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发布时间:2026-01-16
同志们:
党的二十大提出:我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,坚持尽力而为、量力而行,深入群众、深入基层,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题。民生问题无小事,我们必须予以高度重视。刚才,县住建局汇报了全县老旧小区改造和物业管理工作情况,既有成绩也有短板,希望在下一步老旧小区改造和物业管理工作中,对标找差,进一步提升工作成效。下面,我再讲几点意见。
一、提高政治站位,充分认清做好老旧小区改造和物业管理的重要性
居民小区是我们基层治理的“最后一百米”,老旧小区的改造提升和物业管理水平关系着城市功能,直接影响群众的获得感、幸福感、安全感。全县上下要高度重视,通力合作,真正把这两项民生实事办到百姓心坎上。主要有三个因素:一是基于民生保障的工作要求。10月24日,市政府召开全市老旧小区改造和物业管理汇报会,就相关工作进行部署推进,***市长对老旧小区改造和物业管理工作提出了新的要求,要求各县区政府要全面负责,切实落实好老旧小区和物业管理的属地责任,切实把这两项民生实事办好。国务院办公厅《全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》,明确要求全面推进城镇老旧小区改造工作,满足人民群众美好生活需要,推动惠民生扩内需,推进城市更新和开发建设方式转型。省住建厅发布《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》,确定了我省老旧小区改造的对象范围、内容、计划,要求到2025年末,基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。今年,我县将这项工作列入了《政府工作报告》民生实事,正在实施老旧小区改造提升工程7个,2025年计划改造18个,各条线在全力冲刺年度目标任务的时候,民生工作也要统筹加快推进,确保不折不扣高标准完成年度各项工作任务。二是基于城市发展的现实需要。由于城市转型发展,我们在城建项目建设、房地产开发、小区物业管理中形成一些亟待解决的问题,比如原有规划预估不足导致停车位不足、多层加装电梯等群众迫切需求问题,这些问题一定要结合老旧小区改造提升来系统解决,规范推进,如果不妥善解决,可能就会导致事倍功半。三是基于群众改造的强烈意愿。全县现有老旧小区共25个,都是2000年底前建成的城镇老旧小区,涉及3852户,住户多、体量大。很多房屋年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全,房屋道路窄、绿化查、环境脏、停车难、秩序乱等诸多问题,急需通过老旧小区改造来提升。这是一项民心工程、民生工程,对改善群众居住条件、提升人民幸福指数、促进经济高质量发展具有极其重要的现实意义。对此,各镇街、各部门要充分认识到做好老旧小区改造提升改造和物业管理工作的极端重要性,切实增强紧迫感、责任感,把思想和行动统一到中央、省、市、县的统一决策部署上来,全力推进老旧小区综合整治工作,切实改善和提升老旧小区居民生活质量,不断提高城市宜居性和群众满意度。
二、理清工作思路,围绕目标扎实推进老旧小区改造和物业管理工作
老旧小区改造方面:老旧小区改造,不同于棚改的“推倒重建”,而是要在既有基础上“巩固提高”,需要将居民的美好舒适性居住条件放在重要位置。归纳起来就是“保基本、强配套、改形象、提品质”。保基本主要是完善与居民生活有直接关系的水、电、气、路、网络等市政基础设施维修以及加装电梯、垃圾分类设施配套等。强配套主要是有条件的小区在改造中建设公共活动场地、配建停车场、充电桩、活动室、物业用房等;并根据需要安装单元门、防盗门,安装或修复小区电子监控系统,确保人身财产安全。改形象主要是硬化小区道路和改造公共广场、补植绿植和修复园林、安装或者补齐路灯、整理空中“飞线”、修复台阶和门窗、粉刷楼道和外墙面喷漆出新。提品质主要是进一步完善社区养老、抚幼、文化、医疗、助餐、家政、快递、便民、便利店等设施及公共服务,方便和改善群众生活,不断提升居民幸福指数和居住满意度。各镇街、相关部门要强化精品意识,严格质量标准,把好施工队伍关、改造进度关、工程质量关、验收交接关,切实做到把高起点设计、高质量建设、高水平管理、高效率推进贯穿老旧小区改造工作始终。具体要重点抓好以下几个方面:一是要坚持问需于民。要提前做好群众思想工作,充分听取群众意见建议,积极争取居民理解、支持、参与。要充分发挥党组织在社区治理和服务中的领导核心作用和“桥梁”“纽带”作用,在老旧小区改造过程中更加密切与群众的联系,真正从群众需求出发,办好关键小事,坚持高起点规划,重点设计改造群众反映强烈、亟待解决的问题,完善养老、托幼“一老一小”服务体系,同步抓好二次供水等工作,完善15分钟社区公共服务生活圈,做到医疗养老、托幼护理、家政助餐、文化健身等服务功能全覆盖,实现整体协同推进。二是要科学实施改造。遵循建筑立面干净整洁、门店房屋规整统一、小区道路平整通畅、绿化景观增量提升、路灯照明节能完好、停车场地设置合理、基础设施配套齐全、公共服务满足需要的要求实施改造,科学安排改造计划,加大财政投入,规范项目管理,有效提升资源配置效率和资金使用效能。三是要理顺推进机制。老旧小区改造提升惠及民生,投资额大,任务繁重。小区物管企业、社会资本方、辖区驻地单位等要按照“职责清单化、工作规范化、流程标准化、投资多元化、推进一体化”的要求,牢固树立一盘棋思想,积极作为,勇于担当,相互协调,联动推进,及时研究解决改造工作中遇到的困难和问题。相关单位要共振合拍,统筹抓好水、气、电、热、通信等管网整治提升,切实形成老旧小区改造强大的工作合力,真正把这一重大民生实事办好办实,推动形成一批特色的样板改造工程,切实提升人民群众幸福感和获得感。
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