为进一步预防和减少电动自行车安全事故，特别是火灾事故，全面加强电动自行车全链条安全监管，根据省政府办公厅印发的《电动自行车安全隐患全链条整治行动方案》，结合我市实际情况，制定本实施方案。

一、目标要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和对***工作重要讲话重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持标本兼治、疏堵结合、创新驱动、齐抓共管，认真落实国家整治行动各项任务，全面整治电动自行车生产、销售、使用、停放、充电、报废回收等环节安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全，以高水平安全保障高质量发展。202*年开展集中整治，切实消除安全隐患，有效预防和减少电动自行车安全事故，坚决遏制重特大火灾事故；202*年巩固提升整治成效，降低存量风险，严控增量风险，建立完善并推进落实电动自行车全链条安全监管长效机制。

二、整治内容

（一）加强电动自行车贯标认证工作。

1．强化标准贯彻落实。组织宣贯《电动自行车安全技术规范》《电动自行车电气安全要求》《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》《电动自行车用充电器安全技术要求》等强制性国家标准，指导督促企业按照国家标准提高电动自行车防火阻燃性能，严格电气导线载流能力和蓄电池、控制器、限速器防篡改技术要求，按规定严格限制电机功率，明确整车内置具备动态安全监测功能的北斗定位模块，标注正常使用条件下锂电池安全使用年限，禁止电动自行车使用梯次利用锂电池。（市工信局、市市场监管局牵头负责，市公安局、市消防救援支队配合；地方政府组织落实）

指导督促企业按照国家标准落实电动自行车控制器、蓄电池、充电器互认协同要求；推行“一车一池一充一码”，明确电动自行车车架、蓄电池、充电器明显位置设置永久性耐高温识别代码标识，202*年底前取得阶段性进展并持续推进。（市工信局、市市场监管局牵头负责；地方政府组织落实）

2．严格认证监督管理。强化纳入认证管理范围的电动自行车及核心部件强制性产品认证（CCC）管理，结合“双随机、一公开”监督检查，提高认证产品生产企业抽查比例，严查无证生产、超认证范围生产、不按认证要求生产等违法违规行为；督促认证机构依法依规开展认证，加强获证产品一致性检查。（市市场监管局牵头负责；地方政府组织落实）

（二）强化违法违规生产销售行为整治。

3．引导行业规范发展。严格落实国家《电动自行车行业规范条件》《锂离子电池行业规范条件》等，引导电动自行车及锂离子蓄电池生产企业加快技术改造，不断提高规范化水平。指导符合条件的生产企业进入国家“正面清单”目录，推动电动自行车产品质量水平整体提升。鼓励电动自行车行业协会加强自律管理。（市工信局牵头负责，市市场监管局配合；地方政府组织落实）

4．加强企业质量管控。严格电动自行车及蓄电池、充电器生产企业质量安全监管，集中开展一轮排查整治，全面摸清生产企业底数，逐一审查生产资质，指导督促企业严格按照强制性国家标准和安全技术规范生产，202*年10月底前完成。对纳入重点工业产品质量安全监管目录的电动自行车及蓄电池、充电器等核心部件，常态化开展质量抽查并定期向社会公布抽查结果；依法处罚未经认证出厂、销售、进口等违法行为，情节严重的吊销营业执照；发现存在质量缺陷时，及时督促企业向社会公布存在安全隐患的缺陷产品信息，严格执行召回制度，202*年底前取得阶段性进展并持续推进。（市市场监管局牵头负责，市工信局配合；地方政府组织落实）

5．整治销售企业和网点。集中约谈一次电动自行车及蓄电池、充电器销售企业和网点，开展一轮监督检查，督促销售企业严格进货检查验收，重点核查产品合格证明、强制性认证等信息，明确整车不得与蓄电池拆分销售，督促销售网点公示符合标准、获得认证情况和骑行要求，202*年8月底前完成。持续开展流通领域产品质量监督抽查，从严查处无照销售、销售不符合标准和未获得认证产品等行为，情节严重的吊销营业执照，202*年底前完成并持续推进。提前引导销售企业和网点下架不符合强制性国家标准的充电器。（市市场监管局牵头负责；地方政府组织落实）

6．规范线上销售活动。综合运用行政指导、约谈等方式，加强电商平台监管，严禁销售未依法经强制性产品认证的电动自行车、蓄电池和充电器等产品，引导合规宣传，及时清理非法拼装改装广告，严禁发布“增容量”“解互认协议”“解限速”等信息；在电动自行车相关商品销售页面，明示“禁止非法拼装改装”内容，202*年8月底前完成。（市市场监管局牵头负责，市公安局、市商务局配合；地方政府组织落实）

加强寄递渠道安全监管，禁止寄递电动自行车用蓄电池。（市邮政管理局牵头负责；地方政府组织落实）

7．严惩制假售假行为。严厉打击生产、销售假冒伪劣产品行为，定期公布典型执法案例，加强行刑衔接，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任，斩断非法生产、销售链条，202*年底前取得阶段性进展并持续推进。强化区域协作，畅通信息共享渠道，加大联合打击力度。（市公安局、市市场监管局牵头负责，市工信局、市应急管理局、市消防救援支队配合；地方政府组织落实）