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2025年，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，严格落实市委、市政府关于法治政府建设的各项部署，扎实推进依法行政，为全区经济社会发展提供强有力的法治保障。

一、法治政府建设情况

（一）坚持党的领导，强化法治理念，依法行政之基更加坚实。坚持把党的领导贯穿法治政府建设全过程、各方面，完整、准确、全面贯彻新发展理念，不断提高法治政府建设水平。一是压实法治建设第一责任人职责。各级党政主要负责同志坚持自觉做好“法治带头人”，对法治建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，严格执行法治政府建设情况年度报告和公开制度，把政府工作全部纳入法治化轨道。二是有效落实学法述法制度。制定全区领导干部应知应会党内法规和国家法律法规清单，区政府常务会议常态化开展会前学法，集体学习《中华人民共和国湿地保护法》等**部法律法规，**余名街道和区级部门党政主要负责同志专题述法。三是切实加强责任落实督察考评。将法治建设成效纳入年度综合考核，组织开展法治政府建设责任落实情况督察，加强业务指标推进情况日常监测，推动法治政府建设进一步迈向制度化、常态化。

（二）坚持服务为先，强化改革创新，政府职能履行高效便捷。聚焦市场主体和人民群众的法治需求，纵深推进“放管服”改革，依法规范履行政府职能，努力打造投资兴业高地。一是深化审批制度改革。推出全区“高效办成一件事”事项一表清单，印发民宿“一件事一次办”改革实施方案、海洋渔业产业链“一件事一次办”改革实施方案，办理国、省定“一件事”**万余件，办理特色“民宿开办一件事”**件。二是持续优化行政权力运行。落实行政权力清单制度，编制行政备案事项清单（试行），认领区级行政备案事项**项，推动**个部门**项市级行政权力事项承接到位。三是不断提高助企服务能力。制定《进一步服务重大产业项目优化审批服务实施方案》，“一企来办”平台上线惠企政策**条，推出区级各部门帮代办服务事项**项，街道、村（社区）帮代办事项**项，共代办（咨询）事项**万余件。

（三）坚持依法决策，强化法治保障，政策供给不断优化。结合实际创新审查方式，切实把政府决策事项、行政规范性文件和政府合同纳入法治化轨道。一是规范重大行政决策程序。区政府常务会议集体学习重大行政决策程序制度，编制并公开年度重大行政决策事项目录，在政府网站公开征求意见，邀请企业、市民代表参与座谈论证，提升决策群众参与度。二是加强备案审查。建立“部门+法律顾问+司法行政”三重审核模式，对于法律关系复杂、决策风险高的事项，政府法律顾问全过程参与、全方位把关，将合法性审查关口前移，对提交区政府集体审议的文件提前把关，确保行政规范性文件100%进入合法性审查程序。三是逐步扩大审查事项范围。将征收补偿方案、政府信息公开答复等事项纳入审查范围，对污染防治、闲置土地收回和违建强制拆除等涉法事项提出处置意见。今年以来，共审查行政规范性文件**件，其他政策文件**件，政府合同**件，征收补偿方案**件，政府信息公开回复**件，其他涉法事项**件，保障政府决策事项在法治轨道上运行。

（四）坚持文明执法，强化协调监督，行政执法更加有力有序。强化执法监督，规范执法行为，加强执法队伍建设，全面推进严格规范公正文明执法。一是创新执法方式。深化“综合查一次”工作，在开发区先行试点“综合查一次”检查与入企服务联络员制度，将检查与服务相结合。市场监管领域创新“信用+执法”，探索将信用监管融入行政执法全过程，推进解决“小过重罚”“过罚不当”问题。全面推开“执法进小区、力量进社区”工作，试点建设**个综合执法站点，完成**人进驻**个社区（村）。二是深化包容审慎柔性执法。推行“执法+服务”模式，为企业开展行政指导**次；办理轻罚免罚案件**起，减免金额约**万元；提供罚后整改建议及信用修复全流程指导，向涉案企业发送信用修复函**份。三是加强执法协调监督。完成提升执法质量行动中期评估，开展行政执法案卷评查，发现并督促整改各类问题近**条。新增**个重点企业为行政执法监督联系点，选聘特邀行政执法监督员**名，向行政执法发出群众“监督声音”。四是加强行政执法队伍建设。全区新增执法人员**人，多次开展公共法律知识培训、执法业务培训等各类培训，执法人员业务素质和能力不断提升。