改革赋能 服务提质

全力打造党委办公室新作为

——县委常委、办公室主任在全市办公室系统工作会议上的交流发言

很荣幸能在这次会议上和各位交流工作心得。近年来，在市委办公室指导下，在XX县委领导下，县委办公室贯彻落实习近平总书记关于办公厅工作的重要指示精神，紧扣“五个坚持”要求，把“三服务”工作放到全县发展大局中谋划推进。以改革破难题、以规范促提升、以落实见成效，探索“清单化管理、项目化推进”工作机制，改革攻坚连续三年获省、市考核先进，“三服务”水平也有新提升。下面，我从三个方面作汇报。

一、以改革添动力，用项目提效率

紧扣县委全面深化改革部署，不搞空口号，只做实举措，把企业管理中的“项目化”理念引入机关运转，构建全链条闭环落实机制。

（一）建立全周期管理体系。牵头制定《县委年度全面深化改革任务总台账》，把宏观改革蓝图细化为具体“施工图”和“进度表”。一是清单化分解。把全县年度改革任务拆解为XX项具体指标，逐项明确牵头县领导、责任单位、配合单位和时间节点，形成“一项任务、一名领导、一个专班、一抓到底”的责任体系。二是预警式督办。建立改革进度预警机制，对滞后于时间进度的亮黄牌警示，对严重滞后的亮红牌问责，对按期推进的标记蓝牌销号。今年以来，发出督办单XX份，推动解决改革堵点问题XX个。三是销号式验收。坚持“完成一项、验收一项、销号一项”，严格执行“初验—复验—公示”程序，确保改革举措落地见效。

（二）坚持小切口突破。注重挖掘基层鲜活经验，积极向上争取政策试点，通过点上“破冰”带动面上“破局”。一是主动向上争取试点。成立专班驻省进京，积极承接国家和省级改革试点任务，今年成功争取“农村宅基地制度改革”“县域医共体信息化建设”等X个国家级、X个省级试点落地XX。二是鼓励基层大胆探索。设立“基层改革创新奖”，鼓励乡镇和部门在行政审批、基层治理等领域积极探索。总结推广的XX镇“微网格+数字化”治理模式，被省委改革办作为典型案例全省推介。三是注重成果转化。建立改革经验“发现—总结—推广”机制，对基层探索出的好做法，第一时间组织专班调研提炼，形成可复制、可推广的制度规范，实现“一地创新、全县共享”。

（三）强化刚性考核激励。把改革落实情况纳入全县年度目标责任考核体系，大幅提高改革权重。一是实行“三挂钩”机制。将改革考核结果与单位评先评优、干部选拔任用、绩效奖金发放直接挂钩。明确规定改革考核排名后三位的单位，年度不得评为“优秀班子”，主要负责人年度考核不得评为“优秀”。二是开展“季度擂台赛”。每季度召开全县改革推进会，让先进单位介绍经验，后进单位表态发言，通过“红脸出汗”倒逼责任落实。三是建立容错纠错机制。为改革者撑腰，为担当者担当，明确X种可以容错的情形，消除干部“怕出错、不敢改”的顾虑，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。

二、突出三个聚焦，做实辅政工作

始终把“三服务”作为出发点和落脚点，突出“三个聚焦”，在细节上下功夫，在精准上做文章。

（一）聚焦参谋辅政。一是文稿起草求精品。坚持“文经我手无差错”的标准，实行文稿起草“沉浸式”调研制度，凡是重要文件、领导讲话，必须深入一线、掌握实情，坚决杜绝“闭门造车”。今年，围绕县域经济高质量发展、乡村振兴等课题，形成《关于XX产业发展的调查与思考》等高质量调研报告XX篇，其中X篇得到市委主要领导批示。二是信息报送求时效。建立社情民意“直通车”机制，敏锐捕捉苗头性、倾向性问题，确保重大突发事件信息XX分钟内上报，一般信息X小时内上报。今年编发《XX信息》XX期，被省、市采用XX条，信息工作排名全市第一。三是建言献策求精准。开展“我为县委献一策”活动，广泛收集各乡镇、各部门的“金点子”，筛选出有价值的建议XX条，直接转化为县委决策参考。

（二）聚焦统筹协调。一是横向联通无缝隙。建立县委办与县人大办、政府办、政协办及相关部门的联席会议制度，对涉及跨部门、跨领域的重大活动、重要会议，提前介入、统一调度，避免“撞车”和“推诿”。今年成功协调保障全省现场会等重大活动XX场次，做到零失误、零差错。二是纵向贯通无梗阻。加强与市委办的请示汇报，确保政令畅通；加强对乡镇党政办的业务指导，通过举办业务培训班、开展跟班学习，提升全县办公室系统整体战斗力。三是内部运转高效率。推行“扁平化”管理，精简文件简报，严控会议规模，实行“无会周”制度，基层干部从“文山会海”中解脱出来，腾出更多精力抓落实。今年全县发文数量同比减少XX%，会议时长平均缩短XX%。