根据校园餐审计工作安排，X县教育局高度重视审计反馈的校园餐相关问题，第一时间召开专题党组会议，传达学习审计工作要求，深刻剖析问题根源，全面部署整改工作。成立以局长为组长，分管副局长为副组长，各相关股室及学校负责人为成员的整改工作领导小组，建立台账管理、专人负责、销号推进、复盘核验的整改机制，逐项分解任务、明确整改时限和责任主体，举一反三扩大整改成效。

一、提高政治站位，扛牢整改主体责任

校园餐工作事关学生身体健康和生命安全，事关教育惠民政策落地见效。X县教育局始终牢记习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求，将审计整改作为重大政治任务和民生工程，切实增强整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

（一）深化自查自纠，做到立行立改

针对审计反馈问题，在全县教育系统开展校园餐工作拉网式排查，坚持自查自纠与重点检查相结合、即时整改与长效坚持相结合、部门联动与属地管理相结合，对发现的问题实行“零容忍”，坚决做到有错必纠、立行立改，确保整改不留死角、不走过场。

（二）强化督导检查，扩大整治成果

聚焦校园食品安全和营养餐资金安全两大核心，压紧压实学校主体责任，组建专项督导组，采取“四不两直”方式对全县学校校园餐工作开展常态化督导检查。通过查阅资料、实地核查、座谈访谈等形式，重点检查资金使用、食材采购、供餐管理等关键环节，对整改不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评，确保整改任务落地见效。

（三）抓实建章立制，规范经营管理

围绕营养餐资金管理、食材采购、从业人员管理、供餐服务等重点领域，重新出台《X县学校食堂财务管理办法》，修订完善《食材食品采购、验收与贮存制度》《学校食堂从业人员聘用及管理制度》《学校营养改善计划专项资金管理制度》等一系列规章制度，构建用制度管权、用制度管事、用制度管人长效工作机制，推动校园餐工作规范化、制度化发展。

二、聚焦突出问题，从严从实抓好整改落实

（一）资金申请和分配方面问题整改

1.部分农村学校未享受营养改善计划问题。审计反馈，X县有X所农村学校因客观条件限制未享受营养改善计划，涉及学生X人。

整改情况：经核查，其中X所学校为新建餐厅未交付使用，不具备供餐条件；X所学校因基础设施建设拆迁搬迁，餐厅需改造升级；X所学校餐厅改造已完成，待购置厨房设备。目前，教育局已积极与上级部门及相关单位协调，加快推进餐厅建设、改造及设备采购工作，明确X所学校X月底前完成餐厅交付，X所学校X月底前完成餐厅改造，X所学校X月底前完成厨房设备购置并实现开餐，确保学生尽快享受营养改善计划政策。

2.未及时落实营养膳食补助标准提高政策问题

审计反馈，X县未及时落实提高营养膳食补助国家基础标准政策，涉及资金X万元。

整改情况：根据省教育厅、省财政厅相关文件要求，营养膳食补助标准从2021年秋季学期起调整为每生每天X元。因我县实行双月报制度，2021年9、10月份已按原标准X元/生·天汇总上报，故从2021年11月份起全面执行新补助标准。目前，已完成相关资金核算调整，确保政策落实到位。

3.虚报受益学生人数和在校天数套取资金问题

审计反馈，X所学校存在虚报营养改善计划受益学生人数和在校天数，违规获取中央资金X万元。

整改情况：接到审计通知后，教育局立即责令相关学校限期退还违规资金，截至目前，X万元违规资金已全部退还至教育局指定账户。同时，在全县范围内开展营养改善计划资金专项核查，2022年以来共核减违规资金X万元，相关问题已全部整改到位。对涉嫌违规的相关责任人，已向县纪委监委移送问题线索，依法依规给予纪律处分，形成有力震慑。

（二）资金拨付方面问题整改

1.未按规定及时足额拨付营养膳食补助资金问题

审计反馈，X县未按规定及时足额拨付营养膳食补助资金X万元。

整改情况：教育局高度重视，立即与县财政局沟通协调，建立资金拨付绿色通道，明确拨付时限和责任分工。截至X月份，X万元营养膳食补助资金已全部足额拨付至各相关学校，保障校园餐工作正常开展。

2.未按规定履行经费保障责任问题

审计反馈，2023年度X县拖欠学校自主经营食堂从业人员工资X万元。

整改情况：经核实，拖欠工资涉及X所学校X名从业人员。教育局积极筹措资金，于X月份将拖欠工资全部拨付至各学校，由学校足额发放到从业人员手中，切实保障从业人员合法权益。

（三）资金使用方面问题整改

1.违规挤占营养膳食补助资金问题

审计反馈，部分学校违规挤占营养膳食补助资金X万元。

整改情况：教育局立即召开党组扩大会议，组织学习相关政策法规，深刻剖析问题根源。按照《X县食材食品采购验收及贮存制度》等规定，向全县学校下发整改通知书，要求限期补缴违规挤占资金。截至目前，全县共补缴2020年8月至2024年6月营养餐陪餐费等资金X万元，其中包括学校自查退回资金X万元，违规挤占问题已全部纠正到位。

2.挪用营养餐专项资金问题

审计反馈，部分学校挪用营养餐专项资金X万元。

整改情况：根据教育部等七部门《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》及X县相关实施方案要求，营养餐专项资金实行专款专用，严禁截留、挤占和挪用。学校食堂水、电、煤、气等日常运行费用纳入学校公用经费开支，食堂聘用人员工资等费用纳入县级财政预算保障。教育局已向相关学校下发整改告知书，要求限期整改，目前各学校正严格按照规定调整资金使用方向，完善资金使用台账，确保专项资金专款专用。

3.营养膳食补助资金未设专门台账核算问题

审计反馈，X所学校营养膳食补助资金未设专门台账核算。

整改情况：教育局责令相关学校立行立改，立即设立营养餐膳食补助资金专门台账，明确专人负责核算管理，并将整改报告上报教育局营养办。同时，要求全县各学校举一反三，开展自查自纠，完善相关制度，将营养改善计划专项资金纳入学校财务统一管理，实行专账核算，对资金收支情况明细核算，区分单位和银行账户，单独列示早晚餐收入和午餐费用，确保资金使用安全、规范、有效。

（四）供餐管理方面问题整改

1.未执行大宗食材统一采购问题

审计反馈，部分学校米、面、油、肉、蛋、奶等大宗食材未实施政府统一采购，电子商城采购流于形式。

整改情况：根据县政府常务会议工作安排，全县中小学校园餐大宗食材采用招标和框架协议形式。目前，正加快办理招标相关手续，预计X月底前完成招标工作，实现大宗食材统一采购，建立多方参与的食材定期询价定价机制，保障食材质量，降低采购成本。

2.食谱制定不科学、膳食搭配不合理问题

审计反馈，X所学校食谱制定不科学，膳食搭配不合理。

整改情况：教育局责令相关学校立行立改，完善食谱制定制度。要求全县各学校每周组织学习《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》《学生膳食营养指南》等文件，确保相关人员熟练掌握政策要求。建立食谱公示制度，每周在学校醒目位置公示食谱，确保公示食谱与实际供餐一致。组织学校膳食委员会、师生及家长代表参与食谱制定，丰富食材种类，合理搭配主食、菜品和粥类，每周增加薯类、杂粮及动物肝脏等食材，确保膳食营养均衡。

3.原辅材料采购询价程序不合规问题

审计反馈，部分学校原辅材料采购询价程序不合规。

整改情况：一是邀请财政局、教育局专业财务人员开展业务培训，指导学校规范询价流程；二是严格执行《X县食材食品采购验收及贮存制度》，要求每批次采购需由2名不同询价员按照规定程序询价，做好询价记录，确保采购过程公开透明、程序合规，切实保障营养餐食材质量。

4.合同管理不规范问题

审计反馈，X所学校营养餐供货合同签订不规范。

整改情况：教育局责令相关学校立行立改，全面梳理已签订合同，对采购品目、数量、价格、履约期限等不规范内容进行整改。在全县范围内开展合同管理专项自查，组织学校相关人员学习合同管理相关法律法规和政策要求，建立合同审核备案制度，确保今后合同签订规范合法，切实维护学校和供应商双方合法权益。