同志们：

今天，我们召开全市⼀季度“开门红”暨项⽬投资⼯作会议。这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平经济思想和习近平总书记在全国“两会”期间的重要讲话精神，认真贯彻落实全国“两会”、全省经济运行暨⼀季度开好局⼯作会议精神，研判当前经济形势，系统分析存在的短板弱项，动员各级各部⻔围绕既定⽬标任务，全力夺取⼀季度“开门红”，为完成全年目标任务、实现“十四五”圆满收官以及2026年“十五五”规划良好开局奠定坚实基础。

刚才，XX主任为我们作了⼀场精彩的专题辅导报告，既有理论的高度，又有实践的深度，具有很强的针对性、指导性和可操作性，让我们对项⽬投资工作的规律和路径有了更深刻的理解和把握，请同志们深⼊学习领会，结合各自工作实际不折不扣抓好贯彻落实。市统计局、市发改委、市招商委办公室分别围绕⼀季度“开⻔红”指标预测、项⽬投资进度、招商引资项⽬落地建设情况作了详细汇报；XX区、XX区围绕做好⼀季度“开门红”及项⽬投资工作作了书⾯发言，既晒了成绩单，也亮了问题表；XX常务副市⻓围绕经济普查、项⽬投资等核心工作作了具体发⾔，XX副市⻓围绕招商引资、农业招商等专项工作作了书⾯发⾔，对下步工作作了细致安排。⼤家讲得都很实在，讲明了⽅向，讲清了措施，讲出了信⼼，我完全同意，请同志们⼀并抓好落实。

下⾯，结合当前形势和我市实际，我讲五个⽅⾯的意⻅。

⼀、把准“时”与“势”，坚定经济⼤市挑⼤梁的信⼼决⼼

准确把握形势，是科学决策的依据，也是做好⼯作的前提。各级各部⻔要准确把握当前⾯临的宏观环境和微观态势，增强⼯作的前瞻性、针对性，因时因势精准施策，确保各项工作在正确的轨道上顺利推进。

（一）洞察宏观大局，在百年变局中保持战略定力。一是要清醒认识外部环境的复杂性。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界经济增长仍未恢复至疫情前水平，全球贸易投资增长乏力，风险点和动荡源显著增多，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性明显上升。必须做好应对外部冲击的充分准备，不能有丝毫的麻痹大意。二是要敏锐捕捉科技革命的机遇期。虽然挑战重重，但也要看到，经济全球化仍是大势所趋，新⼀轮科技/产业变/世界经济结构。数字经济、绿色经济、生物制造等新兴领域正在成为新的增长引擎，这对于这样产业基础较为雄厚的城市来说，是换道超车的绝佳机会。三是要主动融入国家战略的大棋局。国家和省里相继出台一系列稳增长、促投资、扩消费的政策组合拳，特别是针对“两重”建设、新质生产力培育等方面的支持力度空前。要善于从国家政策中寻找资金投向和项目契机，把政策红利转化为发展实效。

（二）审视自身基础，在转型阵痛中挖掘增长潜力。一是产业结构调整初见成效。近年来，坚持“工业强市”战略不动摇，传统产业改造升级步伐加快，新兴产业集群初具规模。特别是在生产性服务业领域，具备独特的比较优势，为工贸分离、两业融合提供了广阔空间。二是消费市场回暖迹象明显。随着居民收入水平的提高和消费观念的转变，我市的消费结构正在由生存型向发展型、享受型转变。汽车、家电等大宗消费依然坚挺，文旅、康养等服务消费潜力巨大，这为提振内需提供了坚实支撑。三是项目投资后劲依然充足。去年以来，招引落地了一批重大产业项目，目前正处于建设黄金期和设备安装期，这些项目在一季度的集中释放将成为拉动经济增长的“强引擎”。

（三）抢抓政策机遇，在实干争先中增强发展动力。一是要强化“开局就是决战”的意识。2026年是“十五五”规划的开局之年，做好今年的工作，特别是一季度的工作，对于能否开好局、起好步至关重要。如果一季度抓不紧、抓不实，全年的目标任务就会落空，“十五五”的基础就会不牢。二是要树立“项目为王”的导向。投资仍然是当前拉动我市经济增长的第一动力。必须把项目建设作为经济工作的生命线，一切围绕项目转，一切盯着项目干，以高质量项目支撑高质量发展。三是要营造“比学赶超”的氛围。各级各部门要拿出“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的作风，在招商引资、项目建设、消费促进等赛道上赛马比拼，形成千帆竞发、百舸争流的生动局面。

⼆、聚焦“投”与“产”，筑牢经济⾼质量发展的压舱石

投资和产业是经济发展的“双轮驱动”。要坚持以项目投资为抓手，以产业培育为核心，加快构建具有本市特色的现代化产业体系。

（一）全力攻坚项⽬建设。一是要抓好前期工作，确保项目“拿地即开工”。要深化行政审批制度改革，推行“容缺受理”“并联审批”“拿地即开工”等模式，压缩审批时限，精简审批环节。发改、自然资源、住建等部门要靠前服务，主动帮办代办，确保一季度新开工项目手续办结率达到XX%以上。二是要抓好施工进度，形成更多实物工作量。对在建的XX个省市重点项目，要倒排工期，挂图作战，实行动态跟踪管理机制。对进度滞后的项目，要深入现场找原因、解难题，确保项目按计划推进。特别是要抓住当前施工黄金期，督促施工单位上足人力机械，确保一季度完成投资XX亿元以上。三是要抓好要素保障，破解项目落地瓶颈。坚持“要素跟着项目走”，加大土地、能耗、资金等要素的统筹力度。要用好政府专项债、中央预算内投资等政策资金，争取更多项目进入国家和省的大盘子。要常态化开展政银企对接活动，引导金融机构加大对实体经济的支持力度，力争一季度新增贷款XX亿元。

（二）精准招商引资。一是要聚焦产业链条开展精准招商。围绕我市主导产业，绘制产业链图谱，梳理上下游缺口，按图索骥开展延链、补链、强链招商。要大力发展生产性服务业，重点引进研发设计、现代物流、检验检测等高端服务机构，推动制造业与服务业深度融合。二是要创新招商方式提升实效。充分利用商会协会、驻外办事机构、在外乡贤等资源，开展以商招商、乡情招商。要积极承接东部沿海地区产业转移，主动对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域，力争在引进龙头企业、总部经济上实现新突破。三是要强化项目落地全生命周期服务。坚持“签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓投产”，对去年签约的XX个亿元以上项目，要实行专班推进，确保一季度开工率达到XX%以上，资金到位率达到XX%以上。

（三）做强园区载体。一是要深化开发区体制机制改革。剥离开发区社会事务管理职能，聚焦经济发展主责主业。推行“管委会+公司”模式，激发开发区内生动力和活力。要完善园区基础设施配套，提升承载能力，打造“九通一平”升级版。二是要推动存量资源盘活利用。大力开展“亩均论英雄”改革，对园区内低效闲置用地、僵尸企业进行全面清理整治，通过嫁接改造、腾笼换鸟等方式，实现土地集约高效利用。三是要加快标准厂房建设。针对中小微企业需求，加快建设一批高标准厂房，让企业“拎包入住”，缩短项目建设周期，提高土地产出效益。