根据《XX市财政局关于开展行政事业单位资产配置专项清查工作的通知》（X财资〔2026〕12号）要求，我局紧扣财政资源统筹与资产高效利用要求，于2026年4月6日至5月8日组织全局及所属单位开展资产配置专项清查。本次清查以2026年3月31日为基准日，覆盖局机关12个内设科室、3个直属事业单位全部国有资产，重点核查通用设备、家具配置标准执行情况及闲置低效运转状况。现将自查情况报告如下：

一、清查工作组织实施情况

（一）统筹部署，压实清查责任

一是组建工作专班。4月6日，局党组专题研究部署，成立由分管财务副局长任组长，办公室、财务审计科、科技信息科、机关事务中心等6部门负责人为成员的资产清查工作组。制定《资产配置专项清查实施方案》，划分组织协调、实物盘点、数据核验、监督检查4个职能小组，明确“谁使用、谁管理、谁负责”原则，各科室及下属单位主要负责人签订清理核实承诺书15份。二是明确清查边界。以资产信息系统中固定资产及无形资产卡片为基础，锁定在用、出租出借、闲置、待报废四种状态，重点追踪2024—2025年度新增设备以及通用办公资产配置数量、价格、性能标准。核算口径包含日常公用经费和项目经费中列支的全部资产，涉及资产卡片5228张，账面原值合计4867.59万元。三是细化流程节点。将清查划分为部门自查、交叉复核、汇总上报三个阶段。4月7日至14日为科室自查，4月15日至25日为专项小组分片复核，4月26日至5月6日完成数据校对与问题归集。后勤保障组同步印制资产标签3000枚、清查盘点表600份，确保实物核验不留盲区。

（二）逐物核验，夯实数据基础

一是全覆盖实物盘点。按照“以账核物、以物对账”路径，对办公楼内所有房间、库房、实验室及外派机构驻地进行逐室扫码。共核对资产5160件，重新粘贴或换发脱落、污损标签284枚，清查出有物无账资产23件（主要为接受捐赠、划转未入账设备），有账无物资产12件（主要包括老旧设备自行清理未销账）。现场调整存储地点、使用人信息376条。二是严查配置标准执行。对照《XX市市级行政事业单位通用办公设备家具配置标准（2024版）》，逐人逐岗核定电脑、打印机、办公桌椅等。发现个别科室在未办理资产配置审批情形下，跨项目调剂经费采购设备，涉及高拍仪5台、平板电脑8台。同时，摸排因机构改革、人员转隶造成的成套会议桌椅、文件柜等闲置资产41件，原值32.7万元。三是推进系统数据规整。依托资产信息系统，集中处理使用部门缺失、存放地点空挂、折旧年限异常等字段，更新维护信息685条。对已调离、退休人员名下未移交资产进行强制划转或退还，涉及人员9名、资产31件。清查后资产卡片完整率由88%提升至97%，基本实现一物一卡一标签。

（三）分类梳理，形成问题清单

一是建立闲置低效资产台账。将41件闲置资产按可调剂、待维修、待报废三类登记造册。其中，因办公用房调整撤并腾退的会议设备、档案柜等26件，可直接内部调配；电教投影仪7台因使用频率极低且部分灯泡老化，列为待维修后再利用；其余8台2014年配发的台式电脑，配置已无法支撑现有政务系统，列为待报废。二是开展重点设备绩效分析。对执法记录仪、快检设备等73件专用仪器使用机时、维护费用、产出报告进行抽查。发现卫生检验科一台原子吸收光谱仪（原值28万元）2025年度有效运行仅310小时，低于年标准机时50%，设备共享机制未实质运转。三是归集形成自查底稿。整理出配置超标、违规购置、账实不符、闲置浪费、报废积压、管理粗放六大类37个问题项，逐项明确责任部门与整改方向，作为后续建账整改依据。

二、资产配置管理存在的主要问题

（一）源头把控失之于松

一是预算编制粗放。部分科室申报下年度资产需求时，习惯参照往年基数或简单按人头平摊，未先核查本单位存量资产状态。2025年预算阶段，法规科、信用监管科共申报复印机、一体机6台，实际两科室已有同类可正常使用设备4台，形成重复采购风险。二是执行刚性不足。2025年度部门预算批复后，局办公室将年初未纳入计划的会议音视频系统升级项目，打包在“其他办公设备购置”目级科目下实施，化整为零规避配置审核，涉及金额4.3万元。三是调剂使用梗阻。科室间资产横向流动缺乏评价激励，流出方怕减少自身编制资源，导致宁愿锁在柜里也不调出。办公楼二楼西侧仓库长期存放一批因科室合并腾退的钢制文件柜，状态完好，近两年无人申请领用，重新购置请求却屡次提出。

（二）过程管理动态滞后

一是变动更新不及时。人员退休、调动时资产移交与系统变更脱节，清查查出7名退休人员名下仍挂有笔记本电脑、便携式打印机等资产，最长达14个月未处理。部分办公桌椅随人员在不同办公室间流转，系统内地点信息从未修改。二是部分产权关系不清。早年与下属单位联合建设的中心机房，配电柜、空调、服务器机柜等资产统一登记在局机关账内，但所在房屋产权归属下属单位，资产权属未作分割确认，形成管理风险与折旧计提争议。三是管理队伍能力参差。各科室兼职资产管理员均由内勤兼任，流动性大，近两年累计更换11人。系统操作培训2025年仅集中举办一次，部分管理员对资产分类代码、折旧政策不熟悉，登记卡片时随意选择“其他”类别，影响数据准确性。