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发布时间:2025-09-11
同志们:
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作,将其作为推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动,发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示,深刻阐明了巡视工作的根本方向、价值取向和实践路径,为新时代巡视巡察工作提供了强大思想武器和行动指南。第十一届市委始终将巡察工作作为履行管党治党政治责任、保障全市改革发展大局的重要抓手,坚持守正创新,强化政治担当,巡察工作的利剑作用日益彰显,为加快建设省域副中心城市、奋力谱写*现代化建设新篇章提供了坚强政治保障。今天召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,总结本届市委以来巡察工作的实践经验,分析当前面临的形势任务,动员部署第十一届市委第九轮巡察工作,持续推动全市巡察工作向纵深发展、向基层延伸、向高质量迈进。刚才,*同志传达了习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,宣布了《关于十一届市委第九轮巡察组长授权任职及任务分工的决定》,希望大家认真学习领会,坚决贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、回顾实践总结经验,在肯定成绩中坚定巡察工作信心决心
第十一届市委以来,全市巡察机构坚决贯彻落实党中央和省委、市委决策部署,忠诚履职、敢于斗争,推动巡察工作在坚持中深化、在深化中发展,取得了显著的阶段性成效。
一是政治监督定位更加清晰,巡察覆盖面与穿透力持续提升。始终把“两个维护”作为根本任务,聚焦“四个落实”开展政治监督。截至目前,本届市委已经顺利完成八轮常规巡察,累计巡察党组织301家,对市直部门、国有企业、市属高校等实现了巡察全覆盖,并统筹市县巡察力量,延伸巡察了1036个村(社区)党组织,巡察监督网络越织越密,监督触角不断向“神经末梢”延伸。通过巡察,有力推动了各级党组织和广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉。
二是问题导向更加鲜明,利剑高悬的震慑作用充分彰显。始终坚持发现问题、形成震慑不动摇,把发现问题作为巡察工作的生命线。前八轮巡察共发现各类问题超过13000个移交问题线索800余件,一批影响和制约高质量发展的堵点难点、一批群众反映强烈的急难愁盼问题、一批隐藏较深的违纪违法问题线索被揭示出来。例如,在对市属某国有资本运营集团的巡察中,巡察组敏锐地发现其在*新区的一个重大投资项目存在严重的风险敞口和资产流失隐患,及时提出整改建议,并移交线索,最终为国家挽回了数亿元的经济损失,有力维护了国有资产安全。这些成果充分证明,巡察是党之利器、国之利器,是发现问题的“尖兵”和“前哨”。
三是整改落实更加有力,“后半篇文章”的综合效应逐步显现。始终坚持把推动解决问题作为巡察工作的落脚点,压紧压实整改主体责任,健全完善整改监督机制。探索建立了纪检监察、组织、审计等部门共同参与的整改监督体系,对巡察反馈的问题,实行“台账式管理、销号式落实”。截至上一轮巡察,反馈问题总体整改率达到95%以上推动被巡察单位建章立制1200余项。特别是在对*县的延伸巡察中,发现某乡镇部分村级党组织软弱涣散,服务群众意识不强,甚至存在个别村干部利用职权侵占集体利益、在扶贫项目上优亲厚友的问题。巡察反馈后,县乡两级党委高度重视,立即对相关责任人进行严肃处理,并以此为契机,在全县范围内开展了基层党组织建设专项整治行动,有效净化了基层政治生态,密切党群干群关系。
四是队伍建设更加扎实,巡察铁军的忠诚干净担当底色愈发鲜亮。始终把队伍建设作为基础性工程来抓,坚持在巡察一线锻炼干部、考验干部。通过建立巡察人才库、开展常态化业务培训、实行组长负责制等方式,巡察干部的政治能力和专业素养得到显著提升。广大巡察干部以高度的政治自觉和强烈的使命担当,不畏艰难、不徇私情,顶住压力、克服干扰,用实际行动诠释了忠诚、干净、担当,展现了巡察铁军的良好形象。
这些成绩的取得,是党中央及省委坚强领导的结果,是全市各级党组织和广大干部群众支持配合的结果,更是全体巡察干部辛勤付出、不懈奋斗的结果。在此,我代表市委,向奋战在巡察工作一线的全体同志,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、分析形势正视不足,在保持清醒中增强巡察工作忧患意识
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,对照党中央决策部署新要求,对照人民群众的新期盼,对照我市经济社会发展的现实需要,巡察工作仍然存在一些不容忽视的短板和弱项。
一是在深化政治监督上,穿透力仍有待加强。有的巡察报告,对业务问题的分析多,但从政治层面剖析根源、检视政治偏差还不够深刻。有的巡察干部对被巡察单位的行业特点、业务逻辑研究不深不透,导致发现的问题停留在表面,难以触及深层次的体制机制弊端和政治生态问题。如何更加精准地透过业务看政治、透过现象看本质,是需要持续破解的课题。
二是在提升监督质效上,精准度仍有待提高。从巡察反馈情况看,一些“老问题”在不同单位、不同领域反复出现,屡巡屡犯、边改边犯的现象依然存在。比如,贯彻落实新发展理念不完整、不准确、不全面,在推动产业转型升级、防范化解重大风险等方面存在差距;一些单位的“一把手”和领导班子履行管党治党责任虚化弱化,压力传导层层递减;形式主义、官僚主义问题禁而未绝,有的甚至改头换面、潜入地下。这说明发现问题的精准度和深度还需要进一步提升。
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