同志们：

市政府召开这次全市水生态环境保护工作调度会，主要任务是分析当前形势，部署年度重点任务，动员全市上下聚焦“十五五”开局，全力打好碧水保卫战。刚才，市生态环境局通报了1至4月水质状况，几个问题突出的县区作了表态，讲的都是真问题，关键看接下来怎么干。讲三点具体意见。

一、保持清醒头脑，正视当前水环境突出问题

这两年，全市水环境质量总体有改善，但短板仍然明显，有些问题根子很深，不能有丝毫乐观。

（一）达标形势依然严峻。一是部分断面水质波动频繁。去年全市17个国省考断面，乍看达标率94.1%，但沱河张桥断面全年3个月超标、淝河红星断面2个月超标，主要污染因子是总磷和氨氮。今年旱情偏重，1至4月红星断面总磷浓度均值同比上升18%，达标基础很脆弱。二是优良水体比例不高。达到Ⅲ类以上的断面比例徘徊在75%左右，与省定2027年达到85%的目标有不小差距。在全省9个地市横向对比中，我市排第七位，环湖三个县的水质改善速度跟不上省里要求。三是饮用水水源地存有隐患。去年县级及以上水源地水质达标率100%，龙河水库取水口夏季藻密度逐年攀升。今年3月“千吨万人”水源地排查，农村集中供水水源点检出总大肠菌群超标3处，涉及群众上万人，整改不能拖。

（二）源头减污任重道远。水问题根子在岸上，污染来源没堵住，水质就稳不住。一是城镇污水收集存在缺口。全市建成区管网空白区尚有2.6平方公里，集中在老旧城区和城乡结合部。雨污分流改造完成率68%，汛期溢流污染仍是难题，去年主汛期城市污水处理厂进水COD浓度一度低至80毫克/升，下游河道压力很大。二是工业涉水排放管控仍有盲区。去年对3个省级工业园区排查，发现涉水问题企业11家，某化工园区雨排口检出挥发酚，根源是初期雨水收集系统形同虚设。个别企业利用夜间、雨天偷排，去年查实2起案件，已移交公安。三是农业面源污染不可小视。化肥农药减量多年，主要河流汛期面源贡献率仍接近四成。沿河500米范围内保留一定数量规模化养殖场，部分粪污处置不规范，一下雨就直排入河。

（三）生态基流保障不足。水量和水质互为因果，水动不起来，自净能力就弱。一是闸坝管控缺乏统筹。全市37座重点闸坝，生态流量监测设施只安装11座，多数闸坝仍以灌溉、防洪调度为主，枯水期一关闸，下游近似断流。去年淝河部分河段发生水华，长30余公里，生态基流未落实是重要原因。二是非常规水源利用进展不快。再生水利用率13%，低于国家要求的25%，规划中的再生水厂项目迟迟未能落地。水资源配置过度依赖地表水，生态补水经常捉襟见肘。三是部分河流生态退化。中小河网硬化、渠化问题突出，缓冲带、湿地面积萎缩，水生态系统碎片化很难支撑优良水质目标。

二、扭住关键环节，集中力量攻坚年度重点任务

2026年是“十五五”规划开局年，水生态保护领域一批重大任务进入落地窗口期，必须一条一条理清楚、抓上手。

（一）全面深化入河排口排查整治。这是精准治污的基础。一是锁定整治任务。全市长江流域入河排口排查溯源已完成，登记在册排口527个，需要取缔、整治、规范的占六成以上。清单已分到各区县，年底前整治完成率须达到80%。二是明确责任归属。现在还有一些排口“无人认领”，市政和水利部门要逐口核实。沱河张桥断面周边2处雨洪排口，旱天淌污水，上下游推诿至今没解决，责成市住建局牵头、两周内拿出方案。三是落实常态化巡查。生态环境、城管、水利三方联合巡查机制要实体化运转。每季度全覆盖巡查一次，问题排口限时整改，整改情况纳入季度通报。

（二）加快补齐环境基础设施短板。一是推进城市污水管网提质增效。启动城市污水管网排查修复专项行动，今年完成老城区58公里管网清淤检测，同步修复破损渗漏点。到年底，生活污水集中收集率要从57%提高到62%。二是加快污水处理能力建设。经开区第二污水处理厂主体工程6月封顶，10月底调试运行，新增日处理能力4万吨。同步推进8个乡镇污水处理站改造，工艺落后、进水不足等问题要一并解决。三是对标“厂网一体化”要求，今年在城区试点推行，住建和生态环境部门要做好成本测算和运营衔接，为“十五五”全面铺开探路。