2026年是“十五五”开局之年、中国共产党成立105周年，也是全市司法行政事业高质量发展的关键一年。市司法局机关党建工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记各类论述精神、关于山西重要讲话和重要指示批示精神、关于司法行政工作重要讲话和重要指示批示精神，全面落实党的二十届四中全会、二十届中央纪委五次全会及党中央、省委重要会议精神，锚定“党建引领法治强市”核心目标，紧扣司法行政“法治保障、法律服务、法治宣传、刑罚执行”主责主业，以党的政治建设为统领，全面推进思想、组织、作风、纪律、制度建设，推动党建与业务深度融合，锻造忠诚干净担当的司法行政铁军，为全市经济社会高质量发展提供坚强法治保障和组织支撑。

一、铸牢政治忠诚之魂，强化党建引领法治发展政治方向

坚持把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终确保司法行政工作沿着正确政治方向前进，把政治引领贯穿司法行政工作各领域各环节。

1.深化政治理论武装，筑牢思想根基

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合司法行政工作实际，构建“系统学习、专题研讨、实践转化”三位一体学习体系，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。严格落实“第一议题”制度，每月开展1次党组理论学习中心组学习，每季度举办1次专题研讨班，聚焦习近平法治思想、党的二十届四中全会精神、二十届中央纪委五次全会公报及习近平总书记关于山西、司法行政工作的重要论述，开展精准化、常态化学习，做到学深悟透、融会贯通。建立“领导领学、支部研学、党员自学”机制，党组书记带头讲授专题党课，班子成员结合分管工作开展领学导学，各党支部每月开展2次集中学习、1次主题党日学习活动，督促党员干部制定个人学习计划，用好“学习强国”“三晋先锋”等线上平台，完成规定学习任务。开展“学思想、强党性、践初心、守法治”专题学习教育，每半年组织1次理论知识测试，检验学习成效，推动党员干部将理论学习成果转化为履职尽责的实际行动，切实把党中央和省委、市委的决策部署落到司法行政工作实处。

2.严明政治纪律规矩，凝聚奋进力量

始终把严守政治纪律和政治规矩作为党员干部的基本准则，紧扣司法行政机关政治属性，强化纪律教育和监督约束，引导全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。常态化开展政治纪律和政治规矩教育，每季度组织1次纪律教育专题学习，聚焦二十届中央纪委五次全会提出的纪律要求，深入学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员干部深刻认识政治纪律的重要性，坚决杜绝“七个有之”，做到“五个必须”。加强政治素质考察，将政治表现作为党员干部考核、评优评先、选拔任用的首要依据，健全完善政治素质考察机制，对党员干部政治表现进行常态化研判，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。严格执行重大事项请示报告制度，凡涉及司法行政重大工作部署、重要政策制定、重大案件办理、重要人事调整等事项，严格按照程序向市委、市委政法委请示报告，确保各项工作始终在党的领导下有序推进。强化政治执行力，引导党员干部坚决贯彻落实党中央和省委、市委关于司法行政工作的各项决策部署，不打折扣、不搞变通、不做选择，切实凝聚起推动司法行政事业高质量发展的强大政治力量，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

3.提升政治能力建设，强化履职担当

立足司法行政职能使命，聚焦新时代法治建设新要求，着力提升党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动政治能力与业务能力同步提升。开展“政治能力提升专项行动”，每季度举办1次政治能力专题培训，围绕法治建设重大问题、司法行政重点工作，邀请专家学者、业务骨干授课，引导党员干部善于从政治上看问题、想问题、办事情，精准把握司法行政工作的政治方向和政治要求。建立政治能力实践锻炼机制，选派党员干部到基层司法所、信访一线、重大法治任务现场锻炼，参与法治调研、矛盾化解、普法宣传等工作，在实践中提升应对复杂局面、解决实际问题的政治能力。加强政治引领实践创新，结合司法行政工作实际，打造“政治引领法治实践”特色品牌，组织党员干部开展“政治引领+法治服务”系列活动，推动党员干部在法治保障、法律服务中践行政治责任，切实把政治能力体现到维护社会公平正义、保障人民合法权益、服务经济社会发展的具体实践中，确保司法行政工作始终服务于党和国家工作大局。

4.压实政治建设责任，推动落地见效

健全完善党建工作责任体系，明确党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、党支部书记直接责任，形成一级抓一级、层层抓落实的政治建设工作格局。制定党组落实全面从严治党主体责任清单，明确政治建设具体任务、责任分工和完成时限，每半年召开1次党组会议，专题研究机关党建和政治建设工作，分析存在的问题，部署下一步工作举措。建立政治建设督查考核机制，将政治建设工作纳入各党支部年度考核和党员干部绩效考核，细化考核指标，采取日常督查、季度检查、年度考核相结合的方式，对各党支部政治建设落实情况进行全面督查，对工作不力、进展缓慢的党支部和党员干部进行约谈提醒、督促整改。开展“政治建设示范党支部”创建活动，选树一批政治建设成效显著的党支部典型，发挥示范引领作用，推动全体党员干部强化政治担当，切实把政治建设各项任务落到实处，以高质量政治建设引领司法行政事业高质量发展，确保党中央关于全面从严治党、法治建设的各项部署在市司法局落地生根。

二、夯实思想建设之基，凝聚法治强市精神动力

坚持以思想建设为引领，深入学习贯彻党的创新理论，强化理想信念教育、意识形态建设和法治文化培育，引导全体党员干部坚定理想信念，凝聚起建设法治强市、推动司法行政事业发展的强大精神合力。

5.强化理想信念教育，筑牢信仰之基

紧扣理想信念教育核心，结合中国共产党成立105周年，开展系列主题教育活动，引导党员干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。开展“传承红色基因、筑牢法治信仰”主题教育活动，组织党员干部前往红色教育基地开展现场教学，重温入党誓词，传承革命精神，坚定理想信念。每季度举办1次理想信念专题讲座，围绕党的历史、革命先辈事迹、法治建设历程，引导党员干部从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，坚定听党话、跟党走的政治自觉。建立理想信念常态化教育机制，将理想信念教育融入日常学习、工作和生活，通过主题党日、组织生活会、谈心谈话等形式，加强党员干部思想引导，及时解决党员干部思想困惑和心理压力。开展“理想信念标兵”评选活动，选树一批坚守理想信念、履职尽责担当的党员典型，发挥示范引领作用，引导全体党员干部以坚定的理想信念践行司法行政使命，把理想信念转化为推动法治建设、服务人民群众的实际行动。

6.加强意识形态建设，守好思想阵地

坚持党对意识形态工作的绝对领导，严格落实意识形态工作责任制，强化意识形态阵地管理，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。健全意识形态工作领导小组，明确职责分工，每半年召开1次意识形态工作专题会议，分析研判意识形态领域形势，排查化解意识形态风险隐患。加强意识形态阵地管理，严格规范机关官网、微信公众号、微博等新媒体平台内容发布，建立内容审核机制，确保发布内容政治正确、积极健康，坚决杜绝错误言论和不良信息传播。加强意识形态教育，每季度组织1次意识形态专题学习，引导党员干部增强意识形态辨别力，自觉抵制各种错误思潮和不良风气，坚定意识形态立场。建立意识形态风险防控机制，定期开展意识形态风险排查，重点排查法治宣传、法律服务、刑罚执行等领域意识形态风险，建立风险清单，制定防控措施，及时化解风险隐患。加强舆情应对处置能力建设，制定舆情应对预案，开展舆情应对培训和演练，提升党员干部应对突发舆情的能力，确保意识形态领域安全稳定，为司法行政工作开展营造良好思想氛围。

7.深化法治文化培育，厚植法治底蕴

立足司法行政职能，结合习近平法治思想学习贯彻，开展全方位、多层次法治文化培育活动，推动法治文化融入机关建设、社会治理和人民生活，厚植法治建设思想底蕴。打造“法治文化进机关”特色品牌，在机关内部建设法治文化长廊、法治文化墙，张贴法治名言警句、法治宣传海报，营造浓厚法治氛围。每季度举办1次法治文化专题活动，开展法治讲座、法治征文、法治演讲、法治书画展等活动，引导党员干部提升法治素养，增强法治意识。推动法治文化与传统文化、红色文化融合发展，结合山西地域文化特色，挖掘法治文化资源，打造具有本地特色的法治文化品牌，开展“法治文化进基层、进企业、进社区、进乡村、进校园”活动，推动法治文化深入人心。加强法治文化阵地建设，指导基层司法所、社区、乡村建设法治文化广场、法治文化书屋等阵地，完善阵地功能，提升法治文化传播能力。开展“法治文化建设示范单位”创建活动，推动各党支部、基层司法所加强法治文化建设，引导党员干部带头尊法学法守法用法，发挥示范引领作用，推动形成全社会共同参与法治建设、践行法治理念的良好氛围。

8.做好思想引导工作，凝聚发展合力

坚持以人为本，加强党员干部思想动态研判，及时开展思想引导和谈心谈话，化解思想矛盾，凝聚工作合力，确保全体党员干部心往一处想、劲往一处使。建立党员干部思想动态定期排查机制，每季度开展1次思想动态排查，通过问卷调查、谈心谈话、支部座谈等形式，全面掌握党员干部思想状况，建立思想动态台账，对思想波动较大、存在思想困惑的党员干部进行重点关注和引导。健全谈心谈话制度，党组书记与班子成员、班子成员与分管科室及下属单位党员干部、党支部书记与支部党员每月开展1次谈心谈话，及时了解党员干部思想、工作、生活情况，倾听党员干部意见建议，解决实际困难和问题。开展“暖心关爱”行动，对生活困难、生病住院、离退休党员干部进行走访慰问，传递组织温暖，增强党员干部归属感和凝聚力。加强正面宣传引导，及时宣传司法行政系统先进典型、工作成效，弘扬正能量，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，激发工作热情和积极性，凝聚起推动司法行政事业高质量发展的强大思想合力。

三、建强组织建设之本，夯实法治建设组织保障

坚持大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，加强党支部标准化规范化建设，强化党员教育管理，健全组织体系，推动基层党组织全面进步、全面过硬，为法治建设提供坚实组织保障。

9.推进党支部标准化规范化建设，提升建设质效

严格按照党支部标准化规范化建设要求，结合司法行政工作实际，完善党支部建设各项制度，推动党支部建设提质增效、提档升级。制定党支部标准化规范化建设实施方案，明确建设目标、主要任务、实施步骤和保障措施，细化建设标准，涵盖党支部设置、班子建设、党员管理、组织生活、作用发挥等各个方面。加强党支部班子建设，严格按照程序选举党支部书记、委员，定期开展党支部班子培训，每半年举办1次党支部书记培训班，提升党支部班子履职能力和水平。规范党支部组织生活，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等组织生活制度，确保组织生活常态化、规范化、制度化，每次组织生活有计划、有内容、有记录、有成效。开展“标准化规范化党支部”创建活动，选树一批先进党支部典型，发挥示范引领作用，推动各党支部对照标准查漏补缺、整改提升，实现党支部标准化规范化建设全覆盖。建立党支部建设督查考核机制，定期对党支部标准化规范化建设情况进行督查考核，将考核结果纳入党支部年度考核和党员干部绩效考核，督促党支部不断提升建设质效。

10.强化党员教育管理，锻造过硬党员队伍

坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，加强党员教育管理，严格党员发展程序，提升党员队伍整体素质，锻造一支忠诚干净担当的司法行政党员队伍。加强党员教育培训，制定党员教育培训计划，结合司法行政业务特点，开展针对性、实用性培训，每季度组织1次党员集中培训，重点培训党的创新理论、党内法规、司法行政业务知识等内容，提升党员干部政治素质和业务能力。严格党员发展程序，坚持“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，注重在司法行政一线、青年干部、业务骨干中发展党员，严格落实党员发展各环节程序，确保发展党员质量。规范党员日常管理，健全党员信息台账，加强党员组织关系管理，严格党员考勤、请假制度，督促党员干部自觉履行党员义务，发挥党员先锋模范作用。严格党员监督管理，加强对党员干部工作、学习、生活的监督，对违反党内法规和纪律规矩的党员，及时进行批评教育、组织处理，严肃查处违纪违法党员，维护党员队伍纯洁性。开展“党员先锋岗”“党员责任区”创建活动，引导党员干部在法治保障、法律服务、矛盾化解等工作中亮身份、践承诺、作表率。