同志们

今天，在“十五五”规划的开局之年，在全局上下深入学习贯彻党的二十大及历次全会精神、奋力开启事业发展新征程的关键节点，我们召开这次党员大会，以党课的形式，共同学习、统一思想、凝聚力量。本次党课的主题是“党建领航强本领、实干担当开新局”。这不仅是落实年度党建工作部署的规定动作，更是立足当前形势任务，对如何以高质量党建引领和保障**局高质量发展进行的一次深度思考与集体动员。目的在于引导全体党员干部深刻领会新时代党的建设总要求，将党建工作的政治优势、组织优势转化为攻坚克难、开创新局的能力优势与行动自觉。

一、深学细悟，精准把握党建领航的时代内涵与实践要求

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是我们一切工作的根本保证。进入新发展阶段，党建工作的内涵与外延都发生了深刻变化。“党建领航”已不再是简单的口号，而是贯穿于业务工作全过程、各环节的系统性工程，其实质在于将党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，转化为推动单位事业发展的核心竞争力。

第一，党建领航是确保正确政治方向的“定盘星”。2025年底召开的中央经济工作会议，为2026年的经济社会发展工作指明了方向，强调要坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”的总基调，聚焦推动高质量发展这一首要任务。作为“十五五”规划的开局之年，2026年的各项工作都必须紧紧围绕国家战略布局展开。对于**局而言，党建领航的首要任务，就是引导全体党员干部胸怀“国之大者”，深刻理解并坚决贯彻中央及省市委的决策部署，确保局内各项工作始终与党和国家事业发展同频共振、同向而行。党支部的政治功能和组织功能，就是要通过持续深化的理论武装，确保每一项政策的制定、每一个项目的推进、每一项任务的落实，都首先经过政治“对表”，符合高质量发展的内在要求。

第二，党建领航是锻造过硬干部队伍的“大熔炉”。事业的发展，关键在人，关键在干部队伍的能力与作风。新时代新征程对干部队伍的能力本领提出了前所未有的高要求。“强本领”，强的不仅是业务能力，更是政治能力、思维能力、实践能力。党建工作，特别是严肃的党内政治生活、常态化的学习教育、精准的监督管理，正是提升党员干部综合素质的主阵地。通过“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度化安排，可以引导党员干部在理论学习中提升政治判断力，在党性分析中提升政治领悟力，在履职尽责中提升政治执行力。这要求党建工作必须与干部队伍的能力建设深度融合，将组织要求转化为干部成长成才的内在动力。

第三，党建领航是推动事业创新发展的“策源地”。当前，我们面临的改革发展任务艰巨繁重，许多工作都是难啃的“硬骨头”，亟需以创新的思维和办法破解难题。“实干担当开新局”，核心在于“实”与“新”。“实”体现实干作风，要求我们摒弃形式主义，察实情、出实招、求实效；“新”体现创新突破，要求我们敢于打破常规，勇于探索实践。党建工作正是激发干部职工干事创业热情、营造创新氛围的关键所在。通过设立“党员先锋岗”“党员责任区”，通过开展“书记领航项目”等党建品牌创建活动，能够有效将党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，聚焦到单位的重点工作、难点任务上来，形成以点带面、攻坚克难的强大合力，为开创工作新局面提供源源不断的组织动能。

二、对标反思，清醒认识履职尽责的能力短板与现实挑战

在肯定成绩、看到机遇的同时，更要以刀刃向内的勇气，清醒地审视自身在履职尽责过程中存在的能力短板与现实挑战。这既是开展好党建工作的前提，也是推动事业发展的必要环节。问题是时代的声音，只有精准地发现问题、科学地分析问题，才能有效地解决问题。

一是部分干部存在“思维定势”的挑战。随着工作年限的增长，一些同志习惯于凭经验办事，固守于传统的工作模式和路径，面对新形势、新任务、新要求，存在“穿新鞋走老路”的现象。比如，在推进数字化转型工作中，有的同志对运用大数据、人工智能等现代信息技术提升治理效能的认识不足、能力不够，仍停留在“文件来、文件去”的传统工作闭环中。这种思维上的“舒适区”，实质上是能力上的“危险区”，长此以往，必然导致工作效率低下、服务质量不高，难以适应高质量发展对政府治理能力现代化的要求。

二是部分干部面临“本领恐慌”的挑战。当前知识更新周期大大缩短，新政策、新法规、新技术层出不穷。**局所承担的职责，专业性、政策性、复杂性日益增强。一些干部在面对跨领域、跨部门的复杂问题时，知识储备不足、能力储备不够的问题便凸显出来，表现为“老办法不管用、新办法不会用”。例如，在推动某项重大改革政策落地时，对政策背后深层次的经济逻辑、法律关系、社会影响研究不深、把握不准，导致政策执行出现偏差，效果未达预期。这种“本领恐慌”，根源在于学习的主动性、系统性、持续性不足，制约了个人成长，也影响了单位整体工作的效能。

三是部分干部显现“作风漂浮”的挑战。实干担当是共产党人的鲜明品格。然而，在实际工作中，少数干部作风不够扎实，存在抓落实“最后一公里”不到位的问题。有的工作满足于“开了会、发了文”，对后续的推进、督导、反馈不够重视，导致决策部署悬在空中；有的调查研究“走马观花”，深入基层一线不够，听取群众意见不充分，制定的方案措施脱离实际，可操作性不强。这种作风上的“漂浮”，是干事创业的大敌，严重损害了党和政府的公信力，是推动工作开创新局必须坚决克服的顽瘴痼疾。必须依据《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》等文件精神，大力营造崇尚实干、狠抓落实的浓厚氛围。

三、聚力攻坚，以过硬作风和扎实行动开创工作新局面

认识到问题，关键在于解决问题。面对新形势、新任务，全体党员干部，特别是领导干部，必须发挥“头雁效应”，以更高标准、更严要求、更实举措，带头强本领、勇担当，带领全局上下在攻坚克难中开创工作新局面。

第一，强化政治引领，在“把方向、谋大局”中彰显担当。党员干部的担当，首先体现在政治担当上。要带头把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领悟其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要将学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的举措。党支部要围绕**局2026年的中心工作，精心设计党建活动载体，例如，针对“优化营商环境”或“提升公共服务效能”等年度重点任务，设立专项“党员突击队”，由支部委员牵头，组织党员骨干进行专题研究、集中攻关，确保局党委的决策部署不折不扣地落到实处。这要求每一位党员干部都不能只做执行者，更要做思考者，时刻思考本职工作在全局、全市乃至全省发展大局中的定位与作用，从而实现党建工作与业务工作的深度融合、同频共振。

第二，锤炼专业本领，在“破难题、促发展”中善作善成。担当作为不仅需要宽肩膀，更需要铁肩膀，必须有善作善成的真本领。全局上下要大兴学习之风、研究之风。党支部要牵头建立常态化学习机制，不仅要学好政治理论，更要精研业务知识。可以定期举办“业务讲堂”，邀请业务骨干、行业专家甚至服务对象，讲解最新政策法规、分享先进工作经验、剖析典型案例，帮助干部职工开阔视野、更新知识、提升技能。针对干部队伍中普遍存在的数宇素养短板，要有计划地组织开展数字化办公、数据分析与应用等专项培训，使大家真正掌握运用现代技术手段解决实际问题的能力。同时，要鼓励党员干部在实践中“墩苗”要有意识地将年轻干部、业务骨干放到重大项目、关键岗位、基层一线去磨砺，让他们在处理复杂矛盾和棘手问题的过程中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

第三，弘扬实干精神，在“抓落实、求实效”中展现作为。大道至简，实干为要。开创新局，最终要靠一项项具体工作的落实、一个个实际问题的解决来体现。要建立健全狠抓落实的工作机制。对于年度重点工作任务，要实行清单化管理、项目化推进、责任化落实，明确时间表、路线图、责任人，做到事事有人管、件件有着落。党支部要发挥监督保障作用，通过定期听取工作汇报、开展专项督查等方式，对重点任务的进展情况进行跟踪问效，及时发现并协调解决推进过程中的堵点、难点问题。要树立重实干、重实绩的鲜明用人导向，大力选拔和表彰那些在关键时刻豁得出、顶得上、干得好的干部，形成“有为者有位、能干者能上、优秀者优先”的良好政治生态。同时，要认真落实容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，旗帜鲜明地鼓励探索、宽容失误，最大限度地保护和激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

同志们，2026年的奋斗号角已经吹响，“十五五”的宏伟蓝图正徐徐展开。身处这样一个伟大的时代，我们既是见证者，更是参与者、建设者。作为**局的党员干部，肩负的责任重大，承载的使命光荣。希望全体党员以本次党课为新的起点，进一步坚定理想信念，强化使命担当，锤炼过硬本领，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，投身于**局的各项事业发展之中，奋力谱写新时代高质量发展的新篇章，为实现“十五五”规划的良好开局贡献我们的全部智慧和力量！