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发布时间:2026-03-21
XX主任:
首先,我代表县人大常委会,向XX主任一行莅临XX调研指导工作表示热烈欢迎!向市人大常委会长期以来给予XX人大工作的关心、指导和支持表示衷心感谢!
近年来,XX县人大常委会在市委、县委的坚强领导下,在市人大常委会的有力指导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央人大工作会议精神,紧紧围绕“发展全过程人民民主”这一主题主线,以“代表机关”建设为抓手,以制度创新为动力,以平台建设为载体,积极探索全过程人民民主在基层的具体实践路径,有效保证人民在政治生活中的知情权、参与权、表达权、监督权,为全县经济社会高质量发展凝聚强大合力。下面,我分三个方面,把近年来践行全过程人民民主的主要工作向各位领导作以详细汇报。
一、强基固本,优化结构,筑牢组织根基
始终把自身建设和代表队伍建设作为践行全过程人民民主的基础工程,不断优化机构设置,提升履职能力,确保民主渠道畅通无阻,民主机制高效运转。
(一)代表结构持续优化。严把代表“入口关”,注重代表的广泛性、代表性和先进性,不断优化代表结构比例。一是基层一线代表比例稳步提升。在县乡两级人大换届选举中,重点向工人、农民、知识分子等基层群体倾斜,确保一线代表占比达到XX%以上,使人大代表真正成为群众的“代言人”。二是专业技术人员比例显著增加。结合全县产业发展和社会治理需要,吸纳法律、财经、农业、教育、医疗等领域的专业人才进入代表队伍,占比提升至XX%,为高质量履职提供智力支撑。三是连任代表保持合理规模。保留XX%的连任代表,既保证工作的连续性,又引入新鲜血液,实现代表队伍的动态平衡和素质跃升。
(二)机构设置科学规范。按照精简、统一、效能的原则,不断完善人大组织架构。县人大常委会共有行政编制XX个,事业编制X个,实有XX人。现有县处级领导X名,常委会主任X名,副主任X名;乡科级干部X名,副乡科级干部X名。设置办事机构X个,分别是XX室、XX室、XX室(副科级),主要负责综合协调、文字材料、后勤保障等工作;设置工作机构X个,分别是XX室、XX室,重点承担联络代表、信访接待、老干部服务等职能;设置专门委员会X个,分别是XX委员会、XX委员会、XX委员会、XX委员会,依法履行立法、监督、重大事项决定等专门职责。
(三)履职保障坚实有力。坚持“服务保障就是最大的支持”理念,全力为代表履职创造条件。一是经费保障到位。将代表活动经费、培训经费、视察调研经费全额纳入县级财政预算,并建立随经济发展增长机制,今年人均活动经费标准提高至XX元。二是阵地建设规范。按照“有场地、有标识、有制度、有计划、有台账”的标准,在全县XX个乡镇、XX个村(社区)全面规范化建设“人大代表联络站”,实现全覆盖。三是培训常态长效。建立“初任培训+履职培训+专题培训”体系,每年至少举办X期代表培训班,参训率达到100%,有效提升代表的政治素养和履职能力。
二、创新机制,拓宽渠道,丰富实践载体
通过健全代表建议办理机制、创新代表活动载体、拓展闭会期间活动,把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯通起来。
(一)健全建议办理机制,提升民主实效。强化“内容高质量、办理高质量”双向发力。一是严把建议“入口关”。建立代表建议会前预审机制,引导代表围绕全县中心工作和民生热点开展会前视察,确保建议提得准、立得住。近年来,代表建议的面商率、办结率、满意率均保持在XX%以上。二是强化重点建议督办。实行常委会领导领衔督办、专委会对口督办、代表全程参与督办的“三督办”机制。对涉及乡村振兴、产业发展、基础设施建设等方面的XX件重点建议,由主任会议成员牵头挂帅,实行“一月一调度、一季一通报”,推动问题彻底解决。三是开展办理“回头看”。建立建议办理“B类”转“A类”跟踪落实机制,对列入计划解决的跨年度建议,次年继续跟踪督办,坚决防止“重答复、轻落实”和“文来文往”,真正做到民有所呼、我有所应。
(二)搭建多元履职平台,激发代表活力。积极探索代表发挥作用的新载体,督促“四级代表”充分发挥岗位优势,深度融入全县发展大局。一是设立“专业代表小组”。根据代表专业特长,组建财经审查、法制建设、农业农村、教科文卫等X个专业代表小组,开展“小而精、专而深”的调研视察活动,为县委决策提供专业咨询。二是开展“代表+产业”行动。围绕全县主导产业,组织代表中的企业家、技术能手开展“招商引资、招才引智”活动,成功引进XX项目X个,总投资达XX亿元。三是推行“代表+网格”模式。将全县XX名四级代表编入基层治理网格,担任“民情联络员”或“矛盾调解员”,定期走访选民,收集社情民意,今年以来已协调解决邻里纠纷、环境整治等问题XX余件,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
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