为深入贯彻落实中央及省、市、县关于村级组织换届选举工作的系列部署，确保2025年度村级组织换届选举工作平稳、有序、高质量完成，**镇党委、政府坚持高点站位、系统谋划、扎实推进，以严谨细致的作风全面启动并深化前期准备工作。本报告旨在系统梳理当前已开展的工作、取得的初步成效以及下一步的工作思路，为选举工作的全面铺开奠定坚实基础。

一、强化系统谋划，下好换届准备“先手棋”

村级组织换届选举是基层政治生活中的一件大事，事关基层政权稳固与乡村振兴战略的深入实施。**镇党委深刻认识到前期准备工作的极端重要性，坚持早谋划、早部署、早行动，通过创新工作机制与深化摸底调研，牢牢掌握工作主动权。

（一）创新工作机制，压实主体责任。为确保换届准备工作责任到人、压力传导到位，**镇创新性地实施了“一联二派”工作机制。该机制明确由镇党政班子成员分片包村，对所联系村的换届选举准备工作负总责、全程指导；同时，从机关择优选派政治素质高、群众工作能力强的优秀年轻干部下沉到各村担任驻村指导员，协助村“两委”开展工作，并近距离观察、了解村情民意。这一机制的建立，有效形成了镇级统筹、班子包片、干部驻村的三级联动工作格局，确保了上级精神与政策要求能够直达基层末梢。为保障机制高效运转，镇党委定期召开专题部署会与情况通报会，截至目前，已累计召开换届选举专题部署会议3次、情况通报会5次，通过会议研判选情、会商难题、督促进度，实现了对全镇换届准备工作的动态管理和精准指导。

（二）深化摸底调研，精准研判选情。精准的选情研判是成功换届的前提。为此，**镇组织工作专班，全面推行“听、查、访、谈”四步调研法。所谓“听”，即听取现任村“两委”班子的工作述职汇报，了解其工作实绩、存在问题及未来规划；“查”，即查阅村级财务账目、项目档案、会议记录等资料，评估班子运行的规范性与廉洁性；“访”，即广泛走访党员、村民代表、致富能手、退休老干部等不同群体，全面收集群众对现任班子的评价与对新一届班子的期望；“谈”，即与村干部、后备力量、重点人群进行深入的座谈交流与个别访谈，掌握其思想动态、留任意愿及参选意向。这种多维度、立体化的摸排方式，有效克服了信息不对称问题，使得镇党委能够对各村的班子运行状况、干部队伍现状、潜在矛盾风险等形成一个全面、客观、深刻的认知，为后续制定“一村一策”的换届工作方案提供了坚实的数据支撑。此种调研方法与部分地区实践中采用的“听、评、谈、荐”或“听、测、谈、访”等工作法，在核心理念上异曲同工，均强调了信息采集的全面性与综合研判的重要性。

二、严把人选标准，打好干部选育“主动仗”

选优配强村级领导班子是换届选举的核心任务。**镇坚持把政治标准放在首位，着眼于乡村振兴对基层干部的现实需求，通过拓宽视野、清单管理、系统培育，着力打造一支素质过硬、结构优化、群众信赖的村级干部队伍。

（一）拓宽选人视野，建立后备人才动态储备库。为从源头上优化干部队伍结构，破解部分村庄人才匮乏、后继乏人的困境，**镇彻底打破了论资排辈、熟人圈子的陈旧观念，将选人视野从村内拓展至全社会。重点面向已毕业但暂未稳定就业的大学生、综合素质优良的退役军人、懂经营会管理的农村致富能手、专业合作经济组织的负责人等“新乡贤”群体，通过组织推荐、群众举荐、个人自荐相结合的方式，广泛挖掘潜在的优秀人才。对于发掘出的人才，组织部门会同驻村干部进行深入考察，重点评估其政治素质、道德品行、带富能力和群众基础。考察合格者，将被纳入村级后备干部人才库，并实行“一人一档”的动态管理。这一做法与多地强调的后备干部“动态管理”、“能进能出”的原则高度契合旨在确保后备队伍始终保持一池活水，为换届选举提供充足的优质人选储备。

（二）实施清单管理，实现人选资格精准识别。在充分摸底的基础上，为实现对现任干部与潜在人选的精准分类与科学评估，**镇引入了“三张清单”管理制度。这一制度在部分地区的换届实践中也被称为“合格、优选、负面”清单或“确定人选、意向人选、无合适人选”清单，其核心要义在于对人选进行精细化管理。**镇的“三张清单”具体指：继续留任使用清单：针对那些政治坚定、实绩突出、群众拥护、本人有留任意愿的现任村干部，将其列入此清单，作为换届时平稳过渡的核心力量。建议调整村干部清单：对于年龄偏大、能力不济、群众评价不高或因其他原因不宜继续担任村干部的现任人员，将其列入此清单，并提前做好思想沟通与工作交接准备。建议使用备用人员清单：将后备干部人才库中表现优异、条件成熟的备用人选列入此清单，作为新一届班子的重点推荐对象。根据前期摸排，全镇已初步梳理出意向继续留任人选4名，建议作为预备人选考察的对象12名。这种清单化的管理模式，使得换届工作目标更明确、人选更清晰，为党委决策提供了直观依据，有效避免了换届选举中的盲目性和随意性。