凝心铸魂促发展 聚力惠民谱新篇

为实现矿井安全高质量发展矢志奋斗

——在中国共产党XX煤矿第六次代表大会上的报告

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2025年11月21日

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党XX煤矿第五届委员会向大会作报告，请予审议。

大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，推动集团公司党委各项决策部署落实落地，紧密结合XX煤矿实际，动员全矿各级党组织、全体共产党员和广大职工群众，凝心聚力、挺膺担当、奋发有为，为实现矿井安全高质量发展矢志奋斗！

一、五年来的工作回顾

过去的五年，是XX煤矿在挑战中承压奋进、在转型中提质增效的五年。面对复杂严峻的市场形势、发展稳定的艰巨任务和管党治党的重大考验，矿党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”主线，较好地完成了各项工作任务，保持矿井持续健康发展。五年来，累计生产原煤xxx万吨，完成掘进进尺x万米，营业收入xx亿元，利润xx亿元，全员工资年均增长x%，人均工资2025年达到xxxx元。五年来工作取得的成绩，主要体现在以下五个方面：

这五年，我们强化政治引领，把牢发展方向。全面加强党的领导和党的建设，高标准开展“党史学习教育”“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”等学习教育和主题教育。认真落实“第一议题”制度和党委理论学习中心组首要内容制度，五年来，召开党委会xxx次，党委理论中心组共开展学习xxx次，党员干部的理想信念更加坚定，党性更加坚强。高质量抓好巡察整改工作，开展“三个以案”警示教育，找准问题，抓好整改。严格落实组织生活会、民主生活会等制度，推动党内政治生活提质增效。

这五年，我们建强组织体系，激活党建活力。建成党性教育基地和党建品牌展示橱窗，以安全文化、亲情文化为主要内容，构建党建文化体系，营造了浓厚党建氛围。全面实施党建“领航”计划，完善组织生活，xx个党支部按期完成换届选举工作，推进党建标准化建设，矿党委“**同心、**联建”党建品牌进入省国资委党委“领航”计划培育库，创建经验在中企党建公众号和安徽日报客户端展示，微党课视频《清风***，煤海***》，获得省国资委一等奖。目前，全矿共x个党建品牌进入集团公司党委“领航”计划示范库。深化“三队一岗”共产党员工程创建，创建示范工程xx个。全矿党员争当先锋，力争上游，哪里有困难，哪里就有党员干部的身影；哪里有需要，哪里就有党旗飘扬、党徽闪耀。

这五年，我们优化队伍建设，夯实人才根基。搭建“立体式”素质提升平台，举办干部学院xx期，开办干部夜校、XX大讲堂82期，推进“走出去”学习交流200余次。全面实施班队长素质提升工程，“一人一策”，确保2027年底全员达标。优化专业技术人员考核，对在聘技术人员进行职级等级划分，划分为12个等级并根据考核结果进行职级动态调整。全面推行岗位规范操作标准，在集团公司岗位规范操作标准描述大赛中获得团体总分第一名。实施“8630”创新体系，开设“创客空间、智慧XX”管控平台，**、***等在第十届全国煤炭行业职业技能竞赛中获奖，**获第六届“安徽省技能大奖”。

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五年来，我们风雨兼程、砥砺奋进，在取得丰硕成果的同时，也获得了宝贵的经验启迪，深刻地体会到，推动矿井高质量发展，必须牢牢把握以下“五个坚持”：

坚持党的领导是根本保证。必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。只有坚持党的领导，充分发挥矿党委“把方向、管大局、保落实”作用，才能确保矿井始终沿着正确方向前进。

坚持安全发展是底线要求。抓安全就是谋发展、抓安全就是增效益、抓安全就是保幸福。只有牢固树立“两个至上”理念，把安全作为“一号工程”，才能实现矿井行稳致远、职工安居乐业。

坚持人才强企是核心支撑。必须树牢“人才是第一资源”理念，健全人才培养机制，畅通人才成长通道。只有把人才工作贯穿矿井生产经营全过程，充分发挥人才“破难题、促创新、提效能”作用，才能为矿井发展注入不竭动力。

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栉风沐雨，春华秋实。各位代表、同志们，最真诚的信念在岁月洗礼中历久弥坚，最伟大的事业经过时间沉淀方能感受其澎湃力量！五年来，我们取得了一些成绩，离不开集团公司党委的坚强领导及大力支持，离不开历届领导班子的接续奋斗，离不开全矿上下的辛勤努力、开拓进取，离不开职工家属、地方政府、驻矿单位及社会各界的鼎力支持。在此，我代表中国共产党XX煤矿第五届委员会，向大家致以衷心的感谢和崇高的敬意！

“凡是过往，皆为序章”，看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，一些问题不容忽视：一是安全基础还不够牢，矿井一年内发生两起伤亡事故；二是党建工作发展不平衡，支部品牌创建参差不齐；三是党建工作与中心工作融合不够，存在脱节现象；四是作风建设仍有短板，党员干部素质提升任重道远。

二、当前面临的形势和未来五年的任务

（一）形势分析

从宏观形势导向下的最新要求看，当前我国正处于“双碳”目标深化推进与能源安全战略协同发力的关键阶段。一方面，国家明确煤炭仍是能源安全的“压舱石”，全国煤炭消费量占能源消费总量比重仍达55%以上，叠加极端天气应对、新能源出力波动等现实需求，国有煤矿仍需持续扛起保供政治责任，筑牢能源供应“稳定器”。另一方面，“双碳”战略下行业转型压力持续加剧，煤炭作为传统燃料的替代效应逐步显现；同时，新版《煤矿安全生产条例》强化了行政处罚的双罚制度，国家对煤矿安全生产的监管力度越来越严，标准越来越高，这就要求我们强化内生动力，树牢安全发展理念，坚持“零死亡”理念不动摇，不断增强危机意识、忧患意识。

从集团公司高质量发展的愿景看，一方面受宏观经济承压运行、煤炭产能释放和进口煤量加大的影响，且经过增产扩量，集团公司煤炭产量已无潜可挖，依靠提升产量来降低成本对冲市场下行的条件不复存在。另一方面，集团公司近年来紧跟时代步伐、紧抓发展机遇，综合实力显著增强，企业进入高质量发展新阶段，为全体职工建功新时代创造了机遇、注入了动力。特别是我矿三水平建设稳步推进，西部煤矿项目的获得，为我们提供了广阔的舞台。

从矿井安全健康可持续发展看，XX煤矿未来五年面临“深部资源开发攻坚、安全基础补强”的双重考验，也迎来技术升级、绿色转型的机遇。一方面，矿井已进入深部资源开采阶段，通风、排水、支护成本攀升，巷道变形控制难度加大。另一方面，矿井具备绿色转型的基础，已完成沉陷区治理、矿井水脱盐改造等项目。这就需要我们持续深化“智慧XX”建设，优化管理体系，推动技术升级，破解矿井深部开采安全难题。

基于以上内外部形势分析，经过系统论证、科学研判，结合“十五五”规划和矿井三水平改扩建实际，明确了XX煤矿未来五年的发展思路和发展目标。

发展思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及历次全会精神，深入落实党中央、省委、省国资委及集团公司党委决策部署，紧紧围绕“推高质量发展，圆好日子梦想”的奋斗目标，锚定“党建引领高质量发展”核心定位，持续深化“**同心 **联建”党建品牌内涵，推动党建工作与中心工作深度融合，为矿井实现安全、智能、绿色、幸福发展提供坚强政治引领和组织保障。

发展目标：

政治引领更有力。党的创新理论武装走深走实，“第一议题”制度刚性落实，矿党委“把方向、管大局、保落实”领导作用充分彰显，以实际行动坚决扛起政治责任与使命担当，推动党建工作考核稳居集团前列。

组织基础更坚实。基层党组织标准化规范化建设全面提质，形成“梯次推进、整体提升”的建设格局。品牌创建纵深发展，“**同心、**联建”品牌影响力持续扩大，“一支部一品牌”特色鲜明，更多品牌跻身省国资委和集团公司“领航”示范库。

融入中心更深入。党建护航安全生产的责任链条全面拧紧，“零死亡”安全理念深入人心；降本增效、精益管理等举措落地见效；推进党建工作与中心工作同频共振、互促共进的格局全面形成。

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