同志们：

7月24日，习近平总书记主持召开党外人士座谈会并发表重要讲话；7月28日，总书记对侨务工作作出重要指示，强调“更好凝聚侨心侨力，促进海内外中华儿女团结奋斗”；7月30日，中央政治局会议对下半年经济工作作出系统部署。习近平总书记指出，“统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝，是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝”。市委统战部承担着联系各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的重要职能，是党凝聚人心、汇聚力量的政治机关。当前，“十五五”开局起步，国内外形势深刻变化，统战工作面临的环境更加复杂、责任更加重大。我们必须以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，把统一战线的优势和作用充分发挥出来，为全市高质量发展汇聚磅礴力量。下面，我围绕“凝心聚力筑同心，团结奋进开新局”这个主题，从三个部分与大家交流。

一、固守圆心聚共识，以思想引领筑牢团结奋斗根基

习近平总书记强调，要“深刻把握统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治作用”。统一战线因团结而生，靠团结而兴，本质要求就是大团结大联合。1月28日，全国统战部长会议在京召开，明确指出要“做强思想政治引领主责主业”。统战工作是做人的工作，搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。如果思想上“各吹各号”、政治上“各唱各调”，统一战线就会成为“散沙一盘”。我们必须始终把思想政治引领摆在首位，把广大统战成员团结在党的周围，画出最大同心圆。

（一）在政治引领上“把准方向”，让共同思想政治基础“筑得牢”、团结奋斗合力“聚得起”。习近平总书记指出，做好新形势下统战工作，“最根本的是要坚持党的领导”。党的领导是统一战线最鲜明的特征，也是统一战线事业发展的根本保证。坦率地讲，我在走访各民主党派市委机关时发现，个别同志对“为什么要坚持党的领导”还存在一些模糊认识，有的认为“统战工作就是搞平衡、搞妥协”，有的把“尊重差异”等同于“放弃原则”，有的把“发扬民主”理解为“自说自话”。总书记深刻指出，“做好新形势下统战工作，实行的政策、采取的措施都要有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地位”。1月全国统战部长会议强调，要“更加坚决有力地贯彻落实党中央关于统战工作的决策部署”。2月11日，习近平总书记同党外人士共迎新春时提出3点希望，第一点就是“强化政治引领，凝聚团结奋斗力量”，要求各民主党派、工商联和无党派人士“坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂”。下半年，我们要在政治引领上重点抓好三件事：一是完善各民主党派、工商联和无党派人士政治学习制度，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，做到“年初有计划、季度有重点、每月有活动”。二是建立健全统战成员思想动态分析研判机制，定期了解党外人士的思想状况，及时发现苗头性、倾向性问题。三是发挥好社会主义学院主阵地作用，分层分类开展政治培训，不断提高统战成员的政治把握能力和合作共事能力。

（二）在求同存异上“讲究方法”，让一致性与多样性“统得好”、大团结大联合“做得实”。习近平总书记将“求同存异”和“聚同化异”结合起来运用于统一战线工作。总书记深刻指出，“及时了解统一战线内部思想动态，把在一些敏感点、风险点、关切点上强化思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来，求同存异、聚同化异，推动各党派团体和各族各界人士实现思想上的共同进步”，强调“不仅要求同存异，更应努力聚同化异”。从“求同存异”到“聚同化异”，体现了统战工作方针的与时俱进、守正创新。坦率地讲，我在参加一些民主党派的活动时发现，有的同志把“求同存异”理解为“你好我好大家好”，对原则问题不敢交锋、对错误观点不敢批评；有的同志把“聚同化异”当成“消灭差异”，不懂得在尊重中引导、在包容中转化。总书记指出，“正是因为有了差别，世界才多姿多彩；也正是因为有了分歧，才需要聚同化异”。下半年，我们要在处理好一致性与多样性关系上重点突破：一是巩固共同思想政治基础，引导统战成员不断增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。二是在尊重差异中扩大共识，对无碍大局的不同见解多一些包容，对思想认识上的分歧通过深入细致的沟通协商来引导协调。三是注重工作方法创新，善于运用民主协商、政策调适、利益整合等手段，努力促使非对抗性矛盾向着有利于团结合作的方向转化。

（三）在凝聚共识上“久久为功”，让社会各界“心往一处想”、各方力量“劲往一处使”。习近平总书记强调，要“巩固和发展最广泛的爱国统一战线”。2026年7月1日，总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上指出，“要践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结，充分激发亿万人民的积极性主动性创造性，凝聚起推进中国式现代化的磅礴力量”。坦率地讲，在凝聚共识方面，我们还存在“上热下冷”“内热外冷”的问题——与党外代表人士的联系“热热闹闹”，但对普通统战成员的覆盖不够；与体制内的联系比较多，但对体制外的新阶层人士关注不够。我在调研中听到一位新媒体从业者说：“统战部听说过，但从没人来找过我。”这句话让我很受触动。7月24日党外人士座谈会上，总书记对各民主党派、全国工商联和无党派人士提出3点希望，其中要求“持续加强对广大成员和所联系群众的思想政治引领”。下半年，我们要在凝聚共识上重点抓好三件事：一是健全统战工作网络，推动统战工作向基层延伸、向新领域拓展，做到“哪里有统战对象、哪里就有统战工作”。二是创新联谊交友方式，善于运用新媒体等手段加强与党外人士的沟通联系，建立经常性联系渠道。三是营造良好氛围，引导广大统战成员坚定发展信心，共同推动实现全年经济社会发展目标任务。

二、发挥优势促发展，以服务大局彰显统战法宝作用

习近平总书记强调，要“提升统战工作服务党和国家中心任务的能力”。统一战线不是“清谈馆”，而是服务大局的“生力军”。7月30日中央政治局会议强调，要“坚定信心、攻坚克难，推动高质量发展行稳致远”。统战工作必须紧紧围绕“十五五”开局这个大局来谋划和推进，在坚持和完善中国新型政党制度、铸牢中华民族共同体意识、促进非公有制经济健康发展等方面扎实抓出成效。

（一）在多党合作上“提质增效”，让新型政党制度效能“提上来”、参政议政水平“高起来”。习近平总书记指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度“是适合我国国情的，植根于我国土壤，构成了中国特色社会主义制度的一个鲜明特色”。总书记强调，“要完善政党协商的内容和形式，建立健全知情和反馈机制”，“使协商对凝聚共识、优化决策起到作用”。坦率地讲，我在调研民主党派工作时发现，一些民主党派的参政议政还存在“三个不够”的问题：选题精准度不够——有的选题“大而空”，与中心工作贴得不紧；调研深入度不够——有的调研“走马观花”，拿不出有分量的建言成果；建议操作性不够——有的建议“正确的废话”，听起来有道理、用起来没着落。总书记要求各民主党派“加强调查研究，为中共中央科学决策提供更多务实管用的建议”。下半年，我们要在多党合作上重点抓好三件事：一是健全知情明政机制，定期向各民主党派、工商联和无党派人士通报经济社会发展情况，帮助他们“知上情、明下情、懂外情”。二是支持各民主党派围绕“十五五”规划实施中的重点难点问题开展专题调研，形成一批高质量的建言成果。三是完善协商反馈机制，对民主党派提出的意见建议，建立“收集—办理—反馈—评价”的闭环机制，做到“件件有回音、事事有着落”。

（二）在民族团结上“久久为功”，让共同体意识“铸得牢”、石榴籽效应“显出来”。习近平总书记强调，要“坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线”。2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》，7月1日起正式施行。这部被誉为“石榴法”的法律，将总书记关于加强和改进民族工作的重要思想贯穿全篇，为促进民族团结进步提供了坚实法治保障。7月23日，总书记出席全国民族团结进步表彰大会并发表重要讲话，强调要“推进中华民族共同体建设，巩固发展中华民族大团结”。坦率地讲，我市民族工作还存在一些薄弱环节：有的地方对铸牢中华民族共同体意识的认识还停留在“喊口号”层面；有的地方民族团结进步创建工作“牌子挂上了、活动开展了、效果不明显”；有的地方对少数民族流动人口的服务管理还不到位。下半年，我们要在民族工作上重点抓好三件事：一是深入学习贯彻《民族团结进步促进法》，把法律要求转化为具体工作举措。二是深化民族团结进步创建工作，推动创建活动进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进宗教场所，做到全覆盖、常态化。三是加强少数民族流动人口服务管理，帮助他们融入城市生活，促进各民族交往交流交融。