稳中求进 攻坚突破 提质增效

奋力开启XX煤矿高质量发展新征程

---在XX煤矿二届四次职代会暨 2026 年工作会议上的报告

各位代表、同志们：

现在，我代表XX煤矿向大会作行政工作报告，请予审议。报告的题目是《稳中求进、攻坚突破、提质增效，奋力开启XX煤矿高质量发展新征程》，共分三个部分。

一、2025年工作回顾：锚定高质量，实干铸佳绩

2025年，是XX煤矿承压奋进、破局突围的攻坚之年，更是硕果盈枝、成色十足的丰收之年！面对复杂多变的市场环境与艰巨繁重的生产任务，全矿上下锚定年初“456”工作部署，坚守“稳字当头抓生产、管理提升增质效”总基调，勠力同心攻坚克难，稳稳守住了安全“基本盘”，牢牢稳住了生产经营“压舱石”，从严把住了廉洁环保“警戒线”，圆满实现“十四五”收官，高质量发展的步伐更加坚实、更有力量！

这一年，安全防线坚如磐石，铸就建矿以来最佳战绩。全年安全形势平稳，圆满达成 “五零” 安全目标，顺利实现“第九个安全年”，安全根基愈发牢固。这是全体干部职工用汗水与责任铸就的坚实屏障！

这一年，生产组织高效有序，产能释放跑出“加速度”。6-8月酷暑季，13401、13502两个13煤工作面“双线并行”，累计产出混煤xx万吨，单月产量从xx万吨跃升至xx万吨；11月13502工作面尚未满负荷便实现单面月产xx万吨，彰显矿井澎湃潜力。盾构机施工成功实现“外委转自营”的关键跨越，东翼5^#顶板瓦斯抽放巷盾构机作业线安装仅用xx天，较计划提前19天，四季度连续三个月掘进进尺突破xxx米。一组组振奋人心的数据，彰显了XX人敢打硬仗、能打胜仗的拼搏精神！

这一年，经营管控精准有力，降本增效成效卓著。全年节约电费xxx万元，修旧利废回收复用物资产值xxxx万元，安全技术经济一体化累计创效xxxx万元，混煤产率同比提高x%，创近五年新高。每一个数字背后，都凝聚着全体干部职工精打细算、开源节流的智慧和汗水！

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复盘2025年的奋斗历程，我们之所以能取得丰硕成果，核心在于“五个坚持”：

（一）坚持严抓严管，稳固安全态势

我们始终把安全作为“天字号”工程，践行“两个至上”，立足“两个根本”，以“稳”字当头保持安全定力，守牢安全第一防线。密织责任链条，实施矿领导、职能科室、基层单位“三条线”管理，压实分管领导、基层科区长、基层大队长三个“一把手”安全责任。明确专业副总工程师为本专业技术管理“第一责任人”，严把规程措施编制与现场核验“双关”，杜绝“两张皮”现象。深化特色管控，用好“123”安全管理体系、“135+全风量降温”制冷管理体系和“五类设备”管理“三板斧”，通过“最美朱集人”评选、安全效益奖激励、非安全性扣款返还等举措激发动力，严守“懈立停”、事故追责等制度，强化无视频不作业、外委监管、高风险作业管控、极端天气处置等重点工作。构建大安全格局，实现地面井下、自营外委“全覆盖、无死角”管理，推动外委队伍融入一体化安全体系，做到安全标准、管理流程、考核问责“三统一”，凝聚责任共担、管理同步的安全合力。

（二）坚持稳字当头，科学组织生产

一是树牢“稳产促高产”理念，坚持具备条件正常干、不具备条件慢慢干，杜绝蛮干硬干。二是高效组织生产。优化劳动组织与工时利用，强推机械化与正规循环作业，确保生产系统与生产信息渠道双向畅通，提升生产连续性。三是创新过程管控。借鉴“白国周班组管理法”，推行班前精心安排、班中精细管控、班后精准复盘的“三班三精”模式，提高班组自主管理水平，试点班组“三违”率下降xx%，工时利用率提高xx%。四是强化运行保障。推行单轨吊运维、物料配送、加工件加工一体化管理，降低环节损耗，提升产业链供应链协同效率。实施设备全生命周期管理，加大设备维保力度，严格生产影响人员下井制度，保障设备高效运转。五是开展专项攻坚。构建“督导+执行”双轮驱动体系，加快13101工作面准备，最大程度缩短13煤衔接断档时间。

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二、2026年形势研判：把握新机遇，勇担新使命

2026年是“十五五”规划的开局之年，是全面贯彻落实党的二十届四中全会精神的关键之年，更是XX煤矿实现高质量发展的攻坚之年。中央经济工作会议赋予能源与矿业领域“国家能源安全保障基石”与“行业高质量发展先锋”的双重使命，为我们擘画了奋进蓝图、提供了根本遵循。站在新的历史起点，我们必须科学研判“时”与“势”，辩证把握“危”与“机”，在变局中开新局，在攻坚中求突破，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，勇担新使命、奋进新征程。

（一）正视挑战：我们面临的考验艰巨而现实

在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到：2026年的“攻坚战”绝不会轻松，必须做好打硬仗、啃硬骨头的充分准备。

一是生产接续“卡脖子”压力凸显。由于近三年的高强度回采，采场紧张问题已成为制约产能释放的核心瓶颈，13101工作面作为关键接替面，涉及巷道掘进、设备安装、系统调试等多环节“连环战”，任一环节滞后都可能导致投产延期；其他工作面回采进度与掘进效率直接关系采掘平衡，稍有不慎就会陷入“等米下锅”的被动局面。

二是经营“紧日子”考验持续加码。XX煤电集团、中安公司的经营压力层层传导，资金管控“红线”越收越紧。在煤炭价格“过山车”、原材料成本“水涨船高”的双重挤压下，如何在“控成本”与“保运转”之间找到平衡点，成为必须破解的“生存课题”。

三是市场环境“不确定性”显著增强。全球经济复苏乏力、国际贸易摩擦升级，大宗商品价格剧烈波动，煤炭市场“风浪”加剧。行业下行压力持续传导，我们必须做好“过苦日子、打持久战”的思想准备。

（二）把握机遇：我们拥有的底气充足而坚定

挑战之下更要看到机遇。经过两年多淬炼，我们的“家底”更厚、“内功”更硬，完全有信心、有能力在攻坚中开新局。

一是外部“认可度”持续提升，发展环境更优。安全名片越擦越亮：从“不放心矿井”蝶变为上级主管部门认可的“安全生产平稳矿井”，监管压力显著减轻，得以集中精力抓生产、促发展。管理品牌形成示范：特色管理模式获集团高度认可，多次在集团大会作经验交流，从安全管理“跟跑者”跃升为高质量发展“领跑者”。战略地位更加凸显：发展质效赢得中安公司“真尊重”，从过去的“沉重包袱”转变为“扭亏关键”，在资源倾斜、决策参与中拥有更强话语权。

二是内部“战斗力”全面激活，内生动力更强。安全体系坚如磐石，“三板斧”“三基建设”等特色做法落地生根，全员安全意识“入脑入心”，安全形势持续稳定向好。生产布局日趋合理：通过优化采掘接续、推进重点工程，采场“梗阻”逐步打通，为产能释放铺就“快车道”。队伍士气空前高涨，职工技能素质“脱胎换骨”，干部作风“更实更细”，井下生产条件“根本转变”。更可贵的是，XX团队在风雨同舟中凝聚起“团结务实，永不服输”的精气神，这是我们战胜一切困难、迎接所有挑战的“最大底气”！

挑战与机遇交织，压力与动力共生。面对时代机遇，我们当因势而谋、乘势而上，以“钉钉子”精神集中攻坚，力争创造突破性业绩；面对风险挑战，我们需坚定信念、破局突围，以“有解思维”迎难而上，在承压奋进中化危为机。基于此，我们明确2026年工作总体思路和主要目标：
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