同志们：

昨天，我们组织召开了关于改文风转作风暨公文抄袭问题的专题研讨会，学习了习近平总书记重要指示批示精神，传达了相关法规制度，并结合本单位工作实际进行了深入的交流和探讨。大家准备充分，发言踊跃，查找问题客观实在，分析根源深刻透彻，提出的对策建议也很有针对性和操作性。会议开得很成功，达到了统一思想、深化认识、明确方向的预期目的。下面，结合大家的讨论和我的思考，就根治公文抄袭顽疾、全面改进文风作风，讲几点总结意见。

一、深刻认识公文抄袭的本质与危害

公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的重要工具，其质量直接关系到政令的畅通和政府的公信力。然而，近年来，一些地方和单位出现的公文抄袭现象，已经成为一种值得高度警惕的“作风病”。对此，必须从政治高度和作风建设的深度，来深刻认识其本质与危害。

首先，公文抄袭是思想懒惰、作风漂浮的直接体现。一篇脱离实际、照搬照抄的公文，看似完成了任务，实则是思想上的“懒汉主义”和行动上的“甩手掌柜”。这种行为的背后，是责任心的缺失，是缺乏对上级精神的深刻领会，更是缺乏对基层实际的深入了解。文章千古事，得失寸心知。当起草公文变成“复制粘贴”的游戏，当政策文件沦为文字材料的堆砌，其结果必然是政策“空转”、工作“悬浮”，最终损害的是人民群众的切身利益和党政机关的整体形象。

其次，公文抄袭是形式主义、官僚主义的典型表现。当前，形式主义的一个突出问题就是“以文件落实文件，以会议落实会议”。公文抄袭正是这种顽瘴痼疾的集中反映。部分干部满足于“搞材料”“报数据”，把“写了”等同于“做了”，把“发文”看作是“落实”，而不是真正深入基层、深入群众去发现问题、解决问题。这种只唯上、不唯实，只重形式、不重实效的做法，与治理能力现代化的要求背道而驰，严重侵蚀了党和政府的公信力。

再者，公文抄袭是对纪律规矩的公然挑战。早在2012年，中央办公厅、国务院办公厅就印发了《党政机关公文处理工作条例》，对公文办理提出了明确的规范化、制度化要求。抄袭行为不仅违背了公文写作的基本要求，更是对组织纪律和工作规矩的漠视。一些单位因公文抄袭问题受到严肃处理的案例，足以说明这绝非小事，而是必须严肃对待的纪律问题。随着大数据、人工智能技术的飞速发展,对抄袭行为的识别与追溯变得越来越容易，这给监督执纪提供了新的技术手段，也对每一位公文起草者和审核者提出了更高的要求。

二、深挖根源剖析公文抄袭现象背后的作风沉疴

冰冻三尺非一日之寒。公文抄袭现象屡禁不止，其根源在于作风建设上存在的深层次问题。破解这一难题，必须用解剖麻雀的精神，深挖其背后的作风沉疴。

一是政治站位不高，责任担当精神弱化。部分干部没有从讲政治的高度看待文风问题，认为公文写作只是“笔杆子”的技术活，与政治能力、大局观念无关。这种认识上的偏差，导致其在工作中缺乏“求真务实”的精神和“极端负责”的态度。面对急难险重的任务，不是主动思考、深入研究，而是习惯于当“二传手”，从网上、从旧文中寻找“模板”，满足于“依葫芦画瓢”，看似走了捷径，实则丢掉了作为一名干部的责任与担当。

二是调查研究不深，脱离实际脱离群众。文风是作风的“晴雨表”。习近平总书记反复强调，要倡导“短、实、新”的文风，反对“假、长、空”。好的文风来源于深入的调查研究。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。一些干部习惯于坐在办公室里“闭门造车”，满足于看来电、看报表，不愿、不肯、不敢深入基层一线，听不到群众的真实声音，看不到工作的实际困难，写出来的文件自然是言之无物、空洞乏味，除了抄袭，也别无他法。这种状况下产出的公文，既不能准确反映情况，也无法有效指导实践。