奋进新时代  勇担新使命

携手迈步幸福XX建设新征程

——在中国共产党XX煤矿第三次代表大会上的报告

党委书记  **

2025年11月XX日

各位代表、同志们：

现在，我代表中共XX煤矿委员会向大会作报告，请予审议。

一、奋进新时代，幸福XX建设基础更加牢固

过去五年，是矿井发展历史上极不平凡、极不寻常的五年。面对复杂多变的市场形势和艰巨繁重的发展任务，在集团公司党委的坚强领导下，矿党委团结带领全矿干部职工，在抢抓机遇中乘势而上，在改革攻坚中砥砺前行，在全面从严治党中凝心聚力，经受住一场场考验，攻克了一个个难关，谱写了高质量发展的崭新篇章，打下了幸福XX建设的坚实基础。

这五年，最有力的举措是政治建设切实摆在了首要位置。我们突出政治引领，强化凝心铸魂，淬炼忠诚担当，同党中央保持高度一致。强化理论学习。坚持党委会“第一议题”制度、党委理论中心组学习首要内容制度，共开展“第一议题”学习xxx次、党委理论学习中心组集中学习xxx期、专题研讨40次。创新打造开放式党校，加强形势任务宣传，新时代文明实践理论宣讲小分队宣教xxx次，受教育干部职工xxxx人次。抓好集中教育。按照党中央统一部署，高质量开展党史学习教育、习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育。推进巡察整改。落实集团公司党委巡察反馈问题整改责任，针对反馈问题建立健全制度xx项，挽回直接经济损失xx万元，整改成效获集团公司“较好”等次。贯彻“国之大者”。践行绿色发展理念，先后投资近xxxx万元，实施环保工程xx项，矿井获评XX省环保诚信企业称号。

这五年，最可喜的局面是矿井整体形象赢得了广泛认可。我们拿出志气、骨气、底气，依靠顽强斗争打开事业发展新局面。安全形势保持平稳。全力统筹安全和发展，树牢法治意识，修订全员安全生产责任制，扎实开展安全生产治本攻坚及“三基”建设三年行动，树牢“无视频不作业”理念，深推岗位规范操作标准实施，矿井通过一级安全生产标准化考核验收，实现安全生产三周年。灾害治理成效显著。我们勇于探索，形成具有XX特色的“1234”瓦斯治理体系，瓦斯防治效果显著提升，顺利承办XX局监察执法二处辖区煤矿瓦斯治理技术交流会，通过集团公司瓦斯抽采示范矿井验收。形成地质防治水“1+4+N”工作模式，创新应用定向小角度“小靶点”导水孔等先进技术，老空水探放钻孔单孔最大长度达xxx米，成为集团公司省内矿井之最。精神文明持续弘扬。在全国劳模**先进事迹带动下，先后涌现出“XX好人”***、全国煤炭行业职业技能竞赛能手***、***等先进典型，展现了XX煤矿良好的精神风貌。

这五年，最亮眼的数据是主要经营指标实现了稳步增长。我们坚持“以市场为导向，以效益为中心”，生产经营保持了稳中有升的良好势头。产量提升。实施精煤战略，强化煤质管控，优化配采及洗选方案，共生产原煤xxx万吨，销售商品煤xxx万吨，精煤xxx万吨，2024年精煤产量突破矿井历史最高水平。效益提升。树牢“算账”意识，建立“****”成本管控模式，推进安全技术经济一体化，开展精煤公水联运，完善材料审查及平衡利库机制，累计审减采购资金xxxx万元，清理回收二级库xx个，盘活账外资金xx万元。实现营业收入xx亿元，创造利润x亿元，吨煤成本下降xx%，矿井经营形势向上向好。

这五年，最明显的进步是持续发展能力获得了大幅提升。我们贯彻新发展理念，矿井可持续发展能力不断增强。增强发展后劲。封闭二采区、打开七采区、重返四采区，通过实施地面区域探查及分段压裂水平井、水平卸压抽采井项目，查清各采区水文地质条件，消除瓦斯灾害威胁，释放煤炭储量xxxx万吨。深化“四新”应用。建设超低浓度瓦斯蓄热氧化项目，完善矿井三级瓦斯利用体系，累计利用瓦斯xxxx万方。引进智能化综采设备、横轴硬岩掘进机、智能化钻机等先进装备，大幅提升采掘钻修效率。五年累计投入智能化项目建设资金xxxx万元，顺利通过XX省一级智能化验收。坚持守正创新。实施8₂35物探异常区直接通过方案，产生直接经济效益约xxxx万元；采用8₂33工作面“上行运输”安装生产工艺，缩短准备工期xx天；推行大孔径反井一次成孔煤仓施工方案，节约成本xxx万元；开展8₂33工作面“四零一保”回收，节约维修费用近xxxx万元。获得国家发明专利xx项、实用新型专利xx项、省部级奖项x项。矿井累计形成科技攻关课题成果xx项，“五小”科技成果xx项，xx人获集团公司第十一、十二届科技创新标兵称号。

这五年，最欣慰的成就是职工生活条件迈向了更高水平。我们树立以人民为中心的发展思想，在衣、食、住、行等方面持续用力，全方位改善职工工作生活环境。提高收入水平。在岗职工年收入由2020年x万元提高到2024年的xx万元，年平均增幅xx%，其中2024年度人均年收入增幅达xx%，创矿井历史之最。办好民生实事。累计投入民生工程项目建设资金xxxx万元，完成进矿公路维修和“两堂一舍”改造，更换浴池更衣柜xxxx套，发放免费餐具xxxx余套，新增停车位xxx个、新能源汽车充电桩xx个，发放困难职工慰问金xxx万元，资助困难学子xxx名，组织xx批次xxx名职工开展疗休养，发展成果实实在在惠及广大职工。营造和谐氛围。高度重视信访维稳，全面加强矿区治安综合治理，累计开展领导接访xxx次，开展“党员服务日”活动xx次，解决职工群众反映诉求xxx件，信访件由2021年xx件递减至2025年xx件。

这五年，最坚强的保障是全面从严治党取得了显著成效。我们深化全面从严治党，有效发挥矿党委把方向、管大局、保落实的作用，切实把党的组织优势转化为发展优势。加强党的领导。制定完善《党委会议事规则》，将党的领导全面融入矿井治理，细化“三重一大”事项范围和决策流程，共召开党委会xxx次，前置研究50余项、审议重大事项xxx余项，确保在政治上“不迷航”、战略上“不偏向”、治理上“不失焦”、落实上“不脱节”。强化廉政建设。认真落实党风廉政建设“两个责任”和班子成员“一岗双责”，定期召开专题会议研究部署相关工作，共受理信访举报xx件，主动发现问题线索2件，给予党纪处分xx人。夯实党建基础。构建“1234”党建工作体系，深入开展“质效提升年”“融合拓展年”活动，狠抓党建“三基”，持续推进党建品牌创建。2024年，XX煤矿党委首次荣获省国资委党委“先进基层党组织”称号，矿党委“****”党建品牌入选省国资委基层党建工作“领航”计划培育库。

各位代表、同志们，五年的成绩来之不易，这得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于集团公司党委的坚强领导，得益于历届矿领导班子的精诚团结，更得益于广大干部职工的拼搏进取。在此，我代表矿党委，向多年来辛勤奋战在全矿各条战线上的全体党员、广大职工及家属以及离退休老同志，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾极不平凡的发展历程，留给我们最宝贵的经验和体会是：

必须坚持党的领导。这是国有企业的“根”和“魂”，是独特优势。实践证明，只有以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，把党的政治优势、组织优势、纪律优势、作风优势转化为发展优势，才能指引幸福XX建设的正确方向。

必须坚守安全底线。安全是企业最大的效益，是干部最大的政治，是职工最大的福祉。实践证明，只有守牢安全底线，以“时时放心不下心”的责任感、“睁眼睡觉”的警觉性抓好安全生产，才能筑牢幸福XX建设的坚实根基。

必须秉持创新理念。科技是第一生产力、创新是第一动力。实践证明，只有坚持解放思想，实事求是，不断守正创新，才能激发幸福XX建设的内生动力。

必须树牢以职工为中心的思想。企业发展以人为本，职工群众中蕴含着无穷的发展动能。实践证明，只有坚持发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由职工共享，切实为职工办好事、办实事，才能汇集幸福XX建设的磅礴力量。

二、勇担新使命，幸福XX建设条件更加成熟

经过多年优化调整，矿井生产格局更趋合理，可持续发展能力不断增强，我们有基础、有条件、有责任、有义务在集团公司新一轮发展中挑大梁、走前列。为此，我们必须认清形势，找准定位，乘势而上，主动作为，全力以赴推动幸福XX建设。

要正确认知宏观大势。“十五五”时期，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，党的二十届四中全会提出，要巩固壮大实体经济根基，优化提升传统产业，这将加快煤炭产业转型升级，释放出巨大的发展动能及政策红利。据《中国能源展望2025—2060》研究成果认为，我国能源消费总量将在未来十年保持刚性增长，2035年前后达到xx亿吨标煤，较当前仍有xx%的增长空间，煤炭能源供给在中国式现代化建设进程中、在保障国家能源安全上依然占据重要地位，这为XX煤矿平稳发展创造了先决条件。

要客观看待企业态势。集团公司经过“十四五”的发展，“一轴两翼三新”发展布局基本成型。“十五五”期间，集团公司以煤为主的发展格局不会改变，煤矿业务仍然是企业发展的根基所在。XX煤矿作为集团公司省内主力矿井，理应有所作为、大有作为，在集团公司新一轮发展进程中留下浓墨重彩的一笔。

要充分认清矿井优势。资源储量可靠。截至目前表内可采储量大于x亿吨，正值年富力强阶段。队伍素质优良。面对地质条件复杂、多种灾害耦合叠加的情况，XX煤矿锻炼出了一支技艺高超、业务精湛，特别能吃苦、特别能战斗的职工队伍，为发展提供了充足的人才智力支撑。灾害治理经验丰富。矿井重大灾害防治体系逐步完善，治理过程管控更加精准，新技术、新装备不断投入使用，为安全稳健发展创造了有力条件。干事创业氛围浓厚。近年来，通过主动作为、克难奋进，矿井呈现出总体平稳、向上向好的发展态势，人心思进、人心思干的氛围更加浓厚，齐心协力共建幸福XX成为普遍共识。产品优势突出。XX煤矿主采煤层以1/3焦为主，9煤为肥煤，具有产品优势。

要冷静看待自身劣势。安全基础仍不牢固。安全生产标准化建设还有短板，职工综合素质还需进一步提升。灾害风险依然严重。矿井煤层赋存条件复杂，随着开采深度增加，灾害治理难度进一步加大。采掘接替依然紧张。矿井地质条件复杂，灾害治理工程量大，严重制约生产效率。干部作风仍不扎实。部分管理干部工作的主动性、积极性不强，缺乏发现问题的强烈意愿及解决问题的能力。党的建设仍有短板。党建与生产经营工作结合还不够紧密，党组织的政治优势未能充分发挥。

综合分析内外部形势，推进幸福XX建设其时已至，其势已成，我们必须增强责任意识，保持战略定力，坚定发展信心，攻坚克难，团结奋进，不断把建设幸福XX的共同事业推向前进。

矿井今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是视察安徽重要讲话精神，坚决落实集团公司党委安排部署，坚持稳中求进总基调，以安全生产为根基，以深耕管理为抓手，以创新创造为牵引，以增进福祉为根本，以全面从严治党为保障，持续巩固矿井向好发展态势，奋力开创幸福XX建设新局面。

今后五年的奋斗目标是：努力在集团公司发展方阵中走在前，确保实现“3稳4提”，即：安全稳，生产稳，环境稳，提党建工作质效，提矿井经营效益，提科技创新能力，提职工幸福指数。

安全稳：安全基础进一步夯实，人员素质进一步提升，安全生产标准化管理水平保持国家一级标准，杜绝重伤事故、二级及以上非人身事故，实现安全生产“五零”目标。

生产稳：在“达产”的基础上，向“稳产”目标迈进，全力完成集团公司下达的产量任务。

环境稳：维护好地矿关系、开展好综合治理、落实好信访维稳，确保信访总量逐年下降，保持矿井和谐稳定发展形势。

提党建工作质效：整体工作保持在集团公司第一方阵，矿党委进入省国资委党委基层党建工作“领航”计划示范库，力争1-2个基层党支部进入省国资委党委基层党建工作“领航”计划。

提矿井经营效益：完成集团公司各年度下达的经营目标任务，吨煤完全成本控制在合理范围内。

提科技创新能力：矿井智能化建设速度进一步加快，科技创新能力不断增强，科技成果更加丰富。

提职工幸福指数：坚持尽力而为、量力而行，在完成各项目标任务的基础上，保障职工薪资福利，创建良好工作环境，提高矿内生活品质，倾力打造上级认可、职工满意的幸福家园。

以上目标，是推进幸福XX建设的必由之路。我们坚信，只要大家同心同德、不懈奋斗，就一定能达成幸福XX建设目标！

三、迈步新征程，幸福XX建设步伐更加稳健

幸福是奋斗出来的。未来五年，我们要全面推进幸福XX建设，必须明确重点任务，抓住关键环节，全面落实各项工作部署。

（一）稳守安全底线，筑牢发展根基

安全生产是发展之基、民生之本、幸福之源，必须把安全摆在首要位置。提高政治站位。坚持“人民至上、生命至上”，切实摆正安全与生产的关系，持续加强新版《煤矿安全规程》学习贯彻，坚决做到不安全不生产。强化责任落实。坚持“严的基调”不动摇，常态化执行安全生产“挂牌”警示制度，将安全生产责任落实列为干部作风必查内容，将严字贯穿安全生产全过程。加强风险管控。严格隐蔽致灾因素普查，贯彻执行“年排查、月会商、周分析、日调度、班实施”安全风险防控体系，开展月度全覆盖隐患排查，压实各级跟带班人员责任，落实隐患责任倒查机制，确保各类隐患排查整改到位。坚持绿色发展理念，强化环保风险管控，筑牢环保安全防线。抓好灾害治理。落实集团公司四个专项治本攻坚三年行动要求，持续完善“1234”瓦斯治理体系，应用好地质防治水“1+4+N”工作法，执行好防灭火措施，确保实现“零超限”“零突出”“零出水”“零发火”目标。开展瓦斯治理技术创新攻关，构建以“保护层开采”为主，井上、下立体抽采的瓦斯区域治理模式，充分应用地面水平井压裂预抽、井地对接抽采、大孔径抽采、定向钻“以孔代巷”、“一孔两消”等瓦斯治理工艺技术，提高瓦斯治理水平。坚持“一孔一工程”，强推打钻精细化管理，确保区域瓦斯治理综合台效每年提升x%以上，推动预抽钻孔抽采效果从“双50”向“双60”迈进。夯实安全基础。固化“白国周”班组管理法学习成果，深入推进班组安全自主管理模式，持续开展示范班组评比，提升基层自主管理水平。强化班队长管理，加快班队长队伍年龄、学历结构调整，确保班队长100%达到大专及以上学历或高级工及以上技能等级。加强教育培训，健全理论教学、实操实训、警示教育“三位一体”及科区“五项自主”培训体系，实操基地月开班率、参训人员技能提升率均不低于80%。严格岗位规范操作标准，加强“不安全”行为 AI 智能识别系统应用，加大视频反“三违”力度，确保“三违”数量逐年下降。深入开展安全生产标准化创建，确保矿井始终保持一级安全生产标准化管理水平。

（二）稳定生产秩序，强化发展保障

聚焦顶层设计，强化生产组织，突出过程管控，确保实现“稳产”目标。优化生产布局。推进七采区合规生产手续办理；加快四采区生产准备，确保首采工作面6₁41按期投产；统筹灾害治理与生产接替，谋划七采区西翼开发、六采区恢复建设可行性论证；寻求9煤资源突破，深入分析9煤资源赋存情况，规划一采区工作面布置方案。提升采掘效率。树立“多出煤、出好煤”理念，加大“四新”技术引进及推广力度，推进采煤工作面智能化建设，确保生产效率稳定保持在较高水平。树立“今天的进尺就是明天的产量”理念，坚持“一巷一策”，实施差异化支护，着力打造掘进机械化作业线，深入开展“掘进劳动竞赛”，确保单进效率持续提升。合理排定征迁项目，保障采掘施工顺利推进。加强系统保障。有序实施矿井主运、辅运等系统升级改造。推进供电系统升级改造，逐步更换老旧供电设备，提升机电人员检修维护能力与应急处置能力。加强运输系统、机电设备管理，强化供用电专项整治，确保机电设备影响率逐年下降。紧盯中央泵站升级改造、中央抽采系统东、西翼抽采单元维护工程建设进度，强化地面抽采管网安装过程管控，为稳定生产创造有利条件。

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