根据会议安排，现将我市扫雪除冰工作规定（以下简称《规定》）起草情况汇报如下。

一、起草背景

扫雪除冰工作事关城市运行和群众生产生活，是一项系统工程。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下勠力同心、顽强拼搏，多次打赢了扫雪除冰攻坚战。但在扫雪除冰过程中，也暴露出工作责任没有压实、指挥调度力度不足、社会动员有待加强等问题。通过立法，将现行有效的扫雪除冰工作机制转化为规章规定，有利于进一步厘清部门职责，明确工作责任，动员全社会参与扫雪除冰，保障城市运行顺畅安全，提升人民群众安全感和满意度。

二、起草过程

（一）立项情况

2024年，市人大原计划以人大法规性决定的方式制发《关于高效开展扫雪除冰工作的决定》，并列入2024年人大立法计划。后经市政府与市人大协商，决定调整为地方政府规章，并更名为《****市扫雪除冰工作规定》，列入市政府2025年立法计划，由市城管局具体负责起草工作。

（二）前期调研

2024年以来，市城管局会同市人大有关部门认真梳理国内相关省、市扫雪除冰法规规定，赴有关地区实地调研，重点借鉴了黑龙江省、吉林省、北京市、沈阳市、西安市等扫雪除冰经验丰富地区的有益做法。

（三）起草过程

起草过程中，先后两次组织专家座谈会，对《规定》的必要性、可行性、合理性进行全面论证，征求各部门和社会公众意见，按程序开展社会稳定风险评估工作。在广泛听取各方意见、充分评估论证的基础上，形成《规定》（审议稿）。