深耕管理提效能   真抓实干创佳绩

奋力谱写矿井高质量发展新篇章

——在2026年党委工作暨党风廉政建设工作会议上的报告

党委书记 ***

同志们：

我代表XX煤矿党委向大会作年度工作报告。

一、坚持党建引领，夯实高质量发展根基

2025年是“十四五”规划收官之年，在集团公司党委的坚强领导下，矿党委深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持把方向、管大局、保落实，以奋发有为的精神状态和只争朝夕的奋斗姿态，全力推动各项工作落地落实，发展质量不断提升，发展态势愈加强劲，发展环境持续向好。

催人奋进的是，我们深学深悟恪守初心，增强大局意识，坚决扛稳担牢党建政治责任，坚定不移贯彻集团公司党委的各项工作部署；让人振奋的是，我们自我加压，迎难而上，持续稳固矿井安全平稳态势，铆足干劲抓生产，实现了安全生产十三周年；令人自豪的是，我们凝心聚力抓党建，奋发有为创品牌，“五廉共育”廉洁文化品牌荣获煤炭企业管理现代化党建创新成果三等奖；使人鼓舞的是，我们全心全意优环境，直面作风顽疾，确保政令畅通，保持了和谐稳定大好局面；暖人心怀的是，我们用心用情办实事，厚植为民情怀，职工幸福感、获得感显著提高；感人至深的是，我们高举旗帜、砥砺奋进，团结带领全体干部职工迎难而上、拼搏实干、锐意进取，各项工作不断取得新进展，实现新突破。具体表现为：

思想政治建设有力推进。坚持把政治建设放在首位，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、《习近平谈治国理政》第五卷，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，8个集中整治问题已销号5个，领导班子查摆问题xx个，已销号8个；开展“访解优”专题行动，帮助解决职工急难愁盼问题xx条。

基层组织建设不断夯实。成功召开第三次党代会，完成6个党员活动室硬件设施改造。创新实施新时代六尺巷工作法，围绕六大板块，制定了xx条举措，疏导解决各类问题xx件，打造了思想政治工作新模式。

生产管理水平持续增强。锚定全年目标任务，千方百计稳产量、保接替。2025年下半年以来，面对亏产的不利局面，全体XX人不气馁、不退缩，上下一心、迎难而上、攻坚克难，硬是以蚂蚁啃骨头的精神，在确保安全的前提下，奋力打好生产攻坚战，圆满完成了精煤生产任务。

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同志们，成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于集团公司党委的坚强领导，得益于两级党组织和全体党员的示范引领，得益于全矿职工的共同努力。借此机会，我代表矿党委，向全矿党员、干部、职工及职工家属致以衷心的感谢和崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到存在的困难和问题。一是安全基础还不牢固。职工在安全意识、能力、措施等方面还有提升空间，安全管理基础有待夯实，工伤事故起数有较大反弹。二是过“紧日子”思想还未筑牢。部分单位经营统筹意识缺乏，材料浪费现象依然存在。三是基层活力仍需激发。党员活动形式缺乏创新，党员示范作用不够显著。四是作风建设仍需深化。“不担当、不作为”问题未彻底根除，有的干部工作不用心、不尽力，疏于监管、失职失责；有的回避矛盾问题、推诿扯皮，接受任务拈轻怕重、挑肥拣瘦；有的瞻前顾后“怕出错”、敷衍了事“打太极”等等。这些行为影响工作任务落实，妨碍矿井高质量发展，必须高度警惕、严肃整治。

二、迎难而上，笃定高质量发展信心

党的二十届四中全会指出，“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，对“十五五”时期作出顶层设计和战略擘画，明确了指导方针、主要目标、遵循原则，部署了战略任务和重大举措。

从行业层面看，当前我国正处于“双碳”目标深化推进与能源安全战略协同发力的关键阶段。“双碳”目标下行业转型压力持续加剧，煤炭作为传统燃料的替代效应逐步显现。同时也要看到，我国煤炭资源安全可靠性高、在能源结构中占比大，现阶段燃煤发电仍承担全国55%发电量，煤炭兜底保障作用短期内不会有大的改变。

从集团公司层面看，集团公司经过近些年增产扩量，煤炭产量已无潜可挖，依靠提升产量来降低成本对冲市场下行的条件不复存在。另一方面，集团公司近年来紧跟时代步伐、紧抓发展机遇，传统产业得到提升，新兴产业实现突破，“一轴两翼三新”发展格局基本形成，综合实力显著增强，企业进入高质量发展新阶段。

从XX矿自身来看，一方面，随着机械化程度的提高、三基建设的稳步推进、人员素质的提升、安全责任的增强、管理制度的健全都将在今后的安全生产中持续发力。另一方面，XX矿面临采场地质条件较差，工作面块段小，开采困难加大，接替日益紧张，对我们提升管理水平提出了新的更高的要求。

2026年党委工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会以及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，全面落实集团公司工作总体部署，安全上，实现安全生产14周年和2026年安全年；生产经营上，我们要完成集团公司下达的各项目标任务。

同志们，面对2026年发展遇到的困难，我们鼓足勇气，正视问题，全力以赴克服困难，解决困难，以奋发有为的工作状态和务实高效的工作作风，主动识变应变求变，努力实现“十五五”良好开局。

三、坚持深耕管理，提升高质量发展质效

坚持以党建为引领，创新管理方式方法，全面加强自主管理，努力形成一级定量一级，一级管理一级，一级考核一级、一级保障一级的管理格局，全力推动矿井高质量发展。

（一）固本培元，夯实三基，实现党建工作新提升

“根生才能叶茂，本固方可枝荣”，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。

1.落实责任，夯实基层基础。一要履行党建责任。强化履职考核，严格落实“一岗双责”，坚持开展星级党支部考核和基层党支部书记抓党建述职评议考核，并将考核结果与干部的奖惩、任免、薪酬挂钩，倒逼责任落实。二要突出齐抓共管。各政工部门、党支部要做到齐心协力、全面推进，针对年度党建工作重点，以清单+闭环形式加强督查督办，确保党建各项任务落到实处。要加强党建工作经费管理，鼓励各党支部结合实际开展形式多样的党组织活动，有效发挥党建工作经费的保障作用。三要提升业务素质。将2026年定为“党建文化学习交流提升年”，组织管技人员赴先进企业交流学习，不断拓宽思路视野、更新思想观念、提升履职能力，用好“他山之石”、蓄积“攻玉之力”。

2.打造品牌，激发党建工作活力。一要丰富党委品牌。进一步完善“1+17”党建品牌矩阵，聚焦矿井中心工作，不断丰富充实“*·*”党建品牌内涵，着力提升品牌创建质量。二要筑强基层支部。开展党建品牌再梳理再提升行动，按照“融入中心、突出特色、简便易行、保证效果”的要求，在原有创建的基础上，定期对创建情况进行评估，解决品牌创建推进中的“痛点”，力争1-2家基层党支部党建品牌进入集团公司党建“领航”计划库。三要深化党建联盟活动。推行“四联共模”，在组织联建、队伍联培、服务联动、活动联办上下功夫，通过互联互助，优势互补，推动全矿党建工作水平整体提升。

3.加强自主管理，充分激发内生动力。新的一年要发扬XX人的首创精神，敢为人先、大胆探索，以开拓进取的精神推进。努力形成一级定量一级，一级管理一级，一级考核一级、一级保障一级的管理格局。

首先，思想要解放。形势在变化，事业在发展。我们是否摒弃了旧有思维，树立了适应新形势的发展观？我们的思想准备、战略谋划和行动自觉是否充足？是否存在“口号喊得响、行动跟不上”的现象和“不敢试、不愿闯”的思想桎梏？要敢于打破条条框框，不安于按部就班、求稳怕乱，思想上的“围墙”不拆除，行动上的“瓶颈”就难以突破。其次，目标要明确。在全矿发展的大目标上，我们是否真正做到了精准锚定、全员共识？从区队到班组，从班组到个人，是否清楚“干什么”“怎么干”“干到什么标准”？要以清晰的目标为统领，以有效的分解为抓手，真正让全矿发展的大目标，落地为区队的硬任务、班组的实举措、个人的明责任，实现更高水平的自主管理。再次，制度要健全。我们是否已经构建起覆盖全面、衔接有序的“四梁八柱”？我们的规则是否跟上了发展的步伐？权责利是否实现了对等与统一。尤其是各级管理人员，我们是否做到了学制度、懂制度、用制度？在职责范围内，我们是制度建设的推动者、维护者，还是无意中的漠视者，甚至破坏者。当个人意愿、习惯做法与制度规定冲突时，我们能否率先垂范、严格遵守。必须把制度建设摆到更加突出的位置，以“健全、适应、明确、落实”为导向，全体管理人员更要率先垂范，做制度建设的明白人、制度执行的带头人。管理要科学。管理是一门科学，科学管理才能出效益。在提升管理效率上，我们的方法是否科学？在构建长效机制上，我们的管理是否超越了“人治”依赖？不能满足于“要求了才动，监督了才严”，要深入剖析生产、经营、安全等各环节中存在的堵点、淤点和效能衰减点，构建一套运行高效、自我驱动、稳定可靠的管理体系。

（二）激浊扬清，正风肃纪，推动干部作风新转变

作风建设是一切管理的“根”，作风建设关乎党的形象，关乎发展信心，关乎事业成败，有铁一般的作风纪律，才有铁一般的队伍。要不断推动全面从严治党，严管干部，奋力为矿井高质量发展提供坚强作风纪律保障。

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