同志们：

今天，我们召开市政府系统建议提案办理工作会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实省“两会”精神及市委关于办理工作的部署要求，总结过去一年的办理情况，安排部署今年的办理任务，动员全市政府系统各部门、各单位高质量完成今年的建议提案办理工作。

刚才，XX常务副市长对去年建议提案办理工作进行了全面回顾，并对今年的工作作了具体安排，讲得很具体、很到位，我完全同意。市人大常委会副主任、市政协副主席分别从人大监督、政协参政议政的角度提出了很好的指导意见，针对性和操作性都很强，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。会议还表彰了一批办理工作先进单位和个人，希望大家以先进为榜样，比学赶超，再创佳绩。

2026年是“十五五”规划的开局之年，做好今年的各项工作至关重要。人大代表建议和政协委员提案是社情民意的“晴雨表”，也是政府工作的“智囊库”。高质量办理好建议提案，是政府及其部门必须履行的法定职责，更是我们践行全过程人民民主、自觉接受人民监督、提升政府治理能力的重要途径。下面，我就做好今年的建议提案办理工作，强调四点意见。

一、提高站位，深化认识，切实增强办理工作的责任感和使命感

建议提案办理工作是一项严肃的政治任务，体现的是政府对人民的承诺，检验的是政府的执行力和公信力。

（一）要从政治高度深刻认识办理工作的重要性。一是要把办理工作作为坚持根本政治制度的具体实践。人大代表提出建议、政协委员提出提案，是依法行使职权、履行民主监督和参政议政职能的重要形式。政府由人大产生、对人大负责、受人大监督，向政协通报工作、接受民主监督。认真办理建议提案，是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，也是必须坚定不移执行、不能有丝毫动摇的政治责任。二是要把办理工作作为发展全过程人民民主的生动体现。全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。建议提案凝聚了代表委员的智慧和心血，承载着人民群众对美好生活的向往。每一件建议提案的背后，都关乎民生福祉，都连着民心民意。办理建议提案的过程，就是问计于民、问需于民的过程，就是让政府决策更加科学、民主、透明的过程。要通过办理工作，使人民群众真切感受到民主就在身边。三是要把办理工作作为推进法治政府建设的内在要求。依法行政是政府工作的基本准则。按时限、按程序、高质量办理建议提案，是政府依法履职的重要内容。通过办理工作，可以及时发现政府工作中存在的短板弱项，倒逼完善政策、改进作风、规范执法，从而不断提升政府工作的法治化水平。

（二）要从发展大局准确把握办理工作的紧迫性。一是要看到建议提案对“十五五”规划编制的参考价值。代表委员们围绕经济社会发展的重点难点问题，提出了大量具有前瞻性、建设性的意见建议，特别是关于产业升级、科技创新、区域协调发展等方面的建议，为科学编制“十五五”规划提供了宝贵的“信息库”和“智慧库”。要善于从建议提案中汲取营养，把好的建议转化为规划的具体项目和政策举措。二是要看到建议提案对破解发展难题的助推作用。当前，我市经济社会发展面临着不少深层次矛盾和挑战，如产业结构调整、要素保障、营商环境优化等。代表委员们身处各行各业，最了解基层实际，最能发现问题的症结所在。提案建议往往切中时弊、直指要害，是破解难题的“金钥匙”。要把办理工作与解决实际问题结合起来，通过办理一件建议，推动解决一类问题，完善一套制度。三是要看到建议提案对提振发展信心的积极影响。在当前经济形势下，信心比黄金更重要。代表委员们提出的建议提案，很多都聚焦于提振消费、扩大投资、稳定预期。认真办理这些建议提案，并及时向社会反馈办理成果，能够有效传递政府积极作为、务实肯干的信号，增强市场主体的信心和社会各界的预期，形成共促发展的强大合力。

（三）要从为民宗旨充分理解办理工作的人民性。一是要始终牢记“以人为本、执政为民”的理念。金杯银杯不如老百姓的口碑。建议提案中涉及教育、医疗、养老、住房、交通等民生领域的占比很高，这些都是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。办理建议提案，本质上就是在为群众办好事、办实事。如果对群众的呼声充耳不闻，对群众的诉求推诿扯皮，就背离了政府的宗旨，就辜负了人民的信任。二是要把群众满意作为检验办理成效的最高标准。群众满不满意、高不高兴、答不答应，是衡量一切工作的根本标尺。在办理过程中，不能只满足于“文来文往”，更要注重“人来人往”；不能只满足于“答复满意”，更要追求“结果满意”。要把解决实际问题、让群众受益作为出发点和落脚点，真正把办理过程变成密切联系群众、增进民生福祉的过程。

二、聚焦重点，提升质效，推动办理工作从“答复满意”向“结果满意”转变

办理工作要坚持问题导向、目标导向、结果导向，力求办理一件建议提案，解决一个实际问题。

（一）要深化沟通协商，把“三沟通”贯穿始终。一是要坚持“办前沟通”明意图。收到建议提案后，承办单位不能闭门造车，要第一时间与代表委员取得联系，准确了解建议提案的背景、初衷和具体要求。对于内容比较复杂、涉及面广的建议，要主动登门拜访，面对面听取意见，共同商讨解决办法，确保办理工作有的放矢。二是要坚持“办中沟通”商对策。在办理过程中，要保持与代表委员的密切联系，及时通报办理进度，共同研究解决难点问题。特别是对于一些正在解决或列入计划解决的问题，要随时向代表委员反馈最新进展，征求他们的意见，根据反馈及时调整完善办理措施，绝不能“自说自话”。三是要坚持“办后沟通”访效果。办理答复后，要及时进行回访，了解代表委员对办理结果的真实看法。对于已经解决的，要询问是否还有其他需求；对于正在解决的，要告知下一步计划；对于暂时难以解决的，要详细说明原因和困难，争取理解支持，努力做到“件件有着落，事事有回音”。

（二）要分类精准施策，把“解决率”作为核心。一是对有条件解决的，要立说立行、即知即改。对于建议提案中提出的问题，凡是法律政策有明确规定、现实条件具备、经过努力能够解决的，要列为“A类”件，实行台账式管理，倒排工期，挂图作战，限期解决，确保在规定时限内高质量办结，给代表委员一个实实在在的结果。二是对正在解决的，要持续用力、紧抓不放。对于受客观条件限制、短期内难以完全解决但通过努力可以取得阶段性进展的，要列为“B类”件，制定详细的推进计划和时间表，明确责任人和完成时限，并定期向代表委员通报进展情况，直到问题彻底解决。三是对暂时难以解决的，要诚恳说明、争取支持。由于客观原因短期内解决不了的，要向代表和委员们作出说明，讲清楚政策界限、客观困难和下一步打算，不回避矛盾，不敷衍塞责。需要协调上级机关和部门落实的，要主动衔接汇报，积极反映沟通，争取上级部门的支持和帮助，绝不能把“客观原因”当成推卸责任的借口。

（三）要注重面商面复，把“见面率”落到实处。一是要推行“开门办案”。对于涉及重大公共利益、群众反映强烈、社会关注度高的重点建议提案，要采取现场办公、实地调研、召开协调会、听证会等形式，邀请代表委员实地视察办理情况，面对面交流，零距离沟通，让代表委员亲眼看到政府的努力和变化。二是要强化“领衔办理”。对市人大、市政协确定的重点督办建议提案，各承办单位主要负责同志要亲自领办、亲自协调、亲自督办，必要时提请市政府分管领导甚至主要领导协调推动，确保办理工作有力度、有深度、有温度。三是要坚决杜绝“文来文往”。除涉密件外，原则上不搞单纯的文件转圈。要把“面对面”沟通作为硬性要求，确保重点建议提案的面商率达到100%，切实通过面对面交流增进理解、凝聚共识。

三、围绕中心，服务大局，以办理工作助推经济社会高质量发展

要把建议提案办理工作放到全市工作大局中去谋划、去推进，特别是要结合内容提要中的重点领域，找准结合点和切入点，实现办理工作与业务工作的互促互进。