市委：

根据中央、省委和市委统一部署，经市委督导组审核批准，市住房和城乡建设局党组于2026年1月*日召开了2025年度民主生活会。这次民主生活会，是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化重要指示精神，巩固拓展党纪学习教育成果，落实推进党的自我革命“五个进一步到位”重要要求，为实现“十五五”良好开局打牢思想基础的关键之举。会议紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面”这一主题，紧密联系我市住房城乡建设工作实际和班子成员个人思想、工作、作风实际，深入进行对照检查、党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，明确了整改方向和措施。现将有关情况报告如下。

一、深学细照、周密部署，扎实做好会前准备工作

为确保民主生活会开出高质量、取得好效果，局党组坚持高标准、严要求，严格按照规定程序，做了大量认真细致、扎实充分的准备工作，为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础和工作基础。

（一）深化学习研讨，筑牢思想根基

局党组坚持把理论学习作为开好民主生活会的首要前提，组织班子成员聚焦主题，读原著、学原文、悟原理。

1.系统学习核心要义。会前，局党组召开专题学习会，集中学习党的二十届四中全会通过的《决定》和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于全面从严治党、加强作风建设、推进自我革命的重要论述，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。班子成员深入研读党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，进一步增强了开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

2.贯通联系职责使命。坚持理论联系实际，将学习领会中央精神与谋划推动我市住房城乡建设事业高质量发展紧密结合起来。重点围绕“如何以党的创新理论指导房地产市场监管、城市更新、建筑业转型、住房保障体系完善等主责主业”“如何在城乡建设领域贯彻落实国家重大战略部署”“如何防范化解房地产、建筑施工、城市运行等重点领域风险”等议题进行深入研讨，切实把学习成果转化为推动工作的思路举措，为对照检查、自我剖析提供了靶向。

3.凝聚共识强化担当。通过学习研讨，班子成员进一步深刻认识到，住房城乡建设工作事关经济社会发展全局，事关人民群众切身利益，必须自觉将工作置于中国式现代化建设大局中审视和推进。大家一致表示，要持续强化政治机关意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决扛起“住有所居”“城乡宜居”的政治责任，以务实作风和过硬本领履行好党和人民赋予的职责。

（二）广泛征求意见，倾听各方声音

坚持开门纳谏，采取多种形式，广泛听取基层党组织、党员群众、服务对象等各方面的意见建议。

1.渠道多样覆盖全面。通过发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会、个别访谈、深入基层调研、利用网络平台等多种方式，面向机关各处室、直属各单位、各县（市、区）住建部门、部分建筑企业、房地产开发企业、物业服务企业、行业协会以及服务对象代表，广泛征求对局党组班子及其成员在思想政治、精神状态、工作作风、廉洁自律等方面的意见建议。

2.原汁原味梳理汇总。对征集到的意见建议，安排专人进行原原本本梳理、分类归纳汇总，共梳理出涉及政治理论学习深度、政策落实精准度、服务基层企业效能、破解行业发展难题力度、干部队伍监督管理等方面意见建议*条。所有意见建议均“原汁原味”反馈给局党组班子和每位成员，作为撰写对照检查材料的重要依据。

3.聚焦问题深挖根源。局党组高度重视收集到的意见建议，将其视为改进工作、转变作风的宝贵财富。班子成员主动认领、对号入座，结合分管领域和工作实际，深入分析意见建议背后反映的深层次问题，思考问题产生的思想根源和制度机制原因，为精准查摆问题、深刻剖析原因提供了丰富的第一手资料。

（三）深入谈心谈话，增进思想交流

按照“四必谈”要求，局党组主要负责人与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管单位主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表开展了深入的谈心谈话。

1.开诚布公交流思想。谈心谈话紧扣民主生活会主题，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。大家敞开心扉、坦诚相见，主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题和不足，深入探讨解决问题的意见建议。通过充分的沟通交流，进一步深化了认识、消除了隔阂、增进了理解。

2.突出重点聚焦关键。谈心谈话重点围绕住房城乡建设领域存在的突出矛盾和群众反映强烈的热点难点问题，如房地产市场平稳健康发展、保交楼稳民生、城市基础设施补短板、老旧小区改造提质、建筑工程质量安全监管、优化营商环境等，交流看法、剖析根源、商议对策。同时，也对落实中央八项规定精神、反对形式主义官僚主义等方面可能存在的苗头性、倾向性问题相互提醒。

3.营造良好会议氛围。深入细致的谈心谈话，起到了沟通思想、交换意见、提醒帮助的作用，把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实，为开展批评和自我批评创造了有利条件，营造了严肃认真、民主和谐、团结务实的党内政治生活氛围，为确保民主生活会既有“辣味”又能“团结”打下了坚实基础。

（四）认真对照检查，深刻剖析根源

局党组班子及成员在深入学习、征求意见、谈心谈话的基础上，认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。

1.紧扣主题查摆问题。对照民主生活会主题和要求，对照党章党规党纪，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型和身边榜样，重点从“深刻领悟‘两个确立’的决定性意义、坚决做到‘两个维护’，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，带头践行以人民为中心的发展思想，带头发扬斗争精神、防范化解风险挑战，带头落实全面从严治党政治责任，带头落实中央八项规定及其实施细则精神”等方面，深入查摆存在的突出问题。

2.联系实际画像精准。紧密结合我市住建工作实际和个人思想、工作、作风实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。查摆问题不遮不掩、见人见事，既有对住房保障覆盖不均衡、建筑市场监管效能有待提升、城乡人居环境整治长效机制不健全等业务工作方面问题的反思，也有对理论学习系统性不足、深入基层调研不够经常、攻坚克难锐气有所减弱等思想作风层面问题的剖析。

3.深挖根源触及灵魂。针对查摆出的问题，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面进行深刻党性分析，深挖问题产生的根源。特别是从世界观、人生观、价值观这个“总开关”上找原因，从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律观念等方面深挖细究，真正触及思想、触及灵魂。提出的整改措施具体可行，方向明确，体现了即知即改、立行立改的态度和决心。班子对照检查材料由党组书记主持起草、集体讨论审定，个人发言提纲由本人认真撰写并报党组书记审阅把关。

二、直面问题、动真碰硬，严肃认真开展批评与自我批评

在市委督导组的精心指导下，民主生活会严肃认真、富有成效，达到了统一思想、增进团结、改进作风、促进工作的目的。

（一）自我批评刀刃向内，揭短亮丑不回避

局党组班子成员发扬自我革命精神，勇于解剖自己，敢于揭短亮丑。

1.查摆问题全面深入。党组书记代表班子作对照检查，带头作个人对照检查发言。班子成员逐一进行个人对照检查发言，主动报告上年度民主生活会整改措施落实情况和本人重大事项。大家紧扣主题，开门见山，直奔问题，查摆问题具体实在，不绕弯子、不兜圈子，既查找了共性问题，也找出了个性问题。

2.剖析原因深刻透彻。班子成员不仅列出问题表现，更注重从思想深处剖析原因。有的同志谈到，面对房地产领域复杂形势，有时存在求稳怕乱思想，攻坚克难的闯劲有所不足；有的同志反思，在推动绿色建筑发展、智能建造应用方面，创新意识和前瞻性谋划有待加强；有的同志检查，对分管领域的干部日常教育管理监督还存在“宽松软”现象。剖析原因能够联系具体事例，见人见事见思想。

3.整改措施务实具体。针对查摆出的问题和剖析的原因，班子成员都提出了明确的整改方向和具体的改进措施。整改措施聚焦主责主业，如提出要深化房地产市场监管机制研究、加快完善住房保障体系、加大建设工程质量安全数字化监管力度、健全城市体检评估制度等，体现了将问题整改与推动工作紧密结合的鲜明导向。

（二）相互批评坦诚中肯，红脸出汗有辣味

班子成员本着对党、对事业、对同志高度负责的态度，开展积极健康的思想斗争。

1.态度诚恳实事求是。相互批评环节，大家出于公心、直截了当，真点问题、点真问题。批评意见既有具体工作实例支撑，又有思想层面的提醒帮助，避免了“你好我好大家好”的庸俗化倾向和只栽花不栽刺的好人主义。

2.内容具体切中要害。批评意见主要围绕履职尽责、担当作为、工作作风等方面展开。例如，有的同志指出，分管领导在推动某重点项目建设中，统筹协调力度有待加大，破解瓶颈问题的措施不够硬；有的同志提醒，某同志在制定行业政策时，听取基层和企业意见不够充分，政策精准性有待提高；有的同志建议，要进一步加强调查研究，避免“拍脑袋”决策。

3.氛围严肃团结和谐。虽然批评意见“辣味”十足，但大家都能够正确对待、虚心接受。被批评的同志态度端正，表示诚恳接受、照单全收，并将认真整改。整个过程既有严肃紧张的批评，又有加油鼓劲的团结，达到了“团结—批评—团结”的目的，体现了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。