“十五五”时期是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，也是推动民政事业高质量发展的重要机遇期。县民政局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，践行“民政为民、民政爱民”工作理念，聚焦社会救助、社会事务、社会福利、社会治理四大领域，着力补短板、强弱项、提质效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一、“十五五”期间重点工作

（一）重点工作

1.社会救助领域。一是完善分层分类救助体系。针对不同困难程度、致困原因的群众，细化救助标准和救助方式，实现精准识别、精准救助。全面落实低保边缘家庭中重残、重病人员和成年无业重度残疾人参照“单人户”纳入低保政策，对符合特困供养政策的纳入特困供养对象，对突发严重困难户给予临时救助，对不符合救助政策但实际存在困难的对象通过村（社区）“救急难互助社”进行救助，筑牢兜底保障防线。二是做好救助标准调整和资金发放工作。根据上级文件要求，按时调整救助标准，每月及时足额发放救助金。三是做好低收入人口动态调整和常态化帮扶工作。按月更新低收入人口数据库，通过“敲门行动”“两册”走访、低收入人口预警监测平台，及时了解救助对象困难需求及家庭情况，做到应保尽保、应退尽退。四是推进“物质+服务”多元化救助模式。在保障基本生活的基础上，加强与医疗、教育、住房等专项救助的衔接，构建精准高效的救助新格局。五是深化救助整治与监管。将低保专项治理转入常态化，建立长效机制，签订社会救助近亲属备案制、卡折代管协议，确保资金安全规范使用。六是全面建立镇临时救助备用金制度。采取“一事一议”“跟进救助”“一次审批、分阶段救助”等方式确定临时救助金额，扩大临时救助范围，推进由急难发生地实施临时救助。

2.社会事务领域。一是深化婚俗改革。巩固全国婚俗改革试验区创建成果，持续加强婚俗改革阵地建设，开展多元特色婚俗改革系列活动，推进婚姻家庭辅导服务体系全面覆盖，倡导文明节俭婚嫁新风，形成具有本土特色的婚俗、家庭家风文化。二是深化殡葬领域改革。持续推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，不断提升殡葬服务公益属性，倡导绿色生态殡葬，规范殡葬服务市场。调整县域殡葬设施布点规划，推进公益性殡葬设施建设，新改扩建村级公益性安息堂。持续开展殡仪馆减项降费优服务行动，规范殡仪服务收费，优化服务流程。完善惠民殡葬政策，扩大殡葬基本服务费用减免项目范围和惠及人群，切实减轻困难群众治丧负担。三是强化救助管理。以专项救助行动为牵引，强化街面巡查和转介处置、救助寻亲和落户安置、源头预防和回归稳固等工作。

3.社会福利领域。一是优化养老服务体系。构建“县、镇、村”三级养老服务网络，推动特困供养机构改造升级，深化社会化运营改革，转型打造护理型、互助型区域性农村养老服务中心。推进社区嵌入式养老机构建设，完善“15分钟养老服务圈”。依托和美乡村建设升级改造农村幸福院，提升互助养老服务能力。二是强化养老服务监管。完善养老服务综合监管配套政策，健全全链条监管制度，持续筑牢养老机构安全生产防线，定期联合消防救援部门开展安全专项检查。三是建强养老服务人才队伍。精准开展从业人员技能培训，健全从业人员激励保障体系，完善培训补助、入职补贴等配套机制。四是加快医养融合发展。探索建立长期护理保险制度，推行社区养老服务机构与基层医疗卫生机构签约合作机制，为老年人提供上门就诊、健康管理等一体化服务。五是强化儿童福利保障。规范基本保障资金发放，落实资金调标政策，建立自然增长机制。强化困境儿童、留守儿童关爱服务，完善保障机制，加强心理健康支持。推动未成年人保护体系建设，加强家庭、学校、社会协同育人。六是推进“精康融合行动”。构建以社区融合、家庭服务、居家照料为核心的精神障碍社区康复服务链。