同志们：

今天这次谈话，是对全镇新一届村“两委”班子成员的一次集体提醒。镇党委安排这次会议，考虑得很清楚，从一开始就把规矩讲明白，把底线划清楚。你们坐在这里，肩上担的是全镇几万群众的信任，手上接的是未来五年发展的接力棒。这份责任，需要用干干净净的工作来托底。

下面，我讲三个问题。

一、认清当前形势，把廉政这根弦绷紧

（一）从“十五五”开局看压力。“十五五”规划起步，各项任务密集部署。乡村振兴衔接资金、高标准农田建设、人居环境整治项目，这些都要在村里落地。去年全镇村级可支配资金平均达到38万元，多的高达上百万。资金量增大，廉政风险同步上升。镇纪委去年受理的涉农信访件中，反映村级财务不规范的比例占四成。这不是小数目。每一笔钱都连着政策，连着老百姓的直接利益。在座各位，不管担任什么职务，都要正视这个现实，权力运行的环境变复杂了，监督的网络收得更紧了。

（二）从身边教训看危害。我不点名，但提几个事。王家沟村前任支书，在征地补偿款发放中虚报两户名额，多领了四万多块钱。处理结果大家知道。案子前后波及三个家庭成员，村里工作瘫痪了半年多。李庄那边，会计把集体林地承包款挪去还个人债务，到现在还在追缴。这些案例都发生在我们身边，起因往往是当事人觉得“数目不大，没人注意”。事实上，纪委的监督手段今非昔比。全县村干部及其直系亲属的工商登记信息、房产车辆变动情况，相关部门每年比对一次。异常数据一出来，核查组随后就到。任何侥幸心理，都可能付出沉重代价。

（三）从职责定位看本分。村干部身份特殊。一方面，你们是群众选出来的带头人；另一方面，你们是党委政府在基层的“脚”和“手”。这种双重身份，决定了必须接受更严格的约束。大家竞选时对群众有过承诺。这些承诺，归根到底要用公正办事来兑现。如果上任先打小算盘，想着“把投进去的钱挣回来”，路一开始就走歪了。市纪委明确要求，今年对村级“一肩挑”人员实施提级监督，部分重大事项报告直接送到县里。这传递的信号很清楚，权力运行必须规范，别无选择。

二、紧盯关键环节，把风险点管住管好

（一）管住“钱袋子”。村级财务是最大的风险区。一是资金管理要规范。全面推行“村财镇管”和电子支付，所有收支必须通过基本账户，严禁设立“账外账”、搞“小金库”。年初预算要经村民代表会议讨论通过，临时的大额支出必须在三天内向镇经管站报备。去年有个村搞机井维修，支书自己拍板花了两万六，事后发票拿不出来，最后个人垫付。这个教训值得记取。二是审批程序要严格。单笔支出超过三千元的，必须联签，书记、主任、监委会主任三人签字。超过两万元的，报镇政府分管领导审核。谁签字谁负责，出了问题倒查追责。今后的项目建设，不管资金量大小，都必须留痕。施工前照片、验收记录、会议讨论情况，这三样材料一样不能少。

（二）管住“印把子”。村级小微权力，看起来不大，但与群众息息相关。一是低保和救助评定。严格按“申请、入户调查、民主评议、张榜公示”流程走。民主评议环节必须有包村干部在场，评议结果当场签字确认。不得把低保名额当人情送，更不得优亲厚友。去年镇纪委核查出两起类似问题，相关责任人受到诫勉谈话。二是宅基地审批和建房管理。去年全镇收到的此类诉求中，有四成涉及村干部答复不清或标准不一。今后，收到农户申请，五天之内必须组织实地踏勘，符合条件的及时上报，不符合条件的书面告知原因。不给好处不办事、给了好处乱办事，发现一起查处一起，毫不含糊。