务实笃行创佳绩   奋楫争先再出发

以实干担当谱写新时代XX煤矿高质量发展使命答卷
——在XX煤矿五届一次职工、工会会员代表大会暨2026年工作会议上的报告

（2026年1月27日）

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各位代表，同志们：

现在，我代表XX煤矿向大会作行政工作报告，请予审议。

第一部分  2025年工作总结

2025年是全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、承上“十四五”收官与启航“十五五”布局的关键节点之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省国资委、集团公司工作部署，坚持“七提”工作思路，瞄准标杆打造“六型”矿井，用一个个坚定的脚步，把看得见的难题变成了摸得着的成绩。

一年来，面对制约发展的短板弱项，大家守正创新，攻坚克难、一往无前的勇气得到充分彰显。

2025年，我们聚焦短板弱项，创新管理，深化整治，弥补历史“欠账”，从源头上创建本质安全型环境。三违人数较往年同比下降xx%。主运系统影响同比下降xx%，机电设备影响时间、次数实现“双降”，同比下降xx%、xx%。

一是以管理创新全力构筑安全防线。推动安全管理由“遥控式”向“走动式”转变。定期组织管理人员对地面选运、井下主运等重要系统及设备进行全流程跟检，通过“实地巡检+员工恳谈”，倾听基层声音，点对点答疑、纾困，破解安全管理难题xx余项。推动基层自主反“三违”从形式化向实质化转变。取消基层反“三违”硬性指标，将反“三违”成效与安全效果挂钩，从严考核基层管技人员与职能科室反“三违”质效。推动职能科室由“聚焦监督”向“聚焦服务+监督”转变。组织职能科室与一二线单位双向交流学习，引导专业技术人员主动下沉现场，提供技术指导与超前帮扶。推动事故处置由“以罚代管”向“以改代罚”转变。深挖“三违”行为与工伤事故背后根源，确保追查过程清晰、原因透彻、措施有效、责任明确、处理妥当，引导基层干部由事后处置向事前预防转变。推动单轨吊运维由“分散化”向“一体化”转变。成立单轨吊运维中心，将西三采区、二水平主要轨道系统、车场交由运输区统一管理，构建高效运输网络。优化以来，机车故障率下降xx%，运输效率提升xx%。

二是以自主管理全面激活发展动力。实施“3+3”风险管控。动态调整安全风险管控清单，辨识安全风险xx条，制定管控举措xxx条。强化隐患闭环治理。以“一把手”工程落实“五级排查”机制，执行单程走动巡查，开展全覆盖隐患排查xx次，整改隐患xxxx条。推行“安全副职周履职”。对基层安全副职履职情况进行周分析、月评价，将安全管理成效与绩效工资紧密挂钩，推动基层管技人员主动担当作为。实行班组安全全员联保。以班组为单元实行“揭榜挂帅”，执行班组“一人违章、全员考核”奖惩机制，执行以来，xx个班组连续x个月实现“三零”目标，其中一线生产班组x个，二线生产班组xx个，三线生产班组x个。强推岗位规范操作标准。组织xx个工种开展岗位规范操作标准盲抽比赛xx次，抽检xxx余人，结果达标率xx%，有效推动岗位责任落实落地。

三是以短板整治纵深推进达标创建。开展短板弱项系统整治。坚持问题导向，开展井下辅运、回风系统等专项整治；扩建、修整二水平上口车场；刷大加固失修巷道、安全间距不足等地点；改造完成单轨吊过车自动风门5组；完成W3₂31风巷、地面轨道运输系统等xx项“精品工程”创建；W3₂32工作面等3处“精品工程”通过集团公司验收。推进标准化由井下向地面延伸。完成xxxx米地面运输系统标准化整治；规范地面修旧利废、加工件等车间，按照“分区定位”，实行设备定置化管理；优化区队办公环境，创建“百米”井口工具房，为基层提供物资周转空间，全面消除一、二线办公“库房化”现象。

一年来，面对接踵而至的繁重任务，大家聚焦主业，信念坚定、实干担当的作风得到充分彰显。

2025年，我们精准高效穿过走向近xxx米、最大落差xx米的DF131逆断层；完成安全生产许可证延期办理；II北一采区瓦斯鉴定圆满结束；二水平安设变更完成备案；新副井改绞按计划有序推进；主井提升量达到设计产能，全年累计完成考核商品煤量xxx万吨；完成进尺xxxx米，其中重点工程xxxx米。

一是以精细考核有序推进各项工作圆满收官。超前布局赢得“主动”。分管领导“操刀”，各专业协调配合，细化xx项重点任务时间节点，顺利完成W3₂32工作面机风巷调整、盾构机拆除等重点工程。精准计划严格兑现。坚持“精排一月谋划一季”“月中动态调整”，提高月度计划精准度。将计划完成率与工资挂钩，全年累计兑现绩效xx万元（其中一线xx万元、二线x万元、职能科室x万元），实现多劳多得。征迁难题有效破解。深入践行“一线工作法”，全年签订征迁复垦协议xx份，协议资金xxxx万元；高效攻克南坪镇胡马、郭家村庄搬迁任务；扎实推进丁荒等四村xxx户新房建设，取得阶段性成效。二水平建设提速升级。超计划完成井巷工程xxx米，II北一采区1#、2#联络巷实现贯通并移交。新副井井筒装备及管路安装全面完工，中央变电所、水泵房及II北一采区变电所建成，二水平永久供电、排水系统如期投入使用。-650m～-820m胶带机、II北一采区胶带机系统安装结束，为工作面转入煤巷施工创造有利条件。

二是以技术赋能全力护航生产接替平稳有序。全面优化技术管理。实施技术管理“四个一”工程，矿压出现异常组织调研一次，队伍转场组织验收一次，每月组织技术专项检查一次，每周组织规程措施检查一次。推进差异化支护。根据顶板岩性，优化支护排距，W3₂31工作面综合单进由xxx米/月提升至xxx米/月，E3₂15工作面连续3个月综合单进稳定在xxx米/月。强化“一站式”施工。坚持“采掘并举、掘进先行”，紧盯巷道开工拨门、贯通收尾等关键环节，从源头规范设计施工，减少返修返工，“五活”发生率大幅下降。科学谋划采掘接替。优化二水平消防材料库等井巷工程设计5项，减少巷道工程量xxx米。超前准备已封闭E3₂10工作面，预计回收煤炭资源xxx万吨；创新“一线三面”规划，预计增加可采储量xxx万吨，实现生产接替有序。探索多灾害协同治理。创新“定点靶域注浆”精准加固断层，超前30天通过断层构造带；应用“普钻+组合扶正器”，实现普钻精准超长距离疏放老空水；采用“上截下堵”式注浆工艺配合新材料消除新副井井筒出水威胁。推进“四新”应用。首次使用水力压裂切顶留巷，取消传统放炮切顶，从根本上解决因放炮切顶造成的一氧化碳超限问题。引进填充机，创新开展废旧巷道抛矸充填，增加经济效益xx万元。革新岩巷密闭墙施工工艺，采用巷修机掏槽+混凝土浇筑一体化施工，完成E3₂12工作面、西翼采区等10道封闭墙构筑及标准化改造，采空区密闭墙氧气浓度降至8%以下，有效控制墙内自燃发火隐患。建成全省首套高压直挂储能电源，保障矿井双回路失电情况下，井下人员安全撤离与通风稳定，每月节约电费约x万元。

三是以治本攻坚全面提高安全生产保障能力。聚焦矿压治理。成立深部灾害治理研究所，强化技术攻关支撑；实施“强支、改性、卸压”关键技术，推进二水平北翼轨道石门示范工程创建；应用“注-锚-封”协同控制技术，有效控制新副井马头门围岩变化。聚焦一通三防。完成监控环网数据传输系统升级改造，构建“交换机组大环、分站组小环”的双向数据传输架构。升级改造中央瓦斯泵站、西风井地面注氮系统，提升矿井抗灾能力。聚焦机电运输。超额完成2次矿井大修，顺利实施主副井传动检修等11项重点任务，自主实施近xxx米西三皮带机巷环境整治，保障生产安全稳定。完成主井井底余煤清理系统技术改造，推广应用远端漏电集控系统，提升安全效果。推动地面变电所主变压器增容改造、东一采区变电所低压配电装置更新，满足生产水平延深供电需求。有序推进二水平中央变电所、主运皮带火灾监控预警系统建设，实现火灾实时监测预警。

一年来，面对错综复杂的环境形势，大家尽职尽责，恪尽职守、用心履职的操守得到充分彰显。

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第二部分  2026年工作计划

2026年是“十五五”规划的开局之年，亦是矿井突破发展瓶颈、迈向高质量发展的关键一年。全矿上下要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，积极应对煤炭市场下行压力，主动适应以总量稳定、结构优化、质量提升为特征的行业发展新阶段。面对严控产能与价格下行的双重挑战，我们必须摒弃依赖产量扩张的传统模式，转而依靠技术创新与精益管理，切实增强矿井盈利韧性与可持续发展能力。

2026年工作总体思路：全面贯彻落实集团公司党委工作会及职代会精神，以开展“管理创效年”为契机，坚持眼睛向内、刀刃向内，通过精细化管理有效应对成本压力，以经营管理“确定性”对冲外部市场“不确定性”。聚焦强管理、稳生产、提效益、谋创新、固基础、惠民生六大要素，纵深推进“六型”标杆矿井创建，稳步推动矿井实现从规模“大矿”向质量“强矿”跨越升级。

2026年主要工作目标是：

安全上：实现安全年；保持一级安全生产标准化水平，实现动态达标；杜绝重伤及以上人身伤害事故；杜绝二级及以上非人身事故；杜绝“一通三防”、防治水、顶板、供电、提升、运输等较大涉险事故；生产性千人负伤率控制在5以下；实现“五零”目标。

生产上：确保二水平首采面9月底投产；完成煤炭产量xxx万吨，灰分控制在xx%以内；掘进进尺xxxx米，其中重点工程xxxx米。

经营上：实现利润x亿元。

围绕以上思路目标，2026年我们要紧盯“六型”矿井创建任务，全力抓好六项重点工作：

一要突出“强管理”重点，持续深化本质安全型矿井建设。

安全是发展的底线，更是不可触碰的红线。我们要树牢安全可防可控理念，务实推进“防”和“控”落地生根。一是全面对标整改。系统组织学习贯彻新版《煤矿安全规程》，逐项对标、落实整改，确保1月份全部完成整改，实现即改即达标。二是升级达标创建。对照《执行规范》实施方案推进安全环境创建，科学划分“动态区”和“静态区”，力争年度内完成“精品工程”创建xx处。高标准打造IIN3₂11工作面《执行规范》推广示范点，确保完成II北一采区“精品工程”创建。对创建推进缓慢、效果不达标的单位召开“反面典型”现场会，推动井下重点区域标准化动态达标率保持100%。三是严格安全监管。构建矿、专业、科区三级安全监管体系，制定监管责任清单，强化现场履职督查。对37种挂牌警示情形，事前予以挂牌、通报；对监管“宽松软”现象严肃问责。四是从严事故调查追责。职能部室要严格精准开展事故调查，坚持从严从快，深入分析事故原因，精准认定责任，制定防范整改措施，明确措施落实评估周期，跟踪督促闭环整改。五是规范职工安全行为。开展人机交叉作业、安全距离不足、站位不当等重点违章行为专项整治，1月底编制完成《强推安全站位管理实施方案》。六是突出重大风险防范。细化全年61项重大安全风险管控举措，严抓IIN3₂11机巷等5处揭煤管理，安排副总以上领导跟班，确保各项管控措施落实到位。七是深化自主管理。推动班组安全“揭榜挂帅”创新向科区安全“揭榜挂帅”拓展，“三零”班组向“三零”科区升级；实行安全责任联动考核，在上级立案调查问题上，科学认定专业部室、基层单位责任，考核关联单位与人员安全绩效，形成多层次、全方位的责任共担体系；推动个人、班组、科区、专业协同联动，同向发力。八是发挥安全工资导向作用。将全年工资总额中不低于xx%的资金单列为安全工资，由安监处按安全效果、标准化创建和自主管理三个维度进行分类考核，经安全矿长审核后计入工资，实现安全绩效与个人收入直接挂钩，让员工切实感受到“安全就是效益”。

二要坚守“稳生产”主线，稳步推进高效稳产型矿井发展。

生产是效益的源头，更是发展的引擎。我们要坚持超前谋划，构建接续合理、科学配采、均衡生产、量质并重的生产体系。一是安全高效组织生产。围绕xxx万吨年度任务，坚持产量质量并重，合理组织W3₂32、E3₂15、W3₂31工作面配采，科学调控生产节奏，加强过断层期间顶板管理与煤质控制，确保前三季度产能平稳。高效协调ⅡN3₂11两巷掘进期间瓦斯抽采与工作面设备安装调试，保障按期投产。二是全面提升掘进效率。瞄准xxxx米进尺目标，紧盯巷道开工拨门、贯通收尾，抓实正规循环作业。坚持“岗位交接+设备预检”双线并行，力争有效作业时间提升5%以上。探索“掘进机+液压单轨锚杆钻车”快速掘进工艺，确保岩巷单进不低于xx米/月，煤巷单进不低于xxx米/月。保障ⅡN3₂11工作面7月底贯通，9月具备生产条件。三是持续完善月度计划考核。根据一二线单位专业特点实行差异化考核。掘进系统重点考核重要工程节点完成情况；采煤系统全面推行“日分解、日考核、月兑现”的精细管控模式；二线辅助单位实施本职工作与生产服务联动考核。以此强化各单位协同攻坚、共保计划完成的责任意识与行动自觉。四是优化劳动生产组织。整合系统修护与生产准备队伍，组建生产准备区，以服务生产为导向，推动保障工作前移，实现提前进点、高效组织，提升工时利用率与有效生产时长。五是强化技术超前服务。实施规程措施专项整治，针对设备、工艺更新升级，分批修订规程措施，确保其贴合现场实际与安全要求。推进常用规程措施标准化建设，制定统一规范，提升编制质量与效率。加强对规程措施、方案设计内审制度执行的监督考核，全面提升规程指导性与执行力。六是全力以赴推进灾害治理。聚焦ⅡN3₂11等新区掘进工作面，超前实施综合地质探查；超前谋划首次实施断层地面区域治理的各项准备工作，保障F17逆断层地面区域治理、Ⅱ北二采区盾构机地面钻孔等关键工程按计划推进并取得实效，为新采区安全高效开拓提供坚实的地质保障。同步推进E3₂10工作面瓦斯参数测试、西三采区独立块段突出危险性鉴定工作，为灾害治理提供数据支撑。七是谋划矿压治理体系建设。深化矿压治理治本攻坚三年行动，持续开展深部矿压支护试验研究，推进关键技术科技攻关。因地制宜应用“强支、改性、卸压”三项关键技术，打造西三采区水力压裂保护上山巷道、新副井井底车场等矿压治理示范工程。八是增强矿井抗灾能力。持续开展“一通三防”专项整治行动，优化矿井通风网络，实现胶带机巷与轨道巷进风相对独立，全面提升矿井通风安全保障能力与抗风险水平。力争11月底前完成“无尘化矿井”创建。九是实施二水平北一采区投产全流程保障工程。4月完成中央风井注氮系统升级改造及二水平瓦斯抽采、防灭火主管路安装；5月底完成二水平通风系统调整；8月底前完成地面集中式降温系统建设及井下降温管路配套铺设，构建“地面制冷+井下输送+工作面精准降温”一体化降温体系；重点跟进二水平环评报批，扎实推进改建及二水平延深工程专项验收，8月底完成联合试运转备案，力争12月底前取得全部专项验收批复。

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