县委、县政府和县财政局党组的坚强领导下，围绕全面加强党对国有企业的领导，坚定不移做强做优做大国有资本，优化国有资产布局，落实国有经济布局优化和结构调整，结合我县国有企业管理的工作实际，组织实施县属国有企业深化提升行动，现工作总结如下。

一、国企改革深化提升基本情况

2025年，我县深入贯彻落实国家、省关于国有企业改革深化提升行动的战略部署，聚焦增强核心功能、提高核心竞争力，以“重组整合、固本强体、提质增效”为主线，扎实推进各项改革任务，在优化布局、完善治理、健全机制等方面取得了阶段性关键成果。

一是以战略性重组优化国有资本布局。紧扣“服务县域发展战略、优化国有资本配置”目标，于2025年3月正式印发实施《XX县县属国有企业整合重组总体方案》，全面启动新一轮的深度重组，将原先分散管理的、涵盖国有全资、控股及参股等合计34家县属国有企业，以股权划转、资产整合等方式，统一归集至新组建的县国有控股集团旗下进行集中管理。控股集团被定位为全县唯一的国有资本投资运营主体，通过这次“一体化”整合，打破资源分散、主业重叠的壁垒，重点构建“国有资产投资运营、新能源及矿产资源开发、公共资源管理服务”三大核心业务板块，集中优势资源和政策，将其打造成为承接县域重大产业发展和重点项目建设的关键载体与核心平台，进一步提升国有资本的聚合效应和整体竞争力。

二是以完善治理结构与制度体系筑牢改革基础。坚持将顶层设计与基础管理有机结合，一方面，系统搭建现代企业治理框架。 明确控股集团党委会、董事会、监事会、经理层“三会一层”的法人治理结构及职责权限，科学设定综合办公室、审计部、财务部等核心内设部门，并核定人员编制，为高效运营奠定组织基础。同时，规范下属企业的岗位设置与人员管理模式。另一方面，密集出台配套制度规范实现闭环管理。 制定并实施了涵盖法人治理、薪酬绩效、资产运营等关键领域的“1+N”制度体系，包括《县属国有企业管理暂行办法》、新版《公司章程》范本、《薪酬管理办法》、《经营业绩考核办法》《资产租赁管理办法》等十余项制度，实现对企业决策程序、投资行为、薪酬分配、资产处置、费用支出等经营活动的全过程、全环节规范与约束，构建起权责清晰、约束有力的内部管控机制。