近年来，全区特种行业呈现出快速发展的势头，我区坚持服务与管理并重的原则，切实加强队伍建设，完善各项规章制度，落实各项工作措施，为服务现实斗争、维护社会治安稳定秩序、服务全区经济发展起到了促进作用，现将有关情况汇报如下：

一、我区特种行业基本情况

所谓特种行业，是指工商服务业中所经营的业务因其内容和经营方式特殊而容易被违法犯罪分子利用进行违法犯罪活动，国家法律、法规或地方行政法规规定，由公安机关对其进行特殊治安管理的行业。目前，我区纳入特种行业管理的主要包括：旅馆业、典当业、刻字业、印刷业、旧货业（包括废旧金属收购业、信托寄卖业、拍卖业、二手机、二手车等）、机动车修理业、开锁业等。

据统计，我区共有特种行业***家，其中旅馆业***家（中小旅馆***家）、印章刻制业***家、印刷业***家、开锁业***家、废旧收购业***家、机动车修理业***家、典当业***家、旧货市场***处、金银首饰买卖加工点***家。从地域分布的情况看，主要分布在***、***、***、***等人口密集地区、景区及港口沿线地区。从经营的性质来看，个体私营占主导地位。

二、我区特种行业管理的基本做法和成效

近年来，我区致力于对特种行业的强化管理，坚持采取以打代管的模式，从严查处违法违规经营。截至目前，全区共立案、受理涉及特种行业案件***起，其中刑事案件***起，受理治安（行政）案件***起，分别是处罚收购站点***起、处罚违规经营旅馆***起，各占全局涉及特种行业案件总数的***%和***%。

(一)主动服务，严格审批

我区在特种行业管理过程当中，牢固树立服务发展的理念，坚持主动服务、上门服务，在服务中指导、在指导中高效快捷审批，充分发挥审批和管理并重的积极作用，一方面对已经事实存在的特种行业加大管理力度，并在管理和检查的过程中进一步规范经营秩序；另一方面对需要公安机关审批的特种行业，上门指导上门审核，如旅馆业、开锁业等严格审批程序，健全审批手续，做到谁审批谁负责、谁管理谁负责，杜绝了在特种行业管理上可能出现因审批不严而产生的不规范行为。

(二)规范管理，落实责任

结合行业管理中出现的新情况、新问题，结合治安管理制度的执行、安全防范措施的落实等情况，对特种行业进行分类管理，细化重点类、关注类、一般类三类行业不同的治安监管内容，充分体现行业的级差管理，真正做到分级科学、动态反映、措施有力、管控到位。同时，主管部门实行分片包干制度，将辖区内的特种行业管理纳入对公安民警的绩效考核中，切实将管理任务分解到具体责任人，督促业主依法规范经营，并加大检查督导力度，建立检查通报制度，确保责任落实到位。