同志们：

新春伊始，万象更新。在阖家团圆、喜庆祥和的春节假期后，我们召开机关全体干部会议，既是一个调整状态的“收心会”，也是一个明确目标的“动员会”，更是一个激发干劲的“部署会”。2026年是中华人民共和国成立77周年，是实施“十五五”规划的开局之年，做好今年社会工作意义重大、责任如山。我们必须迅速从“假期模式”切换到“工作模式”，以“开局即冲刺、起步即决战”的奋斗姿态，全身心投入到新一年的各项工作中，确保党中央关于社会工作的各项决策部署和省委、市委的工作要求落到实处，奋力推动我市社会工作高质量发展，为实现“十五五”良好开局提供坚强有力支撑。

一、收心聚力，以昂扬奋进之姿开启“十五五”社会工作新征程

“一年之计在于春”，好的开端是成功的一半。春节假期已经结束，时间的发条必须立即拧紧。习近平总书记强调，“新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干”。这深刻启示我们，宏伟蓝图不会自动实现，美好生活要靠实干创造。社会工作千头万绪，关系民生福祉与社会稳定，尤其需要我们珍惜光阴、不负韶华，将节日期间蓄积的充沛能量，转化为推动工作的强大动能。全体干部务必深刻认识到，今年工作的成效直接关系“十五五”发展全局，必须以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，迅速收心归位、进入状态，为圆满完成全年目标任务奠定坚实思想基础和行动自觉。

（一）思想“紧”起来，在深化认识中提升政治站位

思想是行动的先导，认识的高度决定工作的力度。社会工作部门是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，将迅速统一思想、提高认识作为节后第一要务。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要认真学习领会习近平总书记关于加强和创新社会治理、做好群众工作的一系列重要论述和指示批示精神，将其作为谋划和推进一切工作的根本遵循。要清醒把握“十五五”时期社会工作面临的新形势、新任务、新挑战，深刻理解我部在完善社会治理体系、保障和改善民生、维护社会和谐稳定中肩负的特殊重要使命。全体干部必须克服“年没过完、事不愿干”的松懈心态，坚决摒弃“等一等、缓一缓、看一看”的观望思想，切实将思想和行动统一到党中央的战略擘画上来，统一到省委、市委的决策部署上来，统一到部机关年度重点工作的目标任务上来。要持续巩固拓展主题教育成果，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保社会工作始终沿着正确政治方向前进。

（二）行动“快”起来，在对标对表中抢占开局先机

“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”。再宏伟的蓝图，不落实就是空中楼阁；再周密的部署，不执行就是纸上谈兵。全国社会工作部长会议已对2026年重点工作作出全面部署，我市“十五五”社会工作专项规划的编制工作也已启动。当务之急，是要将上级的“规划图”迅速转化为我们的“施工图”和“时间表”。各科室、各单位要立即组织召开内部会议，对照年度工作要点和上级最新要求，对全年工作任务进行再梳理、再分解、再细化。要明确每项任务的责任人、完成时限和质量标准，建立起清晰明确、环环相扣的责任链条。对于“十五五”规划开局之年的重点任务，如新兴领域党建“两个覆盖”的深化拓展、党建引领基层治理的创新实践、信访工作法治化的深入推进、志愿服务事业的蓬勃发展等，要提前研究、及早谋划，制定出具有前瞻性和可操作性的实施方案。要大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，对于定下的事情立说立行、紧抓快办，对于部署的工作一抓到底、务求实效，坚决杜绝拖沓敷衍、推诿扯皮，以高效率的“起步”赢得高质量的“开局”。

（三）作风“实”起来，在深入一线中展现担当作为

社会工作的根基在基层，活力在一线。习近平总书记反复强调要“坚持党建引领基层治理，突出抓基层、强基础、固根本，推动资源、服务、管理下沉”。节后收心，归根结底是要将心思和精力收拢到服务基层、服务群众这个根本点上来。要大力践行“一线工作法”，推动机关干部走出办公室、深入基层去。领导班子成员要带头下沉，深入街道社区、厂矿企业、社会组织，开展蹲点调研，掌握第一手情况，倾听最真实呼声。要围绕新兴领域党组织作用发挥、社区减负增效、新就业群体权益保障、矛盾纠纷源头化解等难点堵点问题，进行现场办公、一线协调，力求把问题解决在萌芽状态、化解在基层前端。要坚决反对形式主义、官僚主义，调研要求真务实，服务要用心用情，解决问题要精准有效，绝不能满足于“走马观花”“蜻蜓点水”。要以扎实的作风、实在的成效，检验收心的成果，展现社会工作部门干部心系群众、务实担当的良好形象，不断夯实党执政的群众基础和社会基础。

二、聚焦主责，以精准务实之举夯实社会治理现代化根基

“秉纲而目自张，执本而末自从”。做好开局之年工作，必须紧扣社会工作的职责使命，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。全国社会工作部长会议明确了拓展深化新兴领域党建、加强党建引领基层治理、深入推进信访工作法治化等核心任务。我们必须聚焦这些主责主业，精准发力、持续用力，以重点突破带动整体提升，推动社会治理现代化迈出坚实步伐。

（一）拓展深化新兴领域党建，不断巩固党的执政根基

新兴领域是党的建设的重要阵地，也是社会治理的薄弱环节。必须坚持不懈推进党的组织覆盖和工作覆盖，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。一是纵深推进新经济组织党建工作。要针对新经济组织业态模式新、人员流动快、党建基础弱的特点，创新组织设置方式，通过单独组建、联合组建、区域统建、行业联建等多种形式，推动符合条件的企业应建尽建党组织。要持续开展“两个覆盖”集中攻坚，动态更新工作台账，确保底数清、情况明。工作重点要从“有没有”转向“好不好”“强不强”，着力提升党组织政治功能和组织功能。要推动党建工作与企业生产经营、文化建设、人才培养深度融合，探索设立“党员创新工作室”“党员责任区”，引导党员在技术攻关、市场开拓、安全生产中发挥先锋模范作用，实现党建强、发展强。要选优配强党组织书记，加强党务工作者队伍建设，通过举办示范培训班、开展经验交流等方式，提升其政治素质和业务能力。二是整体提升新社会组织党建工作。要重点加强行业协会商会党建工作，坚持党建与业务同谋划、同部署、同落实，推动其完善法人治理结构，规范内部管理，发挥好在服务企业发展、规范市场秩序、开展行业自律、制定团体标准、维护会员权益、调解贸易纠纷等方面的积极作用。要引导社会组织党组织和党员围绕中心、服务大局，在参与基层治理、提供公共服务、承担社会责任中展现担当作为。要加强对社会工作者、志愿者等群体的政治引领，将其紧密团结在党的周围。要健全社会组织党建工作管理体制，落实归口管理责任，完善工作协同机制，形成齐抓共管的工作格局。三是做深做实新就业群体党建工作。外卖骑手、快递小哥、网约车司机等新就业群体是城市建设的辛勤劳动者，也是需要关心关爱的“重要家人”。要持续扩大党在新就业群体中的组织覆盖，依托平台企业、合作企业、街道社区灵活组建党组织。要深化关爱凝聚，建好用好“暖新驿站”“司机之家”等实体服务阵地，构建方便可及的“服务圈”。要推动人社、交通、卫健、司法等部门资源整合，在职业发展、社会保障、法律援助、健康关怀等方面出台更多务实管用的政策措施，切实解决他们的急难愁盼问题。要探索建立激励机制，引导新就业群体党员亮身份、作表率，鼓励他们担任“流动网格员”“平安巡查员”，参与社区治理、文明创建、应急预警，实现从“治理对象”到“治理力量”的转变。

（二）加强党建引领基层治理，着力提升社会治理效能

基层是社会治理的最末端，也是服务群众的最前沿。必须坚持大抓基层的鲜明导向，推动社会治理重心下移、资源下沉、保障下倾。一是健全党组织领导下的基层治理体系。要强化村（社区）党组织领导地位，健全基层党组织对各类组织、各项工作的领导机制。要有序推进村（社区）“两委”换届工作，选优配强带头人队伍。要深化街道管理体制改革，推动赋权扩能，增强街道党（工）委统筹协调能力。要完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，将党组织建在网格上，把服务送到家门口。要巩固拓展破解基层治理“小马拉大车”问题工作成果，持续为基层减负赋能，让基层干部有更多时间和精力服务群众。二是推动多元主体协同共治。要践行全过程人民民主，健全基层党组织领导下的群众自治、民主协商、群团带动、社会参与机制。要搭建“百姓议事厅”“社区听证会”等协商平台，引导居民有序参与社区公共事务。要大力培育社区社会组织，发展社区公益慈善，支持专业社工机构提供服务。要整合驻区单位资源，深化“双报到”制度，推动机关企事业单位党组织和在职党员到社区报到，参与治理、服务群众。要运用数字技术赋能基层治理，开发推广实用管用的智慧应用场景，提升治理的精准化和智能化水平。三是提升矛盾纠纷预防化解能力。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要加强社会矛盾纠纷排查预警，健全定期排查、专项排查、重点排查相结合的工作机制。要完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，推广“一站式”矛盾纠纷调解中心模式。要加强社区工作者、网格员队伍建设，开展常态化业务培训，提升其发现矛盾、化解纠纷、服务群众的能力。要注重发挥乡贤、“五老”、法律明白人等群众身边人的作用，形成化解矛盾的合力。