬杠杠”。如果党性不强，就会在大是大非面前立场不稳、在风浪考验面前摇摆不定；如果纪律不严，就会在利益诱惑面前丧失原则、在权力行使中偏离方向。从近年全国交通运输执法领域通报的违纪违法案件看，有的执法人员与“黄牛”内外勾结，充当非法营运的“保护伞”；有的在治超执法中收受好处费，对超限超载车辆“睁一只眼闭一只眼”；有的在执法过程中态度粗暴、程序违规，引发群众强烈不满和社会舆情。这些问题的根源，都在于党性修养不够、纪律意识淡薄。我们必须引以为戒，从思想深处解决好“为谁执法、如何执法”的根本问题，始终把党性原则挺在前面，把纪律规矩刻在心中。

（二）清醒认识当前交通执法面临的复杂形势和严峻挑战。当前，交通运输事业正处于转型发展的关键期，新业态、新模式层出不穷，对执法工作提出了更高要求。网络预约出租汽车、共享单车、网约货运等新业态快速发展，监管法规和手段相对滞后；道路运输市场利益格局复杂，非法营运、超限超载等违法行为屡禁不止；人民群众对交通出行的安全性、便捷性、舒适性要求越来越高，对执法行为的规范性、公正性、文明性期待越来越强。与此同时，社会舆论环境日益复杂，执法过程中的任何微小瑕疵都可能被放大，引发舆情危机。在这样的背景下，我们面临的诱惑和考验更多、更隐蔽：有的企业主试图通过“围猎”执法人员获取不正当竞争优势；有的违法当事人试图通过“找关系”“打招呼”逃避处罚；有的“黑车”司机试图通过利益输送寻求“保护”。如果我们党性不强、纪律不严，就很容易被“围猎”、被“俘获”，滑入违纪违法的深渊。我们必须始终保持清醒头脑，以更强的政治定力和纪律定力应对各种风险挑战。

（三）准确把握讲党性守纪律的核心要义和实践要求。讲党性，核心是坚定政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。具体到我们交通执法工作中，就是要在每一次执法行动中体现党的意志、维护党的权威，把党的路线方针政策不折不扣地落实到执法实践中。守纪律，关键是严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。当前，特别要严守今年2月1日施行的国务院《行政执法监督条例》明确的7类禁止性规定：无依据执法、下达罚款指标、粗暴执法、选择性执法、以罚代管、执法不公示、不文明执法。这些就是党中央对我们行政执法工作划定的纪律红线，我们必须坚决执行、不打折扣。要把讲党性守纪律的要求贯穿到交通运输执法的全过程、各方面——从立案受理到调查取证，从案件审理到处罚决定，从文书制作到执行落实，每一个环节都要体现党性原则、严守纪律规矩。

二、聚焦主责主业，践行执法为民，以过硬作风交出群众满意的合格答卷

讲党性、守纪律，不能空对空，必须实打实，最终要体现到执法工作的实际成效上，体现到人民群众的满意度上。我们必须以优良的作风、过硬的业务，全力维护交通运输市场秩序，守护人民群众出行安全。

（一）在严格执法中彰显担当作为。严格执法是交通执法工作的生命线。今年以来，在市委市政府和市局党组的坚强领导下，我们支队全体干部职工同心协力、攻坚克难，各项工作取得了显著成效。截至上半年，我们圆满实现了“时间过半、任务过半”的阶段性目标。仅在刚刚过去的6月份，支队就查处了各类道路运输违法违规案件395宗，其中涉及群众出行安全的非法营运案件高达278宗；在治超方面，查处超限超载车辆86台，卸载超重货物超过900吨，有力地维护了道路桥梁安全和运输市场秩序。这些成绩的取得，是在座各位以及全体执法人员辛勤付出的结果。但成绩面前，我们更要保持清醒头脑，看到工作中的短板和不足：部分领域的源头治理还不够扎实，安全执法的质效还有待进一步提升；少数同志攻坚克难的锐气和定力还不够，面对新业态、新问题存在思路不清、办法不多的情况；在执法规范化方面，数据报送不规范、信息化运用不充分等问题依然存在。下半年，我们要以更强的担当、更硬的作风，持续保持对非法营运、超限超载等严重违法行为的严管高压态势，坚决做到发现一起、查处一起，绝不手软。特别要加强对“两客一危”车辆的重点监管，对“百吨王”等严重超限超载行为实施“零容忍”。

（二）在规范执法中维护公平正义。规范执法是维护社会公平正义的基本要求，也是保护执法人员自身安全的重要保障。近年来，交通运输执法领域发生的一些负面舆情事件，很多都与执法不规范、程序不到位有关。有的执法人员在执法过程中不按规定出示执法证件、不告知当事人权利义务；有的调查取证不充分、证据链不完整；有的法律文书制作不规范、适用法律条文不准确；有的在自由裁量权的行使上缺乏统一标准，“同案不同罚”现象时有发生。这些问题的存在，既损害了当事人的合法权益，也损害了执法机关的公信力。我们必须把规范执法作为一项基础性工程来抓。要严格落实行政执法“三项制度”——行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。所有执法活动都必须纳入执法系统统一管理，执法过程必须全程使用执法记录仪，做到全程留痕、可回溯管理。要严格执行自由裁量权基准制度，统一执法标准和处罚尺度，杜绝“人情执法”“选择性执法”。要定期开展执法案卷评查，对存在的问题及时整改、举一反三。