尊敬的各位领导：

近期，我市深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于农村乱占耕地建房问题整治工作的决策部署，坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合，在全市范围内扎实开展农村乱占耕地建房摸底排查整治工作，通过全面动员、精心组织、科技赋能、严格执法，初步摸清底数，遏制增量，整治存量，取得阶段性成效。下面，我就***市农村乱占耕地建房摸排整治工作开展情况作一详细汇报。

一、 坚持高位推动，以“严”的基调构建责任体系

（一）强化政治引领，压实主体责任。一是提高政治站位，统一思想认识。市委、市政府始终将农村乱占耕地建房整治工作作为一项重大政治任务来抓，先后召开XX次市委常委会会议、XX次市政府常务会议，专题传达学习习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神，从讲政治的高度不折不扣抓好落实。二是加强组织领导，成立专项机构。成立由市委副书记、市长任组长，分管副市长任副组长，纪委监委、自然资源、农业农村、公安、财政、住建等XX个部门主要负责人为成员的农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组。领导小组下设办公室，设在市自然资源局，由局长兼任办公室主任，并从各成员单位抽调XX名业务骨干集中办公，组建综合协调、技术指导、督导检查、案件查处XX个工作专班，确保整治工作有机构、有人员、有经费、有保障。三是层层传导压力，签订责任状。制定印发《***市农村乱占耕地建房问题摸排实施方案》和《耕地保护目标责任考核办法》，将耕地保护纳入年度目标责任考核体系，权重提高至XX%。年初，市政府与各乡镇（街道）签订《耕地保护目标责任书》，明确乡镇党政主要负责人是第一责任人，村支书是直接责任人。实行领导包片、干部包村责任制，全市XX个行政村均由一名科级干部包联，构建“市领导包乡、乡干部包村、村干部包组”的网格化责任体系，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

（二）广泛宣传动员，营造舆论氛围。一是多渠道宣传政策。充分利用广播、电视、报刊、微信公众号、短视频等媒体平台，开设“耕地保护”专栏，累计发布政策解读、典型案例通报XX期，印制发放《致广大农民朋友的一封信》《农村乱占耕地建房“八不准”》等宣传资料XX万份，悬挂横幅XX条，刷写墙体标语XX条，做到政策宣传进村入户、家喻户晓。二是召开群众会议。各乡镇组织召开村“两委”会、党员大会、村民代表大会XX余场次，面对面讲解国家法律法规和政策要求，讲清乱占耕地建房的危害性和法律后果，引导群众自觉抵制违法占地行为，从源头上减少阻力。三是强化警示教育。选取我市近年来查处的XX起典型乱占耕地建房案例，制作成警示教育片在全市巡回播放，用身边事教育身边人。

（三）强化督导检查，倒逼责任落实。一是建立督查机制。市整治领导小组办公室成立XX个督导组，采取“四不两直”方式，对各乡镇摸排工作进行全覆盖督导检查，每周下发一期《工作通报》，指出问题，限期整改。截至目前，已开展专项督查XX次，下发整改通知书XX份。二是实行约谈制度。对摸排工作进度缓慢、数据质量不高、弄虚作假的乡镇主要负责人进行约谈。今年以来，已约谈乡镇党委书记XX人、乡镇长XX人，责令作出书面检查XX份，有效传导工作压力。三是严格执纪问责。市纪委监委全程介入整治工作，对摸排中发现的党员干部、公职人员违规占地建房、幕后操纵、包庇纵容等问题线索优先处置。目前已立案查处XX件，给予党纪政务处分XX人，组织处理XX人，形成有力震慑。

二、 聚焦关键环节，以“实”的举措开展摸底排查

（一）精准界定范围，全面摸清底数。一是明确排查对象。严格按照国家和省定标准，以20XX年1月1日为时间节点，对全市农村乱占耕地建房问题进行拉网式排查。重点排查占用永久基本农田建房、强占多占耕地建房、违反“一户一宅”规定占用耕地建房、违规审批占用耕地建房、非法出售流转耕地建房等XX类重点问题。二是把握时间节点。分三个阶段推进：第一阶段为初步排查，利用卫星遥感影像和“三调”数据，快速筛查疑似图斑XX个；第二阶段为实地核查，组织技术力量和乡村干部逐图斑、逐地块进行现场踏勘，核对土地利用现状、房屋建设时间、使用主体等信息；第三阶段为数据汇交，将核实后的数据录入国家农村乱占耕地建房数据汇交平台，确保数据真实准确。三是做到“逢房必查”。坚持“不漏一村、不漏一户、不漏一房”的原则，对全市XX个乡镇、XX个行政村、XX万户农户进行全面排查。截至目前，共摸排出20XX年以来农村乱占耕地建房问题XX宗，涉及土地面积XX亩，其中占用耕地XX亩（含永久基本农田XX亩）。

（二）运用科技手段，提升排查效率。一是依托“空天地”一体化监测体系。充分利用国家和省统一下发的卫星遥感影像、无人机航拍数据以及第三次全国国土调查成果，结合我市“智慧自然资源”平台，对疑似违法图斑进行套合比对，快速锁定违法用地位置和范围，排查效率较传统人工方式提高XX倍。二是推广移动核查终端。为一线排查人员配备XX台“国土调查云”手持终端，实现外业调查数据的实时采集、上传和入库。通过GPS定位和拍照取证，确保每一个图斑都有现场照片、有坐标位置、有属性信息，有效避免闭门造车和数据失真。三是引入第三方技术支撑。聘请具有甲级测绘资质的专业技术单位，对重点区域、复杂图斑进行辅助核查和测绘，提供专业的法律和技术咨询，确保定性准确、面积精准。