同志们：

今天，我们召开开局党组巡察反馈问题整改专题民主生活会。这次会议是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神的重要举措，是贯彻落实市委巡察工作要求、推动全面从严治党向纵深发展的具体行动，也是检视问题、改进工作、推动医保事业高质量发展的重要契机。

市委对这次专题民主生活会高度重视，专门派出市委第*巡察组*组长到会指导。在此，我代表局党组和全体班子成员，对市委巡察组的精心指导表示衷心感谢！

这次巡察，市委第*巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧盯"国之大者"，聚焦医保领域群众急难愁盼问题，深入查找党的领导、党的建设、全面从严治党方面存在的突出问题，给我们开出了一剂"良方"，既是"政治体检"，更是"把脉问诊"。巡察反馈指出的*个方面*项问题，切中要害、一针见血，让我们深感如芒在背、如坐针毡。这些问题的存在，根子在党组，责任在我，必须深刻反思、坚决整改。

会前，局党组认真学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，对照巡察反馈意见，逐条逐项进行了深刻检视。班子成员之间开展了坦诚的谈心谈话，为开好这次民主生活会打下了坚实基础。

今天会议的主要任务是：一是深入学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，提高政治站位；二是聚焦巡察反馈问题，深刻剖析根源，开展批评与自我批评；三是明确整改措施和努力方向，以整改实效践行初心使命。

下面，请市委第*巡察组*组长作重要讲话，大家欢迎。

……

刚才，*组长作了重要讲话，既充分肯定了我们前期的整改工作，又对下一步整改提出了明确要求，具有很强的针对性和指导性。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

下面，会议进行第二项议程，由我代表局党组作对照检查，随后班子成员逐一进行个人对照检查，开展批评与自我批评。

察组*组长作重要讲话，大家欢迎。

同志们，刚才，市委巡察组***组长的讲话，让我深受教育、深受触动。作为局党组书记、局长，我深感责任重大、使命光荣。借此机会，我代表局党组，就坚决抓好巡察反馈问题整改，郑重表态如下：

一、提高政治站位，把整改作为重大政治任务

医保工作连接千家万户，关系人民群众切身利益，是重大的民生工程、民心工程。习近平总书记多次强调，要完善覆盖全民的社会保障体系，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。市委巡察反馈的问题，暴露出我们在政治站位、责任担当、工作作风上存在的差距，必须以高度的政治自觉抓好整改。

一是强化理论武装。局党组将把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习习近平总书记关于医疗保障工作的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。建立党组理论学习中心组常态化学习机制，每月至少开展*次集中学习，每季度至少开展*次专题研讨，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。二是压实整改责任。成立由我担任组长的整改工作领导小组，建立“局党组总负责、分管领导具体抓、科室部门抓落实”的责任体系，将*项整改任务逐一分解到人、明确到岗，实行清单化管理、项目化推进、销号式落实。三是坚持立行立改。对巡察反馈的问题，不回避、不遮掩、不推诿，以“马上就办、真抓实干”的态度，该整改的立即整改，该问责的坚决问责，确保整改工作不走过场、不打折扣。

二、聚焦突出问题，以刀刃向内的勇气深挖根源

巡察反馈指出的问题，既有思想层面的偏差，也有制度机制的缺失，更有作风上的不实。作为“一把手”，我必须勇于担当、动真碰硬，从思想深处挖根源、从制度层面找漏洞、从作风建设上抓整改。

一是在政治建设方面。巡察指出，局党组理论学习中心组学习存在形式主义，学习研讨不深不透。这暴露出我对理论学习的重要性认识不足，存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。有的同志甚至认为学习是“软任务”，业务工作忙时就把学习推到一边。这些问题的根源，在于我们没有真正把理论学习作为提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要途径，没有做到学思用贯通、知信行统一。今后，我将带头加强理论学习，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，以上率下推动全局形成浓厚学习氛围。

二是在基金监管方面。巡察发现，部分定点医疗机构存在违规使用医保基金问题，*年以来累计查处违规金额*万元，追回医保基金*万元，但仍有*家医疗机构屡查屡犯。这反映出我们在基金监管上失之于宽、失之于软，日常监管不到位，处罚震慑不够。个别医疗机构负责人甚至说：“被查到就退钱，没查到就赚到。”这句话像针一样扎在我心上。老百姓的“救命钱”不能成为某些人的“唐僧肉”。我们必须以零容忍的态度，严厉打击欺诈骗保行为，让违规者付出沉重代价。

三是在便民服务方面。巡察指出，部分经办窗口服务态度生硬，群众办事“多头跑”“来回跑”现象依然存在，“一站式”服务承诺没有真正落地。前不久，一位*岁的老大爷为了报销*元门诊费用，跑了*趟窗口，最后含泪对工作人员说：“我这把年纪了，就为这点钱，你们就不能简化点程序吗？”听到这个故事，我心里很不是滋味。医保工作为的就是让老百姓看病少花钱、报销少跑腿，如果连这点都做不到，我们还有什么脸面说“为民服务”？我们必须把群众满意不满意作为检验工作的唯一标准，真正把便民服务做到群众心坎上。

四是在作风建设方面。巡察发现，个别干部工作责任心不强，存在“慵懒散”现象，有的上班时间网购、刷手机，有的对群众咨询爱答不理。这些问题虽然发生在个别人身上，但影响的是整个医保队伍的形象。我作为局长，对队伍管理不严、教育不够，负有不可推卸的责任。必须以这次整改为契机，深入开展作风建设专项行动，让每一位医保干部都牢记“人民至上”的宗旨，以实际行动赢得群众信任。

三、坚持标本兼治，推动整改工作见真章出实效

整改不是目的，目的是通过整改推动工作、改进作风、提升能力。我们将坚持当下改与长久立相结合，既解决眼前问题，又建立长效机制，确保整改工作取得实实在在的成效。

一是建章立制堵漏洞。针对巡察反馈的制度缺失问题，全面梳理现有*项制度，废止不合时宜的*项，修订完善*项，新建*项，形成覆盖基金监管、经办服务、内部管理等各方面的制度体系。重点修订《定点医疗机构协议管理办法》，将违规行为与医保结算、等级评定、年度考核挂钩，建立“黑名单”制度，让违规者“一处失信、处处受限”。建立《首问负责制》《限时办结制》《责任追究制》，把便民服务要求固化为刚性制度，让群众办事有章可循、有据可依。

二是强化监管出重拳。成立基金监管专项行动领导小组，抽调*名精干力量，采取“飞行检查”“交叉检查”“智能审核”等方式，对全市*家定点医疗机构、*家定点零售药店开展地毯式排查。建立医保基金智能监控系统，运用大数据、人工智能技术，实现事前提醒、事中监控、事后追溯全流程监管。对查实的违规行为，该退费的退费，该处罚的处罚，该移交司法的移交司法，绝不姑息迁就。*年计划开展专项检查*次，覆盖率达到*%，力争追回违规基金*万元以上。

三是优化服务暖民心。深化“一站式”服务改革，推进医保经办服务向基层延伸，在全市*个乡镇（街道）、*个村（社区）设立医保服务站点，实现“15分钟医保服务圈”全覆盖。推广“网上办”“掌上办”“自助办”，*%以上医保业务实现“不见面审批”，让数据多跑路、群众少跑腿。开展“医保服务进社区、进企业、进学校”活动，每月至少组织*场政策宣讲，面对面解答群众疑问，手把手教会群众操作。设立“局长接待日”，每周*定为群众接待日，我将亲自坐在窗口，听取群众意见，解决群众困难。

四是全面从严治党强队伍。将巡察整改与党风廉政建设、队伍能力提升结合起来，开展“医保为民、清正廉洁”主题教育，组织全体干部职工观看警示教育片*部，参观廉政教育基地*次，签订廉政承诺书*份，筑牢拒腐防变思想防线。开展业务技能大练兵活动，采取以会代训、专题培训、岗位练兵等方式，培养*名业务骨干、*名服务标兵，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的医保铁军。

四、强化责任担当，以整改实效取信于民

整改工作能否取得实效，关键看领导带头、关键看责任落实、关键看群众满意。我将以身作则、以上率下，带领班子成员把整改责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。

一是我将带头整改。作为“第一责任人”，我将坚持高标准、严要求，对自己分管领域的问题，亲自研究整改方案、亲自督办整改进度、亲自检查整改效果。每周召开*次整改调度会，听取整改进展汇报，协调解决重点难点问题。对整改不力、敷衍塞责的，我将严肃批评、严格问责，坚决不让整改工作流于形式。

二是我将带头接受监督。主动向市委、市政府报告整改进展，主动接受市人大、市政协监督，主动听取社会各界意见建议。在局机关网站、政务公开栏公开整改方案、整改进度、整改成效，让整改在阳光下运行，让群众全程监督、全程参与。设立整改监督举报电话，对群众反映的问题，*小时内响应，*个工作日内办结，件件有回音、事事有着落。

三是我将带头转变作风。坚持把人民放在心中最高位置，每月至少*天时间深入基层一线，走进医院、走进社区、走进群众家中，了解医保政策落实情况，倾听群众意见呼声。建立“局领导联系基层”制度，每名班子成员联系*个乡镇、*家医疗机构、*户困难群众，把问题发现在基层、解决在一线。

同志们，巡察整改既是压力，更是动力；既是挑战，更是机遇。我们将以这次专题民主生活会为新起点，坚定信心、迎难而上，以整改的实际成效向市委、向人民群众交上一份满意答卷。让医保基金真正成为老百姓的“保命钱”“救急钱”，让医保服务真正成为老百姓看得见、摸得着、感受得到的民生温暖。我们有信心、有决心，也有能力把整改工作做实做细做好，推动全市医保事业实现高质量发展，为建设健康**、幸福**作出新的更大贡献！

谢谢大家！