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发布时间:2026-03-10
近年来,我县坚决落实中央关于耕地保护和粮食安全的各项决策部署,把确保粮食安全作为首要任务,采取切实措施遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。2025年,全县粮食种植面积XX万亩,预计产量XX万吨,同比增长XX%。通过土地整治、撂荒地治理等工作,累计找回耕地XX亩,耕地保有量、永久基本农田保护面积均超额完成年度目标任务,实现耕地净流入XX亩。现将具体工作汇报如下。
一、压实责任,健全保护机制
始终从政治高度看待耕地保护工作,着力构建责任清晰、协同有力的工作格局。
(一)明确党政同责。县委、县政府主要负责同志牵头抓总,定期召开会议研究部署,学习传达上级精神要求。制定《XX县全面推行田长制实施方案》《耕地保护目标责任考核办法》等文件,厘清县、乡、村三级田长及部门职责。与各乡镇、县发改、自然资源、农业农村等XX个责任单位签订目标责任书,将耕地保有量、永久基本农田保护面积等指标分解落实。把耕地保护工作纳入乡镇年度综合考核,权重提高到XX%。建立领导干部耕地保护离任审计制度,对责任落实不力的进行约谈问责,确保责任落到实处。
(二)推行网格监管。建立县、乡、村、组四级网格化监管体系。全县共设立各级田长XX名、组级网格员XX名,设立田长公示牌XX块,确保每块农田有人管。各级田长使用专用APP开展日常巡查,做到问题早发现、早制止。在偏远区域,聘请老党员、乡贤担任义务监督员,消除监管盲区。建立自然资源、农业农村、公安、检察等部门协作机制,定期会商、联合执法,形成监管合力。今年以来,通过网格体系及时发现并制止涉耕违法苗头XX起,拆除违建XX平方米,有效遏制了违法行为。
(三)落实资金保障。在财政压力较大的情况下,优先安排耕地保护资金。2024年县财政预算相关专项资金XX万元,较上年增长XX%,用于巡查管护、高标准农田奖补等。统筹整合涉农资金、乡村振兴衔接资金、土地出让收益等,集中投入。探索建立激励制度,对保护成效好的乡镇给予资金奖励,对承担保护任务的村集体和农户发放补贴。例如,XX镇对连续三年无违法占地和抛荒的村,按每亩XX元标准给予奖励,用于村级公益事业,调动了基层积极性。同时,积极争取上级支持,耕地占补平衡项目获得省级补助资金XX万元。
二、多措并举,稳定耕地存量提升质量
坚持“开源”与“提质”相结合,努力实现耕地数量稳定、质量提升。
(一)推进占补平衡。严格执行耕地占补平衡制度,确保补足补优。成立工作专班,对全县后备资源进行全面勘查。实施土地开发整理项目XX个,新增耕地XX亩。截至2025年11月底,省级补助资金任务完成率XX%;完成指标入库XX亩;另有XX个项目正在入库,预计可新增面积XX亩,既保障了县内重点项目用地需求,也为全市耕地总量平衡作出贡献。在项目施工中严把质量关,坚持“占优补优、占水田补水田”,对新开垦耕地进行土壤改良、配套灌排设施,确保形成有效产能。XX土地整治通过客土回填、增施有机肥,将XX亩荒草地改造为高产水田,当年水稻亩产达XX斤。
(二)整治撂荒土地。将撂荒地整治作为重要任务,制定专项方案,全面摸排建立台账,明确每块地的位置、面积和撂荒原因。针对不同情况分类施策:对因劳力外出撂荒的,推广“代耕代种”“托管服务”;对因效益不高撂荒的,引导土地流转,引入企业或大户规模化经营;对因设施落后撂荒的,优先安排实施高标准农田项目,改善生产条件。今年以来,全县排查撂荒地XX亩,已复耕XX亩,复耕率XX%。例如,XX村将集中连片的XX亩撂荒地流转给XX农业公司,发展稻虾共生模式,既恢复了耕种,又带动了XX户农户增收。严格执行耕地地力保护补贴政策,对撂荒一年以上的耕地暂停发放补贴,促使农户复耕。
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