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县发展和改革局关于全县“十五五”规划编制工作落实情况的汇报

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发布时间:2025-07-19

尊敬的各位领导:

根据会议安排,现将我县“十五五”规划编制工作落实情况汇报如下:

一、规划编制工作总体进展情况

自“十五五”规划编制工作启动以来,县发改局牵头抓总,各乡镇、各部门协同配合,严格按照省、市关于十四五规划总结评估和“十五五”规划编制的部署要求,扎实推进各项工作,目前整体进展顺利,取得阶段性成果。

(一)强化组织领导,构建高效工作体系。县委、县政府高度重视“十五五”规划编制工作,成立由县政府主要领导任组长、分管领导任副组长、相关部门主要负责人为成员的规划编制工作领导小组,下设综合协调组、产业发展组、基础设施组、民生保障组、生态环保组*个专项工作组,明确职责分工,形成县委统一领导、政府统筹推进、部门分工负责、社会广泛参与的工作格局。制定《县“十五五”规划编制工作方案》,明确规划编制的指导思想、基本原则、主要任务、时间节点和保障措施,将规划编制工作纳入年度重点督查事项,定期召开专题会议调度进展,确保各项工作按计划推进。

(二)深化前期研究,夯实规划编制基础。坚持“开门编规划”,系统开展前期重大课题研究。一是全面总结评估“十四五”规划实施情况,形成《县“十四五”规划实施中期评估报告》,梳理总结产业转型、基础设施、民生改善等领域取得的成效,分析存在短板和薄弱环节,为“十五五”规划编制提供经验借鉴。二是围绕国家重大战略和省、市部署,结合我县实际,确定“十五五”时期发展面临的重大问题,组织开展县域经济高质量发展路径、乡村振兴与城乡融合发展、碳达峰碳中和目标下的产业绿色转型等**个重大课题研究,形成专题研究报告,为规划编制提供理论支撑。三是广泛征求意见,通过召开座谈会、发放调查问卷、网络征集等方式,累计收集各部门、乡镇、企业、群众代表意见建议***余条,涵盖产业发展、公共服务、生态保护等领域,确保规划编制反映民意、汇聚民智。

(三)构建规划体系,明确编制任务分工。按照三级四类规划体系要求(即县级总体规划、专项规划、区域规划、国土空间规划),统筹推进各类规划编制。县级总体规划方面,由县发改局牵头编制《县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,目前已完成大纲起草和初稿编制,正在征求各部门意见;专项规划方面,确定交通、水利、农业、教育、医疗等**个重点领域专项规划,由行业主管部门牵头编制,其中*个专项规划已完成初稿,其余正在加快推进;区域规划方面,结合县域发展实际,启动东部产业集聚区、西部生态旅游区等区域规划编制,推动形成优势互补、协调联动的区域发展格局;国土空间规划方面,与自然资源部门协同推进,将“十五五”发展目标与国土空间布局、生态保护红线、永久基本农田等管控要求有机衔接,确保规划的可行性和落地性。

二、重点领域规划编制推进情况

围绕“十五五”时期全县发展目标,聚焦产业发展、基础设施、民生保障、生态环保等关键领域,突出问题导向和目标导向,深入开展规划编制工作。

(一)产业发展规划:聚焦转型升级,培育新动能。立足县域资源禀赋和产业基础,科学谋划产业发展方向。一是传统产业改造提升,针对装备制造、纺织服装、食品加工等传统产业,制定《传统产业转型升级专项规划》,提出技术改造、设备更新、品牌建设等具体措施,推动产业链向中高端延伸。二是新兴产业培育壮大,围绕新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业,规划建设新能源产业园、生物医药创新基地,引进龙头企业,打造产业集群。三是现代服务业提质增效,重点发展现代物流、文化旅游、健康养老等服务业,规划建设县域物流枢纽中心,打造*条精品旅游线路,提升服务业对经济增长的贡献率。目前,产业发展规划已完成初稿,正在征求行业协会和企业意见。

(二)基础设施规划:强化支撑能力,构建现代体系。以补短板、强弱项为导向,统筹推进交通、水利、能源、信息等基础设施建设。交通领域,规划两横三纵骨干路网,推进高速公路连接线、国省道改扩建、农村公路提档升级工程,完善县域交通网络;水利领域,实施重点河流治理、中型水库除险加固、农村饮水安全巩固提升工程,提高防洪减灾和水资源保障能力;能源领域,推进风电、光伏等清洁能源基地建设,完善电网、油气管道布局,提升能源供应安全;信息领域,加快数据中心、工业互联网等新型基础设施建设,实现重点区域5G网络全覆盖。目前,基础设施规划已完成框架设计,正在细化项目清单和投资估算。

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