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发布时间:2025-12-02
为深入贯彻落实中央关于加强机关作风建设、提升行政效能的决策部署,全面落实市委、市政府有关工作安排,我局于2025年X月全面启动公文抄袭问题专项整治行动,聚焦公文起草、审核、发布等关键环节,坚持问题导向、目标导向与结果导向相统一,扎实开展自查自纠工作。现将有关情况报告如下:
一、提高政治站位,深刻认识整治公文抄袭问题的重要意义
公文是党政机关传达政令、部署工作、推动落实的重要工具,是体现政治立场、政策水平和治理能力的重要载体。高质量的公文不仅关乎机关形象,更直接影响政府公信力和政策执行力。近年来,随着信息化手段广泛应用,部分干部在公文起草中出现照搬照抄、拼凑整合、应付了事等现象,个别材料存在大段雷同甚至全文套用的情况,严重背离了公文应有的严肃性、权威性和原创性,暴露出少数工作人员政治意识淡薄、责任意识弱化、工作作风漂浮等问题。对此,我局党组高度重视,深刻认识到整治公文抄袭绝非文风小事,而是关系到是否严守政治纪律、是否践行实事求是思想路线的重大问题。第一时间召开专题会议,组织学习《党政机关公文处理工作条例》《关于加强和改进新时代党委办公厅(室)工作的意见》等文件精神,传达上级关于纠治形式主义、官僚主义的有关要求,明确提出“以整治抄袭为抓手,全面提升文稿质量”的工作主线,做到思想上高度重视、行动上坚决有力、措施上精准有效,确保专项整治走深走实。
二、聚焦重点任务,系统推进自查自纠工作落地见效
本次专项整治坚持全面覆盖、突出重点、分类施策原则,围绕“查什么、怎么查、如何改”三个维度,构建起“排查—整改—提升”闭环工作机制,确保问题起底清仓、整改见底见效。一是明确自查范围,做到应查尽查。将2024年1月以来由我局牵头或参与起草的各类正式文件、领导讲话稿、汇报材料、信息简报、调研报告等全部纳入排查清单,共梳理各类文稿X份,涉及办公室、政策法规科、综合规划科、信息中心等X个业务部门,实现时间跨度全周期、文稿类型全领域、责任主体全覆盖。二是细化排查标准,确保精准识别。制定《公文抄袭问题认定参考指引》,明确四类重点情形:包括整段复制其他单位公开文件未注明出处的;套用网络素材或自媒体文章内容未作实质性修改的;不同文稿之间存在高度雷同表述且无合理解释的;引用政策法规、数据资料存在张冠李戴、断章取义等误导性表述的。依托第三方查重系统对X份重点文稿进行技术检测,平均重复率由整治前的X%下降至X%,初步筛查出疑似问题文稿X份。三是压实整改责任,推动立行立改。针对发现的问题,建立“问题台账+整改清单+责任到人”机制,逐篇分析成因,分类处置。对于因时间紧任务重导致引用不规范的,责成相关责任人重新核校并补充注释;对于确属照搬照抄的,由分管领导约谈当事人,责令作出书面检查,并在部门内通报批评;对于涉及多部门协作产生的共性问题,召开专题协调会研究改进流程。截至目前,已完成整改X项,其余X项正在有序推进,预计在X月底前全部销号。
三、深挖问题根源,推动作风建设向纵深发展
在深入排查的基础上,我局坚持刀刃向内、深挖病灶,从思想认识、制度机制、能力素养等多个层面查摆深层次原因,力求标本兼治。一是思想认识存在偏差。个别干部对公文的政治属性理解不深,片面认为“只要内容正确、领导满意就行”,忽视原创性和规范性要求,存在“拿来主义”心理,认为“借鉴即合理”,未能真正树立“文经我手无差错”的职业操守。二是制度执行不够严格。虽然已建立公文审核“三审三校”制度,但在实际操作中存在把关不严、层层递减现象,部分环节流于形式,特别在紧急发文时易出现“先发后补”“边发边改”等情况,给抄袭行为留下可乘之机。三是能力培训有待加强。部分年轻干部政策把握能力、文字表达能力和调研分析能力尚有短板,在面对复杂任务时倾向于依赖模板和现成材料,缺乏独立思考和深度加工的能力。四是激励约束机制不健全。现行考核体系中对文稿质量的评价权重偏低,重数量轻质量、重速度轻实效的现象依然存在,缺乏有效的正向引导和刚性约束。五是信息技术应用存在双刃剑效应。一方面,办公自动化系统提升了效率;另一方面,海量信息的便捷获取也在客观上降低了抄袭成本,少数人员利用“复制粘贴”完成任务,暴露出监管盲区和技术防控手段滞后的问题。
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