本次区委常委会领导班子集中整治对照检查，是深入贯彻落实上级决策部署、全面推进全面从严治党向纵深发展的重要举措。通过深刻对照检视、认真剖析根源、制定务实举措，旨在进一步强化理论武装、坚定政治立场、锤炼过硬作风、提升履职能力，切实解决影响全区高质量发展的突出问题，为构建新发展格局、推动区域经济社会全面进步提供坚强政治保障。区委常委会领导班子高度重视此次集中整治工作，周密部署，精心组织，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，深入开展对照检查，深刻反思存在的问题，明确整改方向和路径。

一、深查细照：区委常委会领导班子11个方面突出问题清单

（一）政治理论学习深度广度不足，学用结合有待强化。一是理论武装系统性不足。部分班子成员在政治理论学习上存在碎片化倾向，满足于传达学习上级文件精神，未能深入系统研读习近平新时代中国特色社会主义思想，对其中蕴含的科学体系、核心要义和实践要求理解不够全面透彻，导致理论素养与新时代党的建设总要求存在一定差距。二是学用转化效能不高。在理论指导实践方面，未能将所学知识有效转化为解决实际问题的思路和举措。有时在面对复杂局面时，未能善于运用党的创新理论分析研判、统筹谋划，导致决策部署的科学性、前瞻性和实效性有待进一步提升，未能完全实现以理论清醒促进政治坚定、以理论自觉引领实践自觉。

（二）担当作为精神有所欠缺，攻坚克难锐气不足。一是主动担当意识不强。在推进重点工作、化解历史遗留问题时，个别班子成员存在“求稳怕乱”思想，遇到难点堵点时，有时会习惯性地等待观望，或过度依赖上级部署，未能充分发挥主观能动性，缺乏“敢于啃硬骨头”的闯劲和韧劲，导致部分改革事项推进缓慢，未能限时办结。二是创新发展活力不足。面对经济社会发展新常态，对新理念、新模式的探索和实践力度不够，墨守成规的惯性思维依然存在。在推动产业转型升级、优化营商环境等方面，未能大胆突破，未能充分激发创新创业热情，导致一些领域的发展面临瓶颈，未能有效实现高质量发展的新突破。

（三）联系服务群众不够紧密，宗旨意识树立不牢。一是深入基层调研不深不实。部分班子成员虽然定期下基层调研，但形式上存在“走过场”现象，未能真正沉下身子、俯下心来，深入群众家中、企业车间，听取真实呼声，了解实际困难。调研报告多流于表面，未能精准掌握群众和企业的急难愁盼问题，导致政策制定和工作部署缺乏针对性、精准性。二是解决民生难题效率不高。在涉及群众切身利益的问题上，有时存在推诿扯皮现象，或未能建立健全高效的协调联动机制，导致群众反映的问题得不到及时有效回应和解决。在推进教育医疗、养老就业等民生工程方面，未能完全满足人民日益增长的美好生活需要，未能有效提升群众的获得感、幸福感、安全感。

（四）形式主义、官僚主义依然存在，工作作风不够扎实。一是“文山会海”现象尚未根治。虽然已多次强调精简会议文件，但会议数量和文件篇幅依然偏多，基层干部反映负担较重，占用大量精力。部分会议质量不高，流于形式，未能解决实际问题。部分文件内容空泛，缺乏具体指导性，未能有效提升工作效率。二是重痕迹轻实效问题突出。在贯彻落实上级部署过程中，过度强调留痕留迹，工作重心放在材料报送、台账整理上，而非实际效果。对上级指示精神理解片面，存在机械执行、照搬照抄现象，未能结合实际情况进行创新性落实，导致工作缺乏生命力，未能将精力真正聚焦于基层实际。

（五）全面从严治党责任落实不力，党风廉政建设压力传导不到位。一是主体责任履行不够到位。部分班子成员对分管领域党风廉政建设的重视程度不够，未能严格落实“一岗双责”要求，对党员干部的日常监督管理失之于宽、失之于软。对苗头性、倾向性问题未能及时警示纠正，未能有效防范廉政风险。二是监督责任发挥不充分。区纪委监委在履行监督职责中，对一些深层次、隐蔽性问题未能做到早发现、早提醒、早查处。对违纪违法行为依法实施处罚的力度有待加强，未能形成强有力的震慑效应。三是廉政教育缺乏针对性。廉政教育形式相对单一，未能结合不同岗位的廉政风险点开展精准化教育，导致部分党员干部对纪律规矩的敬畏之心有所淡化。

（六）干事创业精气神不足，改革创新勇气不彰显。一是创新思维受限。在推动全区经济社会发展中，存在路径依赖，未能跳出传统框架束缚，对新业态、新模式的培育和引进力度不够。在深化改革方面，未能有效破除体制机制障碍，导致一些关键领域的改革未能取得实质性进展。二是进取精神不足。面对发展中的困难和挑战，部分班子成员满足于现状，缺乏攻坚克难的精气神和敢为人先的创新意识。在争取上级政策支持、引进优质资源方面，未能主动出击，未能有效抢占发展先机。

（七）班子凝聚力战斗力有待提升，民主生活会质量不高。一是批评与自我批评辣味不足。在民主生活会和组织生活会上，部分班子成员开展批评时存在“好人主义”倾向，避重就轻，未能真正触及思想深处和问题实质。自我批评也未能深刻剖析，未能揭示自身存在的问题和不足。二是班子内部沟通协作不够充分。在重大决策部署和复杂问题处理上，班子成员之间沟通交流不够深入，有时存在信息不对称、配合不默契的情况，影响了整体合力发挥。未能有效整合资源，形成“一盘棋”的局面。

（八）廉洁自律要求不严，小节小事放松警惕。一是廉政防线筑得不牢。部分班子成员对自身廉洁要求有所放松，在日常工作生活中未能时刻绷紧廉洁这根弦，对一些看似不起眼的小事、小节未能引起足够重视。对亲属和身边工作人员的教育管理失之于宽，未能严格要求，导致可能存在廉政风险隐患。二是防微杜渐意识不强。对可能存在的“四风”问题隐形变异现象警惕性不高，未能及时发现并纠正。对一些不健康的社交活动、人情往来未能严格自律，未能有效净化社交圈、生活圈、朋友圈。

（九）风险防范化解能力不足，社会治理效能不高。一是风险研判预警不精准。对全区在经济发展、社会稳定、生态环境、安全生产等方面存在的潜在风险未能进行深入细致地分析研判，预警机制不健全，未能做到早发现、早介入。对突发事件的应对预案不够完善，应急处置能力有待提升。二是矛盾纠纷化解不够彻底。在处理信访问题和群体性事件时，未能从根本上解决问题，导致一些矛盾反复出现。未能充分发挥基层治理体系和治理能力作用，未能有效实现源头化解。

（十）生态文明建设重视程度不够，绿色发展理念落实不到位。一是环保责任落实不到位。对上级环保督察反馈的问题，部分班子成员整改态度不够坚决，存在敷衍应付现象，未能彻底解决突出环境问题。对生态环境保护的重要性认识不足，未能将其摆在更加突出的位置。二是绿色发展理念贯彻不深入。在推动经济发展过程中，未能充分考虑环境承载能力，对高耗能、高污染项目审核把关不严。在推动绿色产业发展方面，未能形成有效激励机制，导致绿色发展转型进展缓慢。

（十一）干部队伍建设管理存在短板，人才活力激发不足。一是选人用人视野不够宽广。在干部选拔任用方面，存在论资排辈现象，对优秀年轻干部的发现和培养力度不足。未能充分拓宽选人视野，未能有效打破地域、部门限制，导致干部队伍结构不够优化。二是干部激励约束机制不健全。对敢于担当、善于作为的干部激励措施不够有力，未能充分调动其积极性、主动性、创造性。对不作为、慢作为的干部，问责力度不够，未能形成有效的约束机制。三是人才吸引和培养力度不足。对高层次人才和急需紧缺人才的引进力度不够，人才政策吸引力不强。对现有干部队伍的专业能力培训缺乏系统性，未能有效提升干部队伍适应新时代发展要求的能力。

二、靶向施策：区委常委会领导班子突出问题整改措施

（一）坚持政治领航，筑牢信仰之基。一是深化理论武装。区委常委会领导班子将以身作则，以上率下，常态化开展理论学习，健全完善理论学习中心组学习制度，丰富学习形式，创新学习方法。深入研读习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于本地区本部门工作的重要论述，做到真学真懂、真信真用。定期开展专题研讨，撰写学习心得体会，确保理论学习入脑入心、融会贯通。二是强化政治历练。严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央的集中统一领导，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化党性修养，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党的路线方针政策和上级决策部署在本区落地生根、开花结果，坚决杜绝口头表态和虚假落实。

（二）强化担当作为，激发干事创业热情。一是树立鲜明导向。区委常委会将进一步完善干部考核评价机制，将担当作为、攻坚克难的表现作为评价干部的重要依据，对勇于负责、善于作为的干部予以肯定和表彰。对不担当、不作为的干部，将严肃问责，依法实施处罚，坚决打破“干与不干一个样”的局面，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好政治生态。二是提升专业能力。常态化开展政治能力和业务能力培训，提升班子成员驾驭复杂局面、解决实际问题的能力。鼓励班子成员深入研究分管领域的前沿理论和实践经验，成为行家里手，为全区高质量发展提供智力支撑。三是健全激励机制。探索建立容错纠错机制，为敢于担当、大胆创新的干部撑腰鼓劲，解除后顾之忧。鼓励先行先试，支持探索性改革，推动形成竞相发展、奋勇争先的良好局面。