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发布时间:2026-03-11
同志们:
基层政务服务工作是全市政务服务体系建设的关键环节和重要支撑,也是为企业群众办实事的前沿阵地。一直以来,市委、市政府高度重视政务服务工作,连续两年召开的全市优化营商环境大会上着重强调了“要着力提升政务服务能力和水平”;上个月中旬,***市长也亲赴市行政审批局,专题调研政务服务建设工作,针对“拿地即开工”常态化、“真省心”政务服务品牌打造、窗口队伍建设等多个重点内容提出要求,这也为我们做好基层政务服务工作提供了方向和路径。今天,我们就基层政务服务工作召开专题推进会,也是在年中的这个时间节点上,对大家上半年工作完成情况进行交流研讨,对持续做好基层政务服务工作、高标准推进政务服务能力和水平建设进行再部署。刚才,***局长通报了上半年各园区、乡镇重点工作完成情况,各家也分别进行了交流发言,总体听下来,能感受到大家对基层政务服务建设的重视,在聚焦政务服务标准化、规范化、便利化上,有思路、有行动,也能出实效。下面,就进一步做好基层政务服务工作,我再提三点想法和意见:
一、切实增强做好政务服务工作的紧迫意识和使命担当
政务服务工作是优化提升营商环境的“基础工程”,是提升企业群众满意度的“民心工程”,更是展示政府部门惠企便民服务的“窗口工程”。
当前,从改革发展新形势来看,党中央、国务院高度重视政务服务工作,习近平总书记多次强调要围绕推动高质量发展、构建新发展格局,加快转变政府职能,打造市场化、法治化、国际化营商环境;李克强总理连续九年主持召开深化“放管服”改革电视电话会议,国务院常务会议多次就深化“放管服”改革进行专题研究,推出系列重大改革举措。再看回省内,按照“审批事项最少、办事效率最高、创新创业活力最强”的改革目标,持续推进“3550”、“不见面审批”“一网通办”等改革举措,出台省优化营商环境条例,对推动市场环境更加公平有序、政务环境更加高效便利、法治环境更加公正透明具有重要意义。这都对我市基层政务服务建设工作提出了新的、更高的要求。从考核任务要求来看,当前,我市每年印发的“2号文件”,一共13项的考核清单就有“政务服务”这一项,这既是任务表、也是责任书,今年,市里还建立起营商环境“月督查、季通报、半年点评、全年考核”机制,可以看出市里对“政务服务”考核的分量和压力有多大。但就目前来看,我市基层政务服务能力水平与高质量发展、优化营商环境考核全省前“20”的目标要求还有不少差距,也存在不少短板弱项,就比如:阵地建设而言,目前仍有个别园镇的为便民服务中心建设还没达标、部门入驻还没到位,这些都直接影响了群众就近办的直接需求,直接影响到全市考核大局,所以请各园区、镇务必高度重视,积极协调推进指标完成。从企业群众需求来看,随着“放管服”改革的深入,改革的障碍也不断凸显,企业群众的诉求、需求日益多元化,不光有经济领域,还有公共服务领域,不光是能办,还要方便办、快办、办好。当前,我市政务服务工作时间紧、任务重、难度大,现在时间已过半,我们的工作任务是否也完成过半,需要大家认真总结,切实找准、找实问题根源。
二、准确把握基层政务服务工作的重点内容和关键环节
今年以来,各园区、乡镇在服务大局中担当作为,在守正创新中狠抓落实,全市基层政务服务工作取得了新突破、新成效。各镇行政审批局、园区为民服务中心工作特色鲜明,亮点突出,其中有不少值得大家学习、借鉴和推广的好经验、好做法。下一步,还是要围绕基层政务服务的重点内容,着力提升、不断优化。一方面,要强化“零距离服务”,以基层建设为重点,推进便利化。要强化镇、村服务中心功能,严格按照统一名称标识、统一物理空间、统一窗口设置、统一全科政务、统一代办服务、统一人员管理等“十统一”要求,进一步推进镇、村(社区)为民(便民)服务中心全达标,综合(全科)窗口、代办窗口全覆盖。围绕服务环境优质化、服务运行规范化、为民服务便捷化,着力加强园镇、村(社区)服务中心标准化建设,试点开展为民服务中心星级评定活动。要强化基层政务队伍能力建设,配齐配强全科社工,设置综合窗口,推进实现由“单一窗口”向“全科窗口”转变,全方位提升基层服务能力,让群众“小事不出村、大事不出镇”。
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