同志们：

春潮涌动，万象更新。在这决胜“十四五”、谋篇“十五五”的关键节点，我们召开全区高质量发展暨上半年经济工作会议。这次会议的主要任务，是回顾过去一年的得失，更在2026年这个“十五五”规划的开局之年，统一思想、凝聚共识，以“开局即决战、起步即冲刺”的奋进姿态，在新的赶考之路上交出优异答卷。刚才，相关部门通报了经济运行情况，各位区领导分管领域工作作了具体安排，部署详实、措施有力，我完全赞同。下面，围绕“以高质量发展统揽全局，奋力实现‘十五五’良好开局”这一主题，我讲三点意见。

一、观势谋势，在把握历史主动中坚定发展信心

2026年是“十五五”规划的开局奠基之年。做好今年的经济工作，必须跳出本区看本区，置身大局看大局，在纷繁复杂的形势中看清本质、把准方向。

（一）要在“稳”的基调中看到“进”的机遇

当前，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性依然存在，经济回升向好的基础还需巩固。但更要看到，国家一揽子增量政策正在加速落地，超长期特别国债、地方政府专项债等宏观政策工具储备充足。特别是随着国家重大战略的深入实施，所在的区域区位优势、产业优势、交通优势正在发生质的跃升。不仅要看到“有效需求不足”的挑战，更要看到“新质生产力”蓬勃发展的红利。只要保持定力，精准对接国家政策“窗口期”，就完全有能力将政策红利转化为发展实绩。

（二）要在“破”的阵痛中催生“立”的动能

改革进入深水区，传统的粗放型增长模式已难以为继。必须深刻认识到，破除旧动能不仅是“减法”，更是为新动能腾出空间的“除法”和“乘法”。全区上下要摒弃“路径依赖”，敢于向高耗能、低效益的产能“开刀”，为新兴产业、未来产业留出用地指标、环境容量和能耗空间。要深刻理解“先立后破”的辩证法，在确保经济运行在合理区间的前提下，大胆探索新业态、新模式，让创新成为驱动发展的核心引擎。

（三）要在“抢”的态势中赢得“先”的身位

区域竞争如逆水行舟，不进则退，慢进亦是退。周边县区都在摩拳擦掌、招大引强，如果还在按部就班、亦步亦趋，差距只会越拉越大。必须强化“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。要善于观势而谋、敏于应势而动、敢于破势而出、勇于蓄势而跃。全区各级各部门要主动借“势”发力，抢抓“十五五”开局机遇，把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”。

二、攻坚克难，在构建现代化产业体系中重塑竞争优势

产业是经济的脊梁。要把发展经济的着力点放在实体经济上，深入实施“制造强区”战略，以科技创新引领产业创新，加快构建具有本区特色的现代化产业体系。

（一）聚焦产业转型。要坚持“喜新不厌旧”。一方面，要因地制宜培育新兴产业和未来产业。紧盯人工智能、低空经济、生物制造、量子科技等前沿领域，打造一批标志性成果。要加快建设人工智能应用示范区，推动数智技术在制造业、服务业的深度融合，力争数字经济核心产业增加值增长15%以上。另一方面，要实施传统产业“智改数转网联”行动。推动木材加工、碳酸钙、制糖等传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。要建立“新质生产力发展专班”，设立专项引导基金，支持企业开展颠覆性技术创新，让“老树发新芽”。

（二）聚焦项目建设。 抓经济就是抓项目，抓项目就是抓未来。要树牢“项目为王”理念，全力以赴抓招商、抓开工、抓投产。一要精准招商。不再是“捡到篮里都是菜”，而是要开展“招大引强突破年”行动，组建专业化招商专班，聚焦产业链关键环节，实施“链主”企业招商、以商招商。力争全年引进亿元以上项目50个，其中10亿级项目10个以上。二要提速建设。建立“四个一批”项目全过程管理机制，实行“一项目、一专班、一竿子插到底”的服务模式。重点推动新能源制备、高端装备制造等项目开工建设，确保一季度新开工重点项目30个以上，全年固定资产投资增长10%以上。三要优化储备。做实“531”项目谋划储备机制，围绕国家重大战略和“十五五”规划方向，谋划储备一批打基础、利长远、增后劲的重大项目，确保项目接替有序。

（三）聚焦园区升级。 园区是产业集聚的载体。要深化园区管理体制改革，剥离社会事务管理职能，让园区轻装上阵、专注经济发展。要大力推进“园区标准化建设2.0版本”，完善水电路气信等基础设施，建设一批标准厂房和“产业社区”。要强化“亩均论英雄”导向，开展闲置土地和低效厂房清理行动，通过“腾笼换鸟”盘活存量资源。要推动产城融合，在园区内配套建设人才公寓、商业中心，打造“15分钟高品质生活服务圈”，实现“以产兴城、以城聚人”。