同志们：

今天，我们召开这次专题会议，主要任务是深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面落实省委省政府、市委市政府关于生态环境保护的各项决策部署，聚焦群众反映强烈、社会关注度高的突出环境问题，对全市范围内的专项整治工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，相关科室通报了今年以来信访投诉和日常巡查发现的突出问题清单，各县（市、区）分局负责同志作了表态发言。群众身边的生态环境问题，看似是“小事”，实则是关系民心向背的“大事”。这次会议既是一次问题分析会、形势研判会，更是一次责任上肩、任务加压的攻坚动员会。我们必须以时不我待的紧迫感、责无旁贷的使命感，坚决打好打赢这场“家门口”的环境保卫战。下面，我讲三个方面的意见。

一、深化认识、提高站位，以“国之大者”的政治自觉坚决扛起群众身边生态环境问题整治的责任担当

生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生福祉的重大社会问题。开展群众身边突出生态环境问题整治，是践行以人民为中心发展思想的具体行动，是检验我们执政理念、衡量我们工作成效的“试金石”和“晴雨表”。全局上下必须从讲政治、顾大局、惠民生的战略高度，深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来。

（一）这是践行“两个维护”的政治检验，必须以高度的政治自觉抓好落实。“两个维护”是具体的、实践的，必须落实到生态环境保护工作的各方面和全过程。习近平总书记反复强调，“绿水青山就是金山银山”“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”。将总书记的殷殷嘱托转化为*的生动实践和实际成效，是我们必须坚决扛起的重大政治责任和光荣历史使命。群众身边的噪声扰民、油烟异味、黑臭水体、扬尘污染等问题，看似是日常生活中的“小事”“琐事”，实则是检验我们是否真心实意为人民服务、是否不折不扣落实中央决策部署的“大考”和“硬仗”。这些问题直接关系人民群众的切身利益和身心健康，直接影响党和政府在群众心中的形象和公信力。我们必须把解决好这些“家门口”的污染问题，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动和现实检验，以最大的决心、最严的标准、最实的举措，推动问题有效解决、环境持续改善，以实际成效向党和人民交上一份满意的答卷，决不允许在落实中央决策部署上打折扣、搞变通、做选择。

（二）这是推动高质量发展的内在要求，必须以强烈的责任担当攻坚克难。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，绿色是高质量发展的鲜明底色和重要标志。当前，我市正处在转型发展的关键时期和爬坡过坎的攻坚阶段，“十五五”规划各项任务正进入全面实施期。一个地方如果环境脏乱差、群众怨声载道、投诉举报不断，就不可能有优质的营商环境、良好的城市形象和持久的竞争力，也吸引不来高端的人才、优质的项目和先进的技术。我们必须清醒地认识到，抓环保就是抓发展、谋生态就是谋未来、护环境就是护民生。通过对群众身边突出环境问题的系统整治和深度治理，能够有效倒逼产业结构优化升级、能源结构调整转型和发展方式根本转变，是打通历史遗留问题堵点、破解制约发展瓶颈的必由之路和关键一招。我们要坚决摒弃“先污染、后治理”的陈旧观念和“重发展、轻保护”的错误倾向，坚持在发展中保护、在保护中发展，以生态环境的高水平保护协同推进经济的高质量发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一和多方共赢。

（三）这是回应人民群众期盼的民心工程，必须以深厚的为民情怀扎实推进。良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉，也是人民群众对美好生活向往的重要内容。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，人民群众对优美生态环境的需求越来越强烈、期盼越来越高，对噪声扰民、空气异味、水体发臭、垃圾围村等问题的容忍度越来越低、关注度越来越高。这些问题直接关系群众的日常生活和身心健康，是民生痛点、社会焦点和治理难点。生态环境部门作为污染防治的主力军和生态保护的铁军，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众的呼声作为第一信号、把群众的需求作为第一选择、把群众的满意作为第一标准，用心用情用力解决好群众身边的操心事、烦心事、揪心事。此次集中整治，就是要以“零容忍”的态度和“出重拳”的力度，向各类环境顽疾宣战、向各种污染行为亮剑，让人民群众切实感受到生态环境的改善和变化，享受到更多的绿色福祉和生态红利，不断增强人民群众源自优美生态环境的获得感、幸福感、安全感。

二、聚焦九大领域、精准靶向施策，以“雷霆万钧”的有力举措全面打响群众身边环境问题歼灭战

这次整治行动，我们坚持问题导向和结果导向相结合，根据近年来信访投诉数据分析、日常巡查排查发现和上级督察反馈指出的共性问题、突出问题，确定了九大重点攻坚领域。各单位、各部门必须对照任务清单、聚焦重点难点、精准施策发力、系统综合施治，务求全覆盖排查、无死角整治、系统性提升，坚决打赢这场“家门口”的污染防治攻坚战和生态环境保卫战。

（一）聚力攻坚水体污染治理，让水清岸绿成为城市底色。水是生命之源、生产之要、生态之基，水环境质量直接关系到城市品位、群众健康和可持续发展。要坚持“山水林田湖草沙”一体化保护和系统治理的科学思路和方法路径，以保障饮用水水源安全为首要任务和刚性底线。一是全面深化河湖长制落地见效。要压紧压实各级河湖长巡河、管河、治河、护河的主体责任和工作职责，对重点流域、重点河段、重点断面实施常态化监测预警和动态跟踪管理，做到问题早发现、早报告、早处置。建立完善河湖长制考核问责机制，对履职不力、治理无效的河湖长严肃追责问责。二是强化源头管控和排污口整治。要严格入河排污口审批管理和监督监测，建立排污口台账和数字化管理平台，坚决杜绝工业废水、养殖废水、生活污水未经有效处理直排入河的现象。对偷排偷放、超标排放等违法行为实行“零容忍”，发现一起查处一起、曝光一起震慑一片。三是加快补齐城镇污水处理设施短板。要系统评估现有污水处理设施的运行效能和处理能力，加快推进城镇污水处理厂提标改造和管网配套建设，提升污水处理能力和排放标准。巩固城市黑臭水体治理成果，建立长效管护机制，对已完成治理的水体定期开展水质监测和巡查检查，确保水体长治久清、长制久清，坚决防止污染反弹和问题反复。

（二）聚力攻坚大气污染治理，让蓝天白云成为常态风景。大气污染防治是污染防治攻坚战的重中之重，关系人民群众呼吸健康和城市空气质量持续改善。要严把大气污染物排放“源头关”和“过程关”，坚持源头治理、综合施策、协同控制，深化多污染物协同控制和区域联防联控。一是强化工业废气排放监管不松劲。要聚焦火电、钢铁、水泥、化工等重点行业和重点企业，强化治污设施运行监管和污染物排放监测，确保设施稳定运行、污染物达标排放。对治污设施不正常运行、超标排放、偷排偷放等环境违法行为，依法从严从重查处。要大力推进重点行业超低排放改造和挥发性有机物综合治理，推动工业企业绿色转型升级、清洁生产改造，从源头减少大气污染物排放总量和排放强度。二是深化扬尘污染综合治理不懈怠。要严格落实建筑工地、道路运输、物料堆场、裸露地面等各类扬尘源的防控措施和抑尘要求，全面推进“六个百分之百”扬尘防治标准落地执行。加大城市道路机械化清扫和洒水降尘力度，提高清扫保洁频次和质量。加强渣土运输车辆全密闭运输管理和GPS定位监控，严厉打击渣土运输过程中的遗撒泄漏和野蛮装卸行为。三是加强机动车尾气排放监管不手软。要加大柴油货车路检路查和入户抽查力度，严厉打击超标排放和排放检验造假等违法行为。加快推进新能源公交车、出租车和物流配送车辆的推广应用，优化城市交通结构和出行方式。完善重污染天气应急响应机制，科学制定并严格执行应急减排措施，有效应对重污染天气，最大限度降低污染峰值浓度和持续时间。

（三）聚力攻坚土壤污染治理，让良田沃土成为安全屏障。土壤是不可再生的宝贵自然资源，土壤环境质量直接关系到农产品安全和人民群众身体健康。要坚持预防为主、保护优先、风险管控的总体原则和系统思路，全面加强土壤污染防治和分类管理，确保土壤环境质量总体稳定、安全可控。一是严格管控建设用地土壤环境风险。要全面开展建设用地土壤污染状况调查和风险评估，建立污染地块名录和开发利用负面清单，严格污染地块再开发利用准入管理。对拟开发为居住、商业、学校、医疗等敏感用途的地块，必须依法开展土壤环境质量调查评估，不符合相关标准要求的不得进入供地程序。二是持续推进农用地分类管理和安全利用。要加大优先保护类耕地保护力度，确保其面积不减少、质量不下降。对安全利用类耕地，因地制宜采取农艺调控、替代种植、修复治理等措施，降低农产品超标风险。对严格管控类耕地，依法划定特定农产品禁止生产区域，严禁种植食用农产品。三是强化重点行业企业用地土壤污染源头防控。要加强对有色金属冶炼、化工、电镀、制革等重点行业企业的监管，防止生产经营活动中对土壤和地下水造成新的污染。强化涉重金属行业污染防控，严格执行重金属污染物排放标准和总量控制要求。加强关闭搬迁企业地块的土壤环境风险管控，有序推进污染地块治理修复工作。