同志们，企业家朋友们：

大家新年好！龙腾辞旧岁，马跃启新程。今天我们怀着对新春的美好期盼和对未来的坚定信心，在这里召开全市新春第一会——民营经济强市暨优化营商环境大会。这充分体现了市委、市政府毫不动摇支持民营经济发展的鲜明态度，也彰显了全市政企一心、携手奋进，力夺“开门红”、决胜全年的昂扬斗志。在此，我谨代表市四套班子，向长期以来为**发展作出卓越贡献的全市民营企业家们，致以最诚挚的感谢和最崇高的敬意！向所有关心、支持和参与**建设的同志们、朋友们，致以新春的问候和美好的祝愿！

刚刚过去的2025年，是**发展史上极不平凡、收获满满的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务，全市上下坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，牢记嘱托、感恩奋进，一张蓝图绘到底，推动现代化国际城市建设迈出了坚实步伐。全市地区生产总值成功突破1.5万亿元大关，达到15112.32亿元，同比增长5.6%，各项事业发展取得了令人鼓舞的新进展、新成效。

这些成绩的取得，凝聚着全市人民的智慧和汗水，更饱含着广大民营企业家的心血与担当。大家是**发展的功勋力量，是当之无愧的时代英雄。正是大家心无旁骛坚守主业、矢志不渝做强实业，才筑牢了**经济的“压舱石”。正是大家主动拥抱科技变革、敢于投入创新研发，以转型寻求突围、靠创新实现跃升，才点燃了**发展的“新引擎”。正是大家积极链接全球资源、勇敢开拓海外市场，才拓宽了**服务和融入国内国际双循环的“新通道”。实践充分证明，**的民营经济，贡献了全市约三分之二的地区生产总值，吸纳了绝大多数的城镇劳动就业，是推动**高质量发展的中坚力量。民营经济稳，则**经济稳；民营经济强，则**经济强。**的过去、现在和未来，都与民营经济的繁荣兴盛紧密相连、休戚与共。

一、回顾奋斗历程坚定发展信心

信心比黄金更重要。回顾过去一年的奋斗历程，我们有充足的理由和底气，对**的未来、对民营经济的未来充满信心。

这份信心，来源于产业根基的持续夯实。2025年，全市民营企业在高质量发展的赛道上奋力奔跑。产业升级步伐加快，全市推动实施重点技改项目超过800个，工业固定资产投资增长达到18.7%，中景石化全球最大的烷烃一体化生产基地全面建成投产，为我们的现代化工产业集群注入了强劲动力。创新动能加速集聚，全市民营国家高新技术企业数量达到4287家，占全市总量的95.1%，稳居全省前列；民营企业牵头设立的省级以上重点实验室等高水平创新平台达到242家，占据了全市的半壁江山。企业方阵不断壮大，有11家民营企业光荣上榜“中国民营企业500强”，36家企业入围“福建省民营企业100强”，国家级单项冠军企业和专精特新“小巨人”企业数量持续增加。这些坚实的产业基础和强大的企业梯队，是我们应对一切风险挑战的最大底气。

这份信心，来源于战略机遇的交汇叠加。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国家加快构建新发展格局，为我们带来了广阔的发展空间。**作为省会城市、国家中心城市，正处在多重国家战略的交汇点上，政策红利、改革红利正在加速释放。我们拥有独特的区位优势、坚实的产业基础、丰富的科教资源和宝贵的侨务资源，特别是我们深入挖掘和善用本地、海上、域外、海外“四个**”的独特优势，为企业链接全球市场、配置全球资源提供了得天独厚的条件。这为广大民营企业施展抱负、大显身手，提供了前所未有的历史机遇和无比广阔的时代舞台。

这份信心，来源于营商环境的不断优化。环境是生产力，也是竞争力。过去一年，我们坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”，对标国际国内一流水平，从企业和群众的需求出发，推出了一系列创新举措。在法治保障上，我们深入推进“闽都检益企”专项行动和法院系统“惠企安商13条”措施，坚决保护企业和企业家的合法权益。在政务服务上，我们深化“高效办成一件事”改革，持续推广“不见面审批”，努力让数据多跑路、企业少跑腿。在要素供给上，我们盘活低效用地，强化金融支持，集聚创新人才，全力为企业发展排忧解难。正是这种持之以恒的努力，让我们赢得了“全省营商环境标杆城市”的荣誉，也赢得了广大企业家的信任和扎根发展的决心。

二、锚定前进方向共创一流环境

船行中流，唯奋楫者先。今年是实施“十五五”规划的关键一年，也是我们确定的“奋勇争先突破年”。踏上新征程，我们必须以更大的决心、更实的举措，驰而不息优化营商环境，全力打造市场化、法治化、国际化、便利化的一流发展生态，让所有在**投资展业、创新创业、工作生活的企业家和朋友们，都能感到更加安心、舒心、顺心。

要着力打造公平竞争的市场环境。公平是市场经济的基石。必须坚定不移破除各种有形和无形的壁垒，让所有市场主体都能在同一片蓝天下公平竞争、共促繁荣。要全面落实市场准入负面清单制度，支持民营企业平等参与基础设施、公用事业、大型工程等重点项目建设，鼓励民营资本以多种形式盘活存量资产。要强化公平竞争审查制度刚性约束，及时清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，依法查处滥用行政权力排除、限制竞争的行为。要创新和完善监管方式，全面推行信用分级分类监管，对信用好、风险低的企业减少打扰，实现“无事不扰、有需必应”。

要着力打造履约践诺的信用环境。人无信不立，业无信不兴，政无信不威。政府的诚信是社会信用的风向标。必须带头讲诚信、守契约，以政府的诚信施政，带动全社会信用水平的提升。要建立健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制，对拖欠企业账款问题进行专项清理和整治，做到“有诺必践、违诺必究”。要严肃整治“新官不理旧账”等失信行为，保持政策的连续性和稳定性，对政府依法作出的承诺和签订的合同，必须不折不扣地履行。要加强社会信用体系建设，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，让守信者一路绿灯，让失信者寸步难行。

要着力打造公开透明的法治环境。法治是最好的营商环境。必须坚持依法行政、公正司法，为民营经济发展提供坚强有力的法治保障。要依法保护民营企业产权和企业家合法权益，严厉打击侵犯商业秘密、制售假冒伪劣商品等违法犯罪行为，强化知识产权全链条保护。要持续规范涉企行政执法，全面推行行政裁量权基准制度，坚决杜绝选择性执法、随意性执法。要完善一站式、全流程的诉讼服务体系和多元化纠纷解决机制，依托“商和榕城”商会调解联盟等平台，高效化解涉企矛盾纠纷，最大限度降低企业维权成本。