安全生产既是底线，又是红线，更是生命线。***市委、市政府高度重视安全生产工作，认真贯彻落实习近平总书记一系列指示批示精神和中央、省决策部署，采取有效措施稳定安全生产形势，特别是去年**月**日国务院安全生产专项整治督导组正式进驻后，在第二工作组的指导帮助下，全市安全生产形势进一步稳固。为全面深化国务院督导组前期工作成果，有效落实国务院督导组各项工作要求，进一步强化安全生产监管责任、推进危化品综合治理和专项整治行动，省委、省政府决定成立督导组全面开展安全生产督导工作，着力破除当前全省安全生产工作痛点、堵点、难点。昨日，省安全生产第七督导组正式进驻我市开展专题督导工作，这充分体现了省委、省政府对安全生产工作的重视，也是对我市的关心和帮助。特别是督导组各位领导、专家围绕“保安全、保稳定”，深入基层一线，对我市安全生产工作督导帮扶，让我们深受感动，在此表示衷心的感谢！我市将认真落实中央和省决策部署，切实提高政治站位，强化责任落实，扎实开展安全生产专项整治行动，立足发现问题、解决问题、建立长效机制，积极推进安全生产治理体系和治理能力现代化。

一、提高安全站位，压紧压实安全生产责任

市委、市政府坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神和省委、省政府决策部署上来，坚定不移实施安全发展战略，坚持在保证安全前提下促发展，在加快发展中提高安全保障水平，连续多年实现事故总量和死亡人数“双下降”。

（一）全面落实党政领导责任。建立以“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”为核心的安全生产责任体系，实现市、县区、乡镇街道责任全覆盖。市委中心组专题学习习近平总书记关于安全生产系列重要论述，市政府专题解读学习《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。深入贯彻《***省党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》要求，制定印发“责任制规定解读”读本，实行领导干部安全生产履职记录本制度，建立健全党委、政府班子成员安全生产工作职责清单，市、县区、乡镇街道同步执行党政领导挂钩联系安全生产制度。20**年市委常委会**次、市政府常务会**次研究安全生产工作。

（二）强化责任刚性传递。在全省率先实行市政府班子成员安全生产工作述职制度，每年以安委会“1号文件”印发年度安全生产工作要点，逐级逐层签订责任书、分解下达目标任务。坚持从严考核运用，将安全生产工作纳入高质量发展考评体系和《***市推进党政领导干部能上能下实施细则》。严格落实“一票否决”，出台《***市安全生产、生态文明建设问责暂行办法》《***市安全生产约谈办法》等文件。

（三）进一步明确安全管理责任。结合机构改革，按照“三管三必须”原则，在全市**家部门“三定”中明确安全管理责任。出台《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》，优化安委会运行机制，建立安全生产季度履职报告制度、重大隐患挂牌督办制度和重大安全风险交办机制，通过督查、交办、曝光等方式，推进各项工作落地见效。坚持问题导向，在省内率先开展安全生产巡查，首批顺利完成对***县、***区安全生产巡查。完善专委会建设，推动各专委会在化解行业领域重大风险、协调解决难题上务实作为。落实安委办实体化运作，全市增设安委办专职处室**个，核增编制**名，市县***个部门独立设置或增挂安全监管科室，**个乡镇、**个园区设置安委办，园区安全监管力量配备大幅提高，工作成效获得国务院督导组充分肯定。

（四）推进企业全员安全生产责任落实。明确驻市的中央、省和市属企业安全生产属地监管工作职责，在全市重点行业领域试行安全总监制度，实施高危行业安全生产责任保险政策，建立企业安全承诺制度，对涉及危化品的企业实现全覆盖。创新开展安全生产责任制“一查三督”专项行动，将企业主体责任细化为**大项***个子项，通过随机“抽”、当面“问”、书面“考”、全面“查”、实地“看”等形式实现到边到角监管，省应急管理专报刊登并在全省推广。强化正向激励，召开全市**家市级落实主体责任示范企业经验推广现场会，对全市首次创建安全生产标准化二级达标企业**家、三级达标企业**家分别给予奖励补助。实施联合惩戒，对存在《***市安全生产领域失信行为联合惩戒和安全生产不良记录“黑名单”管理办法》所列情形的安全生产违法行为在门户网站公开曝光。